
12月11日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“提升人口素质 促进人的全面发展”专场,邀请自治区教育厅党组成员杨玉春,自治区卫生健康委二级巡视员冯蕾,自治区团委副书记刘建辉,自治区妇联党组成员、副主席寿兰兰,自治区残联党组成员、副理事长贾鹏,介绍内蒙古“十四五”时期推动人口高质量发展相关情况。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处二级主任科员吕思捷主持。
内蒙古举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会
——“提升人口素质 促进人的全面发展”专场答记者问
新华社内蒙古分社记者:
完善生育支持ld体育中国官方网站体系,是推动人口高质量发展的关键任务,内蒙古在完善生育支持ld体育中国官方网站措施方面做了哪些工作?成效如何?
内蒙古自治区卫生健康委二级巡视员冯蕾:
感谢您的提问。生育支持与我们每个家庭息息相关,而生育支持ld体育中国官方网站体系建设涉及领域广,部门多,是一项社会系统工程。自治区卫生健康委积极发挥牵头部门职责,协同推动以下几方面工作。
一是ld体育中国官方网站叠加释放民生温度。自治区党委、政府制定印发《优化生育ld体育中国官方网站促进人口长期均衡发展的实施方案》《加快完善生育支持ld体育中国官方网站体系推动建设生育友好型社会实施方案》等一系列重要文件,各盟市均细化实化本地区生育支持措施,保障成色不断提升。全面启动育儿补贴制度,申领人数已达45.3万人,实现“随生随申、按季度发放”的目标要求。推动落实产假、陪产假、育儿假等生育休假制度,落实3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除ld体育中国官方网站,8项辅助生殖技术和分娩镇痛项目纳入医保报销,生育津贴直接发放到参保职工个人,推动降低群众生育养育成本。
二是普惠托育缓解育儿焦虑。内蒙古自2025年起实施普惠托育服务机构生均定额补助项目,惠及约7.4万人次。各级妇幼保健机构、基层医疗卫生机构经常性派驻托育机构,指导开展婴幼儿发育监测、疾病防控、健康管理等工作,大力推进中(蒙)医药融入托育服务。积极拓展科学育儿入户指导、智慧托育、亲子活动等服务场景,启动实施托育服务质量提升三年行动。自治区以及8个盟市建成托育综合服务中心,创新实施的“萌宝驿站”社区托育服务试点机构扩大到55个,18家医疗卫生机构能够单独提供普惠托育服务,9家用人单位创建成为全国爱心托育用人单位。截至目前,全区已建成各类托育机构2100余家,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数从“十三五”末的0.8个提高到4.5个以上,“最柔软的群体”得到了更多更专业的养育照护,从生命前端助力人口高质量发展。
三是共建共享营造良好氛围。将优化生育ld体育中国官方网站宣传纳入基本公共卫生服务范围,自治区卫生健康委“生育友好北疆行”先后走进呼和浩特、鄂尔多斯、包头,带动各地不断拓展宣传内涵和覆盖面。加强青少年生殖健康教育,启动“‘蒙’懂青春 健康未来”项目。持续开展“好家风· 健康行”主题推进活动,打造健康长廊等阵地,利用公共交通工具、优生优育指导站点等载体,发挥妇联、工会、计生协等群团组织优势,强化积极婚育观社会动员。“向日葵亲子小屋”项目为4.5万个家庭提供专业指导,11所高校成功入选国家级青春健康 “青铸未来”项目,生育友好社会氛围更加浓厚。
放眼“十五五”,我们将深入贯彻落实国家和自治区人口发展决策部署,坚守初心、协同发力,不断解决人民群众在生育养育等方面的急难愁盼问题,推动实现人口高质量发展。
中国教育报记者:
“十四五”期间,自治区教育厅围绕推动人口高质量发展、夯实人口素质根基的目标,在基础教育阶段落实“五育并举”的主要路径和成效是什么?
