2026年3月16日《检察日报》第7版

希望检察机关进一步加强法治宣传，将法治理念融入稀土资源开发、利用、保护全流程，联合有关部门深入矿区、企业开展普法宣讲，提升从业人员的法治意识和生态保护意识；推动建立“检察+企业+监管部门”沟通联络机制，及时回应产业发展中的法律与监管需求，为企业提供精准法律服务。

全国政协委员、包头稀土研究院副主任研究员　李宝犬

内蒙古自治区白云鄂博矿区以丰富的稀土资源享誉世界，是我国重要的战略资源储备基地。稀土产业不仅是内蒙古自治区构建现代化产业体系的关键支撑，更是保障国家资源安全的核心支柱。近年来，内蒙古自治区持续深化稀土资源科学开发与生态保护协同发力，推动这一战略资源不断释放发展动能，成为促进区域经济高质量发展的重要引擎。

作为一名来自内蒙古自治区的政协委员，我长期关注稀土资源保护与利用。积极推动稀土产业向高端化、智能化、绿色化转型，既是我的职责所在，也承载着人民群众对守护战略资源、推动产业升级的深切期盼。

白云鄂博矿区素有“稀土之乡”的美誉，稀土储量居世界前列。作为“工业维生素”，稀土是高端制造、新能源、航空航天等领域不可或缺的核心战略资源。自开发以来，白云鄂博稀土产业为国家工业发展作出了重要贡献。

当前，随着产业升级步伐加快和“双碳”目标深入推进，稀土资源的综合利用与可持续发展迎来新机遇。但同时，面对产业发展中的资源利用效率有待提高、生态保护协同有待加强、关键技术有待创新等问题，稀土矿物综合利用与保护工作依然任重道远。作为扎根稀土产区的科研工作者，我在履职中深入矿区、企业一线实地调研，结合实际情况建言献策，提出推动白云鄂博矿区稀土资源综合利用与保护的提案，努力为战略资源产业高质量发展贡献力量：

一要强化资源保护，筑牢稀土产业发展生态屏障。组织地质、矿产、生态领域专家学者，对白云鄂博矿区稀土资源储量、开采条件、生态承载能力进行系统评估，建立稀土资源动态监测体系，精准掌握资源开发利用现状；严格规范稀土开采审批流程，严控开采总量，坚决遏制非法开采与破坏性开采行为，推动稀土资源有序开发、集约利用；加大稀土矿区生态保护力度，针对开采、冶炼环节可能引发的环境问题，制定专项生态修复方案，推动矿山地质环境治理、土壤修复与植被恢复等工作，实现资源开发与生态保护协同推进。

二要推动综合利用，提升稀土资源开发利用效益。鼓励稀土企业加大技术研发投入力度，支持高校、科研院所与企业共建稀土深加工研发平台，突破稀土选矿、冶炼、分离等核心技术瓶颈，提升稀土资源采收率和综合利用率；延伸稀土产业链条，推动稀土产业向高端新材料、新能源器件等领域拓展，逐步改变以原料输出为主的产业格局，实现稀土资源价值最大化；推动稀土产业集群发展，整合矿区企业资源，形成上下游协同发展的产业生态，提升产业整体竞争力。

三要健全监管体系，规范稀土产业全流程发展。建立跨部门协同监管机制，加强对稀土开采、冶炼、加工、流通全产业链的监管，完善稀土产品追溯体系，规范稀土市场秩序；强化执法力度，依法严厉打击非法开采、走私倒卖稀土资源、污染矿区生态环境等违法行为，维护稀土资源开发利用的正常秩序；推动行业自律，引导稀土企业树立绿色发展、集约发展理念，制定行业规范，共同守护好稀土战略资源。

在履职中，我欣喜地看到，内蒙古检察机关自觉融入稀土资源保护大局，充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”履职优势，为稀土产业健康发展提供有力司法保障。检察机关聚焦稀土矿区生态保护、资源开发等领域，常态化开展资源保护公益诉讼专项监督，依法惩治非法采矿、污染环境等刑事犯罪，通过公益诉讼督促相关部门履行监管职责、推动企业开展生态修复，以“检察蓝”守护“稀土绿”。

今后，希望检察机关进一步加强法治宣传，将法治理念融入稀土资源开发、利用、保护全流程，联合有关部门深入矿区、企业开展普法宣讲，提升从业人员的法治意识和生态保护意识；推动建立“检察+企业+监管部门”沟通联络机制，及时回应企业发展中的法律与监管需求，为企业提供精准法律服务。

白云鄂博矿区稀土资源综合利用与保护，不仅关乎内蒙古自治区区域经济竞争力的提升，更关乎国家战略资源安全与工业高质量发展大局。推动稀土产业走向绿色、高端、可持续，需要社会各界的共同努力。希望社会各界携手并肩，以资源保护为基础，以技术创新为动力，以法治护航为支撑，共同推动白云鄂博稀土矿物综合利用与保护工作迈上新台阶。

（整理：全媒体记者 于莹莹 通讯员 刘梦琪）