近日，自治区人民政府公布了《内蒙古自治区矿山安全落后工艺及设备淘汰目录》（以下简称《目录》）。现对有关内容解读如下：

一、制定背景

《中华人民共和国安全生产法》第三十八条明确要求，国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，具体目录由国务院应急管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的，适用其规定。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录，对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。

为深入推进矿山安全生产治本攻坚三年行动落实落细，淘汰危及矿山生产安全的落后工艺、设备，提升矿山本质安全水平，自治区矿山安全监管局组织行业专家、重点矿山企业和设计单位等编制了《目录》。制定出台《目录》，主要是通过刚性约束，推动有关企业淘汰不符合安全要求的工艺和设备，从源头上管控风险，消除事故隐患，推动矿山安全生产形势持续向好发展。

二、主要内容

《目录》共列出3项落后工艺和设备，其中，工艺1项，设备2项。逐项明确了实施范围、淘汰理由、淘汰时限和替代建议。

淘汰落后工艺为切割槽天井普通法施工工艺，设为禁止类，要求非煤矿山禁用，在用此工艺的非煤矿山企业一年内改造完毕。

淘汰落后设备为“JR138-8A绕线转子三相异步电动机”和“竖井提升桃形连接装置”，设为禁止使用类，要求煤矿和非煤矿山禁用，在用设备一年内更换完毕。

《目录》中的切割槽天井普通法施工工艺，自文件公布之日起，新批准的非煤矿山建设项目严禁使用，现使用此工艺的矿山企业于2027年6月底前完成改造。

《目录》中的“JR138-8A绕线转子三相异步电动机”“竖井提升桃形连接装置”，自文件公布之日起严禁新投入使用，在用设备于2027年6月底前完成替代。

三、做好贯彻落实工作

今年是矿山安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，制定发布《目录》是三年行动方案中的一项重要措施。各地区、各部门和矿山企业要强化组织实施，与煤矿智能化建设和非煤矿山安全生产专项整治一并推进，尽快推动落后工艺及设备淘汰退出。要通过日常检查、培训讲座等方式进行宣贯，引导有关企业深刻认识相关工艺及设备的现实危险性，加快推动落后技术工艺、设备的改造和淘汰退出。要组织矿山企业对照《目录》自查，摸清落后工艺、设备使用底数，督促企业制定整改方案、明确整改时限，对逾期未按要求实施淘汰或改造的，依法依规进行查处。

解读单位：内蒙古自治区矿山安全监管局

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