内蒙古自治区教育厅党组成员杨玉春:
感谢您的提问。人口高质量发展,核心在于人的全面发展。“十四五”以来,自治区教育厅紧紧围绕党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求,将深化基础教育综合改革作为服务人口高质量发展的奠基工程,着力培养德智体美劳全面发展的时代新人。
一是以制度保障为“引擎”,深化育人评价改革。自治区教育厅先后出台了《关于打造铸牢中华民族共同体意识教育先行区的行动方案》《关于全面加强和改进新时代学校劳动教育及体育、美育工作的若干措施》《关于加强新时代中小学科学教育工作实施方案》等一系列关键文件,为“五育并举”提供了坚实的制度保障。同时,推动评价改革落地生根,将体育与健康纳入初中学业水平考试计分项目,全面实施综合素质评价,探索德育、美育、劳动教育、科学教育的评价应用,并将学生思想品德、体质健康优良率、近视率下降、艺术素养和科学素养的提升、劳动实践开展等作为评估学校办学质量的核心指标。以“制度保障+评价牵引”的组合拳,树立了全面发展的科学育人导向。
二是以学校教育为“主阵地”,抓实综合素养教育。落实立德树人根本任务,在幼儿园积极使用《中华民族一家亲》童谣绘本,中小学讲好民族团结进步教材,构建“石榴红”“北疆绿”“航天蓝”等特色课程,构建大中小学思政一体化育人格局。在教育“双减”中做好科学教育加法,建设8个全国中小学科学教育实验区、68所实验校和16个人工智能教育基地,着力培养学生创新精神和实践能力。执行中小学生每天综合体育活动不低于2小时要求,体质健康达标优良率稳步提升,近视率较2020年下降5.2个百分点。实施美育浸润行动,开展大中小学生艺术展演活动,持续推进高雅艺术进校园,建设美育名师工作室和示范校,提升学生审美与人文素养。建设189所劳动实验学校,构建劳动教育监测评价体系,为劳动教育提供专业支撑。“五育并举”各项举措融入教育教学全过程,“身上有汗、眼里有光、心中有爱”的北疆学子茁壮成长。
三是以实践活动为“支撑”,拓展五育融合路径。广泛开展“感党恩 听党话 跟党走”“小石榴籽走边关”等主题实践活动,建立123个“大思政课”实践基地,打造“识见北疆”研学实践圈,推动思政教育走出课堂、扎根大地。联动科技馆、博物馆及高校实验室,举办全区青少年科技创新大赛,开展走近边境旗县科技主题教育项目“科学小院士”活动,组织中小学生进行场景式、浸润式体验式科学实践活动。常态化开展大中小学运动会和足球、篮球、排球、冰雪等赛事活动,促进学生身心健康水平和体育竞技能力的提升。推动劳动实践养成计划,不断丰富劳动教育路径与样态。各项实践育人品牌活动,构建起促进学生全面发展的立体化平台,为孩子们打造健康快乐成长的“大本营”。
四是以协同共育为“纽带”,织密全面育人网络。推动建立家校社协同育人“教联体”,开展公益讲座“润心大讲堂”“周五家长汇”,引导家庭和社会树立科学教育理念,凝聚育人合力。全面加强学校体育、美育、科技、劳动教育场地设施建设,引入社会专业场馆与实践基地,保障教学活动高质量开展。重视学生心理健康,成立自治区心理健康专业指导委员会,建立高校对口支援中小学机制,建成心理辅导站12个,辅导中心91个,学校心理辅导室2651个,98.9%的学校配备专兼职心理健康老师,牢牢守护学生身心健康,为学生全面发展筑基护航。
中国青年报记者:
青年是祖国的未来,民族的希望。请问“十四五”期间,内蒙古在推动青年全面发展、落实青年发展规划方面采取了哪些举措,取得了哪些成效?
