2026年6月13日《人民日报海外版》第03版

国新办近日举行新闻发布会，介绍东西部协作工作进展成效。农业农村部有关负责人表示，历经30年，东西部协作为打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果发挥了重要作用。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期，累计引导企业向西部地区投资7500多亿元，帮助500余万农村劳动力实现就业。

重点任务扎实推进

“近年来，东西部协作各项重点任务扎实有力推进，取得了显著成效。”农业农村部副部长麦尔丹·木盖提表示。

产业合作水平不断提高。协作双方坚持把产业合作作为重中之重，推动特色产业全链条发展壮大。持续加大产业转移力度，共建产业园区近800个，推动产业集群化发展。

劳务协作方式更加多元。更加注重拓宽就业渠道，提升就业质量，提高就业服务的水平。过渡期通过东西部协作机制帮助西部地区500余万农村劳动力实现就业，其中脱贫劳动力300多万人。

消费帮扶方式转型升级。东部地区不断加大采购西部地区特色农产品力度，引导西部地区强化品牌引领，畅通流通环节，拓展销售渠道。过渡期东部协作省份采购、帮助销售西部地区农产品近5700亿元。

干部人才帮扶扎实推进。过渡期东西部协作省份共互派干部1.6万名。持续组织开展教育、医疗“组团式”帮扶，东部省份6500多所学校、医院结对帮扶西部的7700多所学校、医院，协作双方累计互派教师、医生等专技人才12万人次，东部地区优质教育、医疗资源与西部地区实现了有效对接。

助力乡村建设不断深化。东部地区充分发挥自身优势，帮助西部地区制定乡村发展规划，完善乡村基础设施，因地制宜推广积分制、清单制、数字化等治理方式，携手推进1500多个村庄开展宜居宜业和美乡村建设。

产业合作结出累累硕果

近年来，各协作省份大力推行“东部企业+西部资源”“东部市场+西部产品”“东部研发+西部制造”“东部总部+西部基地”等产业合作方式，着力挖掘西部地区资源优势，加大东部产业转移力度，推动产业合作结出累累硕果。

促进特色产业全链条发展。过渡期以来，协作省份投入的财政援助资金中超六成用于产业帮扶。例如，北京与内蒙古携手推进肉牛等8大农牧业产业链建设，打造600多个绿色农畜产品生产加工基地，既助力内蒙古当地产业发展，又保障了首都农副产品供应。

促进重点产业集群化发展。持续推进东部地区产业向西部地区梯度转移。例如，结合陕西安康易地搬迁群众的就业需求，江苏与陕西合力打造安康“毛绒玩具之都”，目前共有毛绒玩具企业800余家，年产值达到100亿元，吸纳当地群众就近就业近2万人。

促进农文旅融合发展双向赋能。协作各方深入挖掘西部地区农文旅资源，打造能串点成线的特色农文旅线路35条。例如，天津、山东与甘肃组织三省市旅游客源互推互送。2025年，赴甘肃旅游的天津、山东游客突破959万人次，较上年增长近70万人次。

促进消费帮扶市场化拓展。建立农产品“直采直供”基地和“产地仓、销地仓”等基础设施，持续打造消费帮扶特色品牌，拓展线上线下销售渠道。例如，上海携手云南深入实施“百县百品”行动，打造9大类894个消费帮扶产品。在上海设立300多个直营店、生活馆和专柜，帮助云南特色农产品走入上海大市场。

实现稳定就业增收

劳务协作是促进西部地区群众实现稳定就业增收的重要举措。农业农村部区域协作促进司负责人刘胜安表示：“过渡期以来，我们在保持脱贫地区劳动力外出务工就业规模总体稳定的同时，更加注重提升就业质量。”

开展有组织劳务输出。例如，山东每年春节时段在重庆举办专场招聘会，对有就业意愿、符合用工需求的劳动力，政府专车送岗，提供全程服务。

持续深化校企合作。浙江和四川推出了“蓝鹰工程”劳务协作模式，深化校企合作，开展订单培养，实现定向就业，累计为东部企业培育了高素质技能人才3000余名。

倾力打造劳务品牌。江苏与青海重点推进“青海拉面师”品牌扶持，开展“青海拉面”进江苏机关、高校、企业、高速公路服务区活动，青海省海东籍人员在江苏开办拉面店2800多家、从业人员1万多人，产值近17亿元。

协同建立稳岗就业基地。广东和广西、贵州共建“一县一企”稳岗就业基地近200个，推动劳务协作从“短期输出”向“长期稳岗”转变。

2026年是开展常态化帮扶的第一年。刘胜安表示，进入常态化帮扶阶段后，将指导各协作省份进一步优化劳务协作机制和方法，持续提高劳务协作组织化程度，推动实现稳定就业。包括深化拓展订单培育模式，因地制宜发展劳动密集型产业，吸纳农村劳动力就近就地就业，推动用工企业和职业院校建立稳定的合作关系，培育符合地域特色、技能突出、带动能力强的劳务产品，打造特色劳务品牌，帮助农村劳动力就业创业。（记者 徐佩玉）