《人民日报》（2026年07月09日 第 19 版）

包头公安机关民警辅警走进企业生产车间进行安全检查。

马嘉兴摄

依托“项目警长”包联工作机制，包头公安机关民警在企业排查吊装作业等安全生产风险。

李 特摄

包头公安机关民警辅警走进工厂一线，开展上门法治服务，走访排查矛盾纠纷。

杨东环摄

日前，内蒙古自治区包头市公安局昆都仑分局侦破一起钢贸企业合同诈骗案件。该案立案侦查后仅一个月，公安机关便累计为受害企业挽回被骗货款1100余万元，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，提振了行业健康发展的信心。

在包头，当地公安经侦部门推出护企举措，将打击力度、服务温度融入治理深度，不仅守护企业经营安全，更致力于推动企业健康发展。

“我们通过侦办案件，震慑违法犯罪行为，同时将利企举措融入企业发展的各个阶段，在法治轨道上助力企业行稳致远。”包头市公安局经侦支队副支队长钟永波介绍。

近日，记者对此起案件进行采访，了解当地经侦部门侦办案件的雷霆行动，以及其为破解行业乱象、防范涉企风险、保障企业合法权益所做的努力。

严格执行“三个当场”

规范执法保障当事人合法权益

钢贸行业作为包头的支柱产业之一，辐射带动仓储、物流、加工、建材等上下游数千家中小微企业，吸纳大量就业岗位，是支撑当地经济稳健运行、保障产业链供应链稳定的关键一环。

近年来，随着钢贸行业交易规模持续扩大，行业交易模式趋于复杂化、多样化，部分不法分子借机钻营漏洞、铤而走险，滋生了钢贸领域合同诈骗、虚假交易等经济犯罪。

王勇（化名）名下经营着一家钢材企业，由于经营不善，近年来欠下了大额外债。不知如何是好时，恰逢钢材预订高峰期，于是，他便对合作企业的钢材预付货款动了歪心思。

“听说最近期货市场行情不错，要不赌一把？”一场围绕着42名受害人巨额货款的骗局悄悄撒下大网。

在王勇的怂恿下，公司的另外两名合伙人与其合谋将预付货款私自投到期货市场，不惜冒着10倍杠杆的巨大风险博取收益。不到半年，损失惨重。

到了规定的交货日期，商户上门追要钢材，而此时王勇预收的货款还套在期货市场，尚未真正投入生产。王勇这下慌了神，百般搪塞。在多次索要货品无果后，商户猛然反应过来“被骗了”！

2024年2月，20多名被骗商户来到王勇的公司，再次索要货款无果后，果断报警。

昆都仑分局民警接到警情后，马上赶到报案现场。此时，受害人情绪激动，十分气愤：“这么多货款无法追回，流动资金都被掏空了。钱没了，生意也没了。”

“我们严格执行接报案‘三个当场’工作规定，对企业涉经济犯罪报案、求助、咨询事项，实现当场接待受理、当场核查登记、当场出具回执。”昆都仑分局经侦大队民警张继武介绍，公安机关还开通企业报案绿色通道，有效解决以往企业报案流程烦琐、受理不及时、反馈不透明、处置周期长等难点问题。

精准打击追赃挽损

以高效警务降低企业经营成本

近年来，王勇公司整体经营情况如何？此次行为是不是具有明确的主观故意？

办案民警抽丝剥茧，全面梳理核查涉案购销合同、转账流水、物流单据等证据材料，逐条调查资金流向、逐人锁定作案轨迹、逐链查清犯罪脉络，甄别虚假交易、虚构履约、恶意占有等诈骗犯罪事实。

“此起案件隐蔽性强、取证难度高、追赃挽损难，涉案人员刻意躲避侦查，资金层层流转，隐匿实际账目，给案件侦办带来很大挑战。”昆都仑分局经侦大队大队长温小明介绍。

历时1个多月时间，警方彻底厘清犯罪嫌疑人的作案模式及涉案资金去向，成功将3名涉案关键犯罪嫌疑人全部抓获归案。

钟永波介绍，包头公安经侦部门创新推出快受、快立、快侦、快挽损的全流程办案机制，建立涉企经济案件专项管理台账，对钢贸领域诈骗、侵占、合同纠纷类涉企案件实行清单化管理、闭环式推进、节点化督办，全程压缩案件受理、立案、侦查、处置时限。