内蒙古自治区团委副书记刘建辉:
感谢这位记者朋友的提问。“十四五”期间,我们围绕“ld体育中国官方网站落地、服务提质、保障有力”核心目标,构建起全方位的青年发展工作体系,推动规划落地与青年需求精准对接。
ld体育中国官方网站体系构建上,健全青年发展相关ld体育中国官方网站。聚焦青年教育、就业、住房、婚恋、健康等关键领域,形成“党委领导、团委统筹、部门协同”的工作格局。实践中,通过加强京蒙共青团协作,建立协商民主青少年观察员机制,广泛开展青年企业家交流合作等务实举措,为青年成长创造更多机遇。
服务供给提质上,聚焦青年多元需求精准发力。呼和浩特市被确定为全国青年发展型城市建设试点,包头市青山区等13个旗县被确定为全区青年发展型县域试点,重点打造青年友好街区、青年小店、青年夜校、“青年驿站”等项目,推动“城市对青年更友好,青年在城市更有为”落到实处。5年来,全区各级团组织累计开展婚恋交友活动1300余场,服务青年13万人。2024年,联动内蒙古自治区公安厅成立反诈联盟,开展“反诈宣传进校园”活动300余场,有效降低高校青年帮信罪案发率。
能力素质提升上,搭建技能成长平台。在科技创新、生态文明、卫国戍边等领域组建1700多支青年突击队。打造“振兴杯”职业技能竞赛品牌,覆盖机械制造、电工、能源化工等领域。联合多部门开展执法比武等专项竞赛,助力青年提升职业能力。2025年,内蒙古自治区政府将“青耘北疆”主播人才培育纳入自治区民生实事项目,开展“青耘北疆”精英主播能力提升示范培训班,引领广大青年积极投身农牧业现代化建设,加强新兴领域青年人才培育,提升青年专业技能水平,为乡村振兴注入新的活力,累计培育青年主播1000余名,带动全区开展“青耘北疆”直播助农活动累计销售额1.2亿元。全区各级团组织举办高素质青年农牧民培训班122期,培育青年农牧民6000余人。内蒙古青年志愿服务事业在体系化建设、服务领域拓展及青年参与规模方面都取得了显著进展,志愿服务组织超1.8万个,年度累计志愿服务时长超过1000万小时,在服务社会大局中彰显了青年担当。
总体来看,“十四五”期间全区上下推动青年全面发展取得扎实成效,为内蒙古自治区高质量发展汇聚了青春力量。
新华网内蒙古频道记者:
人口的高质量发展离不开妇女儿童的全面发展,请问,“十四五”期间,内蒙古在保障妇女儿童权益方面开展了哪些工作,取得了哪些成效?
内蒙古自治区妇联党组成员、副主席寿兰兰:
感谢这位记者朋友的提问。习近平总书记强调,妇女是人类文明和社会进步的重要推动者,少年儿童是推进强国建设、民族复兴伟业的未来生力军。“十四五”期间,我们坚持党对妇女儿童工作的全面领导,深入贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述,以铸牢中华民族共同体意识为主线,用心用情用力做好妇女儿童权益保护工作,通过实施一系列消除性别歧视、减轻家庭负担、提高保障水平等方面的措施,推动我区妇女儿童和家庭的获得感、幸福感、安全感得到持续提升,为促进妇女儿童全面发展发挥了积极作用。
一是强化保障妇女儿童权益的法规ld体育中国官方网站体系。制定并颁布实施了新一周期妇女儿童发展纲要(2021-2030年),把增进民生福祉、促进人的全面发展作为妇女儿童工作的出发点和落脚点,贯穿在健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、安全、法律等各领域,切实保障妇女儿童合法权益。修订《内蒙古自治区实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》《内蒙古自治区未成年人保护条例》,为妇女儿童享有社会友好环境提供法治保障。联合相关部门建立涉妇女儿童有关制度机制,进一步扎牢妇女儿童权益保护网络,为妇女儿童发展创造了更加全面、更加有利的条件和机会。
二是营造保障妇女儿童权益的社会发展环境。深化开展“建设法治内蒙古·北疆巾帼在行动”,五年来,累计1290场次“百名女律师百场法治公益巡讲”进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校、进家庭为15.8万名妇女儿童送去法律精神食粮;16期“巾帼普法大讲堂”专题直播受益群众达1700万人次;培育了一支由2.3万名嘎查村(社区)妇联主席和执委组成的“懂法律、用得上、靠得住”的妇联法律明白人队伍,全覆盖面向全区1.5万个嘎查村(社区)开展普法宣传,推动妇女儿童权益保障走进千家万户,营造了全社会尊重妇女、关爱儿童的良好氛围。
三是把维护妇女儿童权益的工作做在平常、抓在经常、落到基层。坚持12338妇女维权公益服务热线7×24小时服务,五年来累计回应解决妇女群众求助1万余件。以“守护婚姻家庭幸福、促进社会和谐稳定”为目标,构建三级婚姻家庭纠纷人民调解网络,累计化解婚姻家庭纠纷4.5万余件,促进“家家幸福安康”。立足妇女所急、家庭所需,凝聚社会化力量实施“蒲公英”妇女儿童权益服务项目471个,累计开展法律服务、家庭教育、心理辅导等权益服务活动2.7万场,受益妇女儿童和家庭达80余万人次。
下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,立足本职,以维护妇女儿童权益和服务妇女儿童全面发展为己任,拓展工作方法,延伸工作手臂,带着真心真情、付出更大努力,切实为推动人口高质量发展作出新的更大的贡献。
人民网内蒙古频道记者:
残疾儿童康复救助工作涉及残疾群众切身利益,请问“十四五”以来内蒙古在这方面开展了哪些工作?取得了哪些成效?
