2026年5月18日，经自治区人民政府第12次常务会审议通过，以自治区人民政府名义印发了《ld体育中国官方网站关于印发自治区本级行政权力清单保留目录（2026年版）和取消下放目录的通知》（以下简称《清单》），为方便社会公众广泛知晓和正确理解《清单》相关内容，现作解读如下。

一、《清单》的出台背景是什么？

党的二十届三中全会作出《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确要求“深入推进依法行政。推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，促进政务服务标准化、规范化、便利化”。推行行政权力清单制度，是推动各级承担行政职能的部门厘清权责边界、严格依法行政、提升行政效能的有力措施和重要抓手。自治区于2025年出台政府规章《内蒙古自治区行政权力清单管理办法》（ld体育中国官方网站令第275号），进一步规范和优化行政权力运行。为深入落实行政权力清单制度，自治区政务服务与数据管理局牵头组织开展了新一轮本级部门行政权力清单集中调整工作。

二、《清单》梳理的过程有哪些？

按照《内蒙古自治区行政权力清单管理办法》（ld体育中国官方网站令第275号），自治区政务服务与数据管理局组织本级各部门开展行政权力清单集中调整。根据法律、法规、规章等立改废释情况，汇总梳理了65个部门面向企业、群众等行使的外部行政权力事项。完成多轮复审、沟通核实、征求意见、前置审查、评估论证、政府审定等必要程序后形成《清单》，依法保留行政权力事项1888项，取消29项、下放19项。

三、《清单》主要包括哪些内容？

《清单》共分为两个部分。

第一部分是《内蒙古自治区本级行政权力清单保留目录（2026年版）》，主要为自治区本级65个部门按照法律、法规、规章的规定，保留的1888项行政权力事项。所列行政权力类型包括行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励、行政备案、行政检查、行政处罚、行政强制、行政征收、其他行政权力（依申请类）、其他行政权力（依职权类）等12种类型。

第二部分是《内蒙古自治区本级行政权力清单取消下放目录》，主要为自治区农牧厅等9个部门依据法律、法规、规章的立改废释情况调整取消的29项行政权力事项，以及自治区水利厅等6个部门依法下放给下级部门行使的19项行政权力事项。

四、《清单》有哪些亮点？

亮点1：《清单》是《内蒙古自治区行政权力清单管理办法》（ld体育中国官方网站令第275号）生效实施后，自治区本级开展的首轮行政权力清单集中规范调整工作。本轮调整进一步厘清权责边界、统一梳理标准，形成标准化工作范式，为各盟市、旗县（市、区）规范开展行政权力清单管理工作提供清晰指引与实操遵循。

亮点2：在梳理清单的同时推动简政放权。按照自治区《政府工作报告》“推动行政审批事项能减则减、应放尽放、先减后放、网上办理”的要求，在清单梳理过程中推动各部门依法调整取消或下放本级权限。对取消、下放事项，完善指导承接举措，确保有效衔接；对保留事项，进一步优化流程，提升审批服务质效。

亮点3：紧密对接实际办事全流程。开展清单梳理工作时，统筹督促各部门同步梳理政务服务事项、监管事项。将清单对应的办事指南在全区一体化政务服务平台、内蒙古“互联网+监管”系统联动挂载展示，实行同源发布、同步更新。推进线上线下一体化办理，切实破解清单梳理与实际办事相割裂的问题。

亮点4：从部门、业务两大维度持续拓宽清单梳理覆盖面。部门覆盖上，本轮梳理清单的部门较2023年增加25个，实现全部党群部门、国家垂直管理部门应纳尽纳；业务覆盖上，严格对照2023年以后出台及修订的法律、法规、规章等，按系统、领域对权力内容进行全面梳理。例如，自治区工信厅依据《稀土管理条例》《网络数据安全管理条例》等，新增梳理了稀土管理、民用无人驾驶航空器管理、工业和信息化领域生成式人工智能、网络和数据安全管理等方面的行政权力事项。

解读单位：自治区政务服务与数据管理局
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