“你们的专业、严谨和坚持，不仅为我们在短时间内挽回经济损失、维护了企业合法权益，更彰显法律的公正与权威。”近日，受害人之一李某将一面锦旗送到了办案民警手中。

李某经营着一家小型钢材加工厂。案发之后，由于缺乏经验，如何准备报案材料，如何梳理线索，李某完全摸不着头绪，一头雾水。

“幸亏有民警一对一帮助我们梳理法律规定，解释办案流程，我们按照接报案工作指引提供证据材料。这有效解决了中小微企业法律专业能力弱、取证不规范、维权无从下手的难题，降低了维权成本。”李某感叹。

在案件办理过程中，当地公安经侦部门针对本案专业性强、企业维权流程复杂、报案举证难度大、诉求集中突出的实际情况，立足企业需求，聚焦维权堵点，破除服务壁垒，全面升级涉企警务服务体系，打通企业报案、维权、求助通道，让警务服务更精准、更高效、更暖心。

“我们把帮助企业追回货款作为重要任务，全力以赴追赃挽损，将企业的损失降到最低。”温小明说。

截至目前，该案已累计为受害钢贸企业挽回经济损失1100余万元，成功帮助40余家因被骗陷入资金危机、濒临停产停业的钢贸企业盘活资金、走出困境。实实在在的挽损成效，切实守住了企业的“钱袋子”。

深化以案促治

以系统治理筑牢企业安全防线

“如果知道他们拿我们的血汗钱炒期货，我们决不会和他们做生意。”受害人程某追悔莫及，“当初出于信任，只有简单的口头交易约定。如今一下子被骗了几百万元，还欠了银行的贷款。”

案件侦办过程中，昆都仑分局经侦大队注意到，长期以来，辖区钢贸行业形成的预付货款交易模式，流程过于简化，合同签订不规范，存在风控漏洞。

“不法商户精准利用行业固有交易习惯、企业信任心理和内控短板，蓄意实施合同诈骗违法犯罪，严重挫伤了企业经营的信心，扰乱正常市场经济秩序。”内蒙古钢铁生产销售行业协会会长顾靖表示。

如何更好地帮助企业防范风险，提升企业的“安心指数”？

昆都仑分局经侦大队跳出“就案办案、就事了事”思维，针对本案暴露出的钢贸企业合同审核不规范、交易核验不严格、风险防范意识薄弱等共性问题，联合辖区钢贸行业协会、市场监管部门、产业园区管理方，建立了多部门联动共治机制。按公安部统一部署，发送公安经侦提示函、公安经侦建议函、风险预警备案单“两函一单”，帮助企业建立事前预防、事中管控、事后处置的全流程风险防控体系。

同时，民警们深入钢贸市场、贸易企业、产业园区，通过真实案例拆解、诈骗套路讲析、法律条文解读等方式，面对面为企业开展法治培训。

“在民警的帮助下，企业风控意识显著增强，签订合同更加规范，行业新增商贸纠纷、受骗报案数量持续下降，大大提振钢贸企业安心经营、放心发展的信心。”顾靖为当地公安涉企警务点赞。

一次次精准打击亮剑护航，一项项务实举措暖心惠企。

包头市公安局有关负责人表示，从严厉打击整治行业乱象、全力维护市场公平竞争秩序，到构建全流程风险防控体系、持续优化法治化营商环境，包头公安经侦部门立足公安主责、坚守护企初心，坚持打击、服务、治理同步发力，以“硬核”破案成效守护企业财产安全，以精细警务服务纾解企业发展难题，以源头综合治理规范行业经营生态，为经济高质量发展保驾护航。（本报记者 张天培）