内蒙古自治区残联党组成员、副理事长贾鹏:
“十四五”期间,内蒙古围绕残疾儿童康复救助,结合内蒙古自治区“十四五”残疾人事业发展规划重点任务的落实,为残疾儿童家庭带来了“覆盖更广、负担更轻、服务更优”的三重核心利好。
从救助年龄范围来看,将国家规定的0-6岁救助范围扩大至0-7岁,精准覆盖了更多处于康复“黄金窗口期”的儿童,使更多残疾儿童能及时获得专业干预。在自治区救助ld体育中国官方网站的基础上,我区多地扩大了救助年龄范围、提高了救助标准。例如,呼和浩特市、包头市、兴安盟将残疾儿童康复救助年龄扩大至0-10岁,并将康复救助训练标准提高至人均2万元/年;乌兰察布市、乌海市、鄂尔多斯市、锡林郭勒盟、二连浩特市专门发放监护人陪护补贴,进一步减轻残疾儿童家庭负担。依据《内蒙古自治区残疾预防行动计划(2022—2025年)》要求,目前旗县(市、区)卫健部门每季度会向同级残联通报缺陷儿童信息,残联同步反馈救助情况,形成“筛查-诊断-救助”闭环,避免家庭因信息脱节错失干预时机。“十四五”期间全区共有23237名残疾儿童获得基本康复救助,1000名0-3岁残疾儿童享受早期干预服务,相当于为近2.4万个家庭守住了“康复希望线”。
从创新补贴方式来看,通过医保支付与康复救助补贴有机结合,进一步减轻残疾儿童家庭经济负担。全区0-14岁参保残疾儿童在定点医疗机构住院发生的康复治疗费用实施“按床日付费”,直接破解了家庭“住院康复贵”的痛点,按床日付费ld体育中国官方网站通过医保精准报销,大幅降低了自付比例。
从康复服务方式来看,《内蒙古自治区残疾儿童康复救助定点服务机构协议管理实施细则(试行)》进一步明确了听力语言、智力、视力、肢体残疾儿童及孤独症儿童定点康复服务机构准入标准,全区242个残疾儿童定点康复机构业务覆盖103个旗县(市、区),基本实现“医疗+康复”一体化服务,家庭无需跨区域奔波,在家门口就能享受合规康复服务,既节省交通、住宿成本,又能让孩子在熟悉环境中接受康复服务。
此外,这些ld体育中国官方网站还与内蒙古残联开展的“大爱北疆 助康圆梦”系列公益行动形成互补——“北疆启明行动”为弱视儿童提供6个月免费训练,“孤独症照顾者技能培训”项目为孤独症儿童家庭免费发放康复工具箱,与康复救助制度共同构建起“政府兜底+公益补充”的支持体系,进一步减轻家庭经济与照护压力。
内蒙古广播电视台记者:
2025年1月正式执行《内蒙古自治区出生缺陷防治条例》,请问在落实《条例》上采取了哪些措施?取得了哪些成效?
内蒙古自治区卫生健康委二级巡视员冯蕾:
感谢您的提问。提高出生人口素质是人口高质量发展的基础和关键。《内蒙古自治区出生缺陷防治条例》作为全国首部出生缺陷防治地方性法规,其出台背景、制度设计与实施成效,始终紧扣人口高质量发展目标。
生育健康的孩子是每个家庭共同的期盼,因出生缺陷导致的先天残疾,不仅影响儿童生命健康和生活质量,给家庭和社会带来巨大精神压力和经济负担,还会影响整个国家的人口素质和经济社会的健康可持续发展。《条例》的颁布,正是立足“孕得更优、生得更安、育得更好”,通过强化覆盖全人群、全方位、全周期的健康教育和高质量预防、筛查、诊断、治疗、康复、健康管理一体化服务,落实好三级预防措施,不断提升出生人口素质,为人口高质量发展夯实基础。
在制度设计上,《条例》聚焦全区改革发展的所需,发挥了地方立法“小快灵”优势,创新和示范意义的亮点颇多,具有“三强一实”的鲜明特点。一是ld体育中国官方网站性强,根据健康中国战略决策部署和理念要求,将出生缺陷防治工作纳入国民经济和社会发展规划;二是操作性强,对医疗机构出生缺陷防治服务进一步进行了规范;三是系统性强,明确建立起分工协作、共同推进的工作机制。责任压得实,围绕服务供给、信息监测、质量管理等,规定了相关部门、医疗卫生机构等应采取的保障措施。
法律的生命贵在于施行。自实施以来,12个盟市均已落实免费婚前医学检查,56%的旗县实现婚姻登记与婚检场所就近毗邻设置,多地将新生儿疾病免费筛查纳入民生实事,牢牢守住婚前、孕前、孕期、新生儿4道关口。全区婚前医学检查率提升至84.4%,孕前检查率、产前筛查率、新生儿疾病筛查率均保持在90%以上。
下一步,我们将完善覆盖城乡居民、涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的防治链条,推进三级防治服务普惠可及,持续提升防治服务能力,让‘纸面上的法’真正变为‘行动中的法’。站在“十五五”规划新起点上,助力内蒙古人口高质量发展。
中国网记者:
青年就业创业是当前社会关注的重要议题,请问“十四五”期间,内蒙古团委在促进青年创业就业方面开展了哪些工作?取得了哪些成效?
内蒙古自治区团委副书记刘建辉:
谢谢这位记者朋友。就业创业是青年最关心、最直接的现实问题。“十四五”期间,我们针对青年就业信息不对称、创业资金短缺、实践能力不足等问题,通过“就业服务+创业扶持+资源对接”组合拳,切实为青年创业就业保驾护航。
就业服务方面,重点搭建供需对接桥梁,解决“就业难”与“用工荒”错位问题。一是开展就业观引领系列活动,举办榜样说、北疆青创故事汇系列宣讲30余场,覆盖全区8000余名学生,用典型案例校正青年择业认知,激发就业信心。二是强化实习实践储备,开展大学生实习见习“扬帆计划”,募集岗位近9万个,录用4万余人。三是拓宽招聘渠道,举办全区大型线下招聘会2场、校园专场线下招聘会11场、线上招聘会60余场,发布岗位6万余个;带动各级团组织开展活动297场,提供岗位近40万个,实现就业服务“线上+线下”精准覆盖。
创业扶持方面,围绕“资金、平台、能力”三大关键环节破局。一是破解资金难题,推动团银企合作,与45家金融机构建立紧密联系,推出“青创易贷”项目,2023年至今累计发放贷款1.32亿元,为我区青年创业者争取50亿元授信额度,缓解创业资金压力。二是搭建展示交流平台,举办“创青春”大赛,为创业者提供项目展示、经验交流、资源对接渠道,给予优秀项目资金奖励和ld体育中国官方网站支持。三是提升创业能力,2024年打造“北疆青创”青年跨境电商孵化器样板空间,4家企业自入驻以来贸易额突破2亿元;联合内蒙古自治区商务厅引入外贸综合服务平台,为入驻企业提供融资、退税、信保等综合服务,开展跨境电商青年人才共创营、菁英班等培训,共孵化265人。打造自治区青年跨境电商孵化基地,探索创新跨境电商加速跑模式,构建“培训—孵化—运营—竞赛”全链条服务体系,为内蒙古自治区建设我国向北开放重要桥头堡注入青春动能。
此外,我们还注重ld体育中国官方网站协同,与人社厅共同推进“扬帆计划”实习见习基地科学化建设,实现就业见习基地互认,推动就业创业ld体育中国官方网站从“单一发力”向“协同增效”转变,通过这些举措,“十四五”期间,一大批青年实现高质量就业创业。下一步,还将持续优化服务,让更多青年在内蒙古自治区闯新路新征程上挺膺担当、建功立业。
央广网内蒙古频道记者:
人口高质量发展离不开家庭家教家风建设和正确婚恋观、生育观、家庭观的引领,请问“十四五”期间,内蒙古在这一领域开展了哪些工作?为人口高质量发展提供了哪些支撑?
内蒙古自治区妇联党组成员、副主席寿兰兰:
“十四五”以来,我们深入贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述,按照自治区党委、政府统一安排部署,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,聚焦青年婚育现实问题,通过品牌建设、多元服务、宣传引导等举措,扎实推进家庭家教家风建设,取得显著成效。主要做了以下三个方面工作:
一是深化品牌引领,助力青年婚恋交友落地见效。成立北疆巾帼婚恋交友工作服务站,率先接入全国妇联婚恋服务平台,打造“幸福联线·爱在北疆”相亲交友和“爱在北疆·见证幸福”集体婚礼服务品牌。“十四五”期间,各级妇联累计举办青年交友活动500余场,5万余人参加,其中2350对青年幸福牵手;举办公益示范性集体婚礼30场,850对新人喜结连理,以扎实举措引导青年人为爱而娶、因爱而嫁。
二是推动多元协同,构建生育友好型社会支持体系。广泛宣传《中华人民共和国家庭教育促进法》《内蒙古自治区家庭教育促进条例》“一法一条例”,建好用好家庭教育在线平台与社区家长学校,培训家庭教育指导者2万余名,联合制作《周五家长汇》节目185期,点击率超6500万次。持续开展“春蕾计划”“爱在开端”“童成长”等10余个公益项目,推动家校社协同育人。
三是注重宣传引导,推动新型婚育文化深入人心。利用妇联全媒体矩阵弘扬新型婚育文化,宣传文明婚俗,引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观。开展“移风易俗树家风”“婚育新风进万家”等活动,依托“十百千万”宣讲品牌和妇女恳谈会等载体,累计开展宣教活动6万余场,覆盖群众超1.4亿人次。通过微课、动画、漫画、有奖问答等形式,发布推文7.09万篇,阅读量达11.32亿人次,有效传播文明婚育理念。持续开展寻找“最美家庭”活动,5年来共揭晓各级最美家庭3万余户,举办5000余场家风故事分享会,以榜样力量涵养优良家风。
下一步,我们将立足以人口高质量发展支撑中国式现代化要求,科学编制自治区家庭教育“十五五”规划,持续深化婚恋交友、生育支持与家庭服务,倡导积极婚育观,推动形成齐抓共管的工作合力,为助力我区人口高质量发展贡献“家”力量。
内蒙古日报记者:
提升残疾人职业能力,对于促进残疾人就业,保障和改善残疾人民生具有重要意义。请问“十四五”期间,内蒙古在这方面开展了哪些工作?取得了哪些成效?
内蒙古自治区残联党组成员、副理事长贾鹏:
“十四五”期间,内蒙古残联以开展职业培训作为落实“促进就业行动”先导,深入实施“大爱北疆·助业自强”公益行动,不断加大工作力度,“十四五”期间,共对59152名残疾人开展了职业技能培训,新增就业51351名。主要做了以下五个方面工作:
一是大力发展残疾人中等职业教育。内蒙古特殊职业技术学校是我区唯一专门开展残疾人中等职业教育的学校,该校开设了中医按摩、计算机应用、康复技术三个中等学历教育专业。同时该校还开展脏腑推拿、小儿推拿、美发师、服装制作等10多个职业技能培训,满足不同残疾群体的技能提升需求。该校毕业生就业率持续稳定保持在90%以上,中医按摩专业就业率高达98%。有60多名毕业生成功创业,开办了“盲人按摩院”,年收入达到10万元以上。职业技术培训残疾学员3000多人,通过接受职业教育与培训,95%以上的残疾学员利用所学知识和技能成为自食其力的劳动者,实现了稳定就业。
二是推动高等职业教育提质增效。内蒙古残联与内蒙古开放大学联合开展残疾人特殊教育工作,办学规模逐步扩大,已在全区建立9个残疾人教育学习中心,开办的包括社会工作、数字媒体、法学、会计、电子商务等本、专科专业拓展到10个,累计招生3834人,已毕业大专及本科以上层次的残疾人2657人。近20%的学生还获得了各类奖学金,既提升了残疾学生的知识水平,也增强了其学习积极性。
三是突出就业重点群体。将残疾人高校毕业生作为残疾人就业的重点群体。“十四五”以来,对全区3449名残疾高校毕业生开展了“一人一策”就业帮扶,提供职业指导、心理疏导等 “一对一” 服务,确保每人每年获得不少于2-3次就业服务和不少于3个岗位推荐,帮扶率达到100%。2025年呼和浩特市残联在高校巡回招聘会上,首设规模化残疾人就业专区,组织35家企业提供 554 个岗位,还采用“线下招聘+线上直播带岗”模式,并配套ld体育中国官方网站服务站解读惠残ld体育中国官方网站。同年 11 月,内蒙古残联还开展了为期1个月的高校残疾毕业生网络专场招聘会,拓宽线上就业渠道。
四是重点抓新业态培训。全区各级残联定期开展跨境电商、数据标注、电商直播、非遗手工艺等新就业形态培训班,结合各地特色,通过理论与实操教学,帮助残疾人掌握就业技能,将新业态就业与残疾人灵活就业相结合,为残疾人开辟就业新路径。
五是职业技能培训提档升级。在各地原有岗位开发基础上,就业帮扶进一步细化。打造国家级残疾人大学生(见习)实习基地4家、国家级残疾人职业技能培训基地12家,通过技能培训与岗位对接联动,让残疾人就业竞争力不断提升,助力其实现高质量就业。
下一步,我们将按照《国务院办公厅关于印发促进残疾人就业三年行动方案(2025—2027年)的通知》要求和内蒙古贯彻落实任务清单要求,深入实施残疾人职业能力提升行动,为加强残疾人职业教育,推动特殊教育学校增设职教部(班),支持普通中等职业学校增设特教部(班)。大力开展适合残疾人、适应市场需求的职业技能培训,对符合条件的残疾人按规定给予职业培训相关补贴,不断提升残疾人就业能力。
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感谢您的提问。生育支持与我们每个家庭息息相关,而生育支持ld体育中国官方网站体系建设涉及领域广,部门多,是一项社会系统工程。自治区卫生健康委积极发挥牵头部门职责,协同推动以下几方面工作。
一是ld体育中国官方网站叠加释放民生温度。自治区党委、政府制定印发《优化生育ld体育中国官方网站促进人口长期均衡发展的实施方案》《加快完善生育支持ld体育中国官方网站体系推动建设生育友好型社会实施方案》等一系列重要文件,各盟市均细化实化本地区生育支持措施,保障成色不断提升。全面启动育儿补贴制度,申领人数已达45.3万人,实现“随生随申、按季度发放”的目标要求。推动落实产假、陪产假、育儿假等生育休假制度,落实3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除ld体育中国官方网站,8项辅助生殖技术和分娩镇痛项目纳入医保报销,生育津贴直接发放到参保职工个人,推动降低群众生育养育成本。
二是普惠托育缓解育儿焦虑。内蒙古自2025年起实施普惠托育服务机构生均定额补助项目,惠及约7.4万人次。各级妇幼保健机构、基层医疗卫生机构经常性派驻托育机构,指导开展婴幼儿发育监测、疾病防控、健康管理等工作,大力推进中(蒙)医药融入托育服务。积极拓展科学育儿入户指导、智慧托育、亲子活动等服务场景,启动实施托育服务质量提升三年行动。自治区以及8个盟市建成托育综合服务中心,创新实施的“萌宝驿站”社区托育服务试点机构扩大到55个,18家医疗卫生机构能够单独提供普惠托育服务,9家用人单位创建成为全国爱心托育用人单位。截至目前,全区已建成各类托育机构2100余家,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数从“十三五”末的0.8个提高到4.5个以上,“最柔软的群体”得到了更多更专业的养育照护,从生命前端助力人口高质量发展。
三是共建共享营造良好氛围。将优化生育ld体育中国官方网站宣传纳入基本公共卫生服务范围,自治区卫生健康委“生育友好北疆行”先后走进呼和浩特、鄂尔多斯、包头,带动各地不断拓展宣传内涵和覆盖面。加强青少年生殖健康教育,启动“‘蒙’懂青春 健康未来”项目。持续开展“好家风· 健康行”主题推进活动,打造健康长廊等阵地,利用公共交通工具、优生优育指导站点等载体,发挥妇联、工会、计生协等群团组织优势,强化积极婚育观社会动员。“向日葵亲子小屋”项目为4.5万个家庭提供专业指导,11所高校成功入选国家级青春健康 “青铸未来”项目,生育友好社会氛围更加浓厚。
放眼“十五五”,我们将深入贯彻落实国家和自治区人口发展决策部署,坚守初心、协同发力,不断解决人民群众在生育养育等方面的急难愁盼问题,推动实现人口高质量发展。
中国教育报记者:
“十四五”期间,自治区教育厅围绕推动人口高质量发展、夯实人口素质根基的目标,在基础教育阶段落实“五育并举”的主要路径和成效是什么?
内蒙古自治区教育厅党组成员杨玉春:
感谢您的提问。人口高质量发展,核心在于人的全面发展。“十四五”以来,自治区教育厅紧紧围绕党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求,将深化基础教育综合改革作为服务人口高质量发展的奠基工程,着力培养德智体美劳全面发展的时代新人。
一是以制度保障为“引擎”,深化育人评价改革。自治区教育厅先后出台了《关于打造铸牢中华民族共同体意识教育先行区的行动方案》《关于全面加强和改进新时代学校劳动教育及体育、美育工作的若干措施》《关于加强新时代中小学科学教育工作实施方案》等一系列关键文件,为“五育并举”提供了坚实的制度保障。同时,推动评价改革落地生根,将体育与健康纳入初中学业水平考试计分项目,全面实施综合素质评价,探索德育、美育、劳动教育、科学教育的评价应用,并将学生思想品德、体质健康优良率、近视率下降、艺术素养和科学素养的提升、劳动实践开展等作为评估学校办学质量的核心指标。以“制度保障+评价牵引”的组合拳,树立了全面发展的科学育人导向。
二是以学校教育为“主阵地”,抓实综合素养教育。落实立德树人根本任务,在幼儿园积极使用《中华民族一家亲》童谣绘本,中小学讲好民族团结进步教材,构建“石榴红”“北疆绿”“航天蓝”等特色课程,构建大中小学思政一体化育人格局。在教育“双减”中做好科学教育加法,建设8个全国中小学科学教育实验区、68所实验校和16个人工智能教育基地,着力培养学生创新精神和实践能力。执行中小学生每天综合体育活动不低于2小时要求,体质健康达标优良率稳步提升,近视率较2020年下降5.2个百分点。实施美育浸润行动,开展大中小学生艺术展演活动,持续推进高雅艺术进校园,建设美育名师工作室和示范校,提升学生审美与人文素养。建设189所劳动实验学校,构建劳动教育监测评价体系,为劳动教育提供专业支撑。“五育并举”各项举措融入教育教学全过程,“身上有汗、眼里有光、心中有爱”的北疆学子茁壮成长。
三是以实践活动为“支撑”,拓展五育融合路径。广泛开展“感党恩 听党话 跟党走”“小石榴籽走边关”等主题实践活动,建立123个“大思政课”实践基地,打造“识见北疆”研学实践圈,推动思政教育走出课堂、扎根大地。联动科技馆、博物馆及高校实验室,举办全区青少年科技创新大赛,开展走近边境旗县科技主题教育项目“科学小院士”活动,组织中小学生进行场景式、浸润式体验式科学实践活动。常态化开展大中小学运动会和足球、篮球、排球、冰雪等赛事活动,促进学生身心健康水平和体育竞技能力的提升。推动劳动实践养成计划,不断丰富劳动教育路径与样态。各项实践育人品牌活动,构建起促进学生全面发展的立体化平台,为孩子们打造健康快乐成长的“大本营”。
四是以协同共育为“纽带”,织密全面育人网络。推动建立家校社协同育人“教联体”,开展公益讲座“润心大讲堂”“周五家长汇”,引导家庭和社会树立科学教育理念,凝聚育人合力。全面加强学校体育、美育、科技、劳动教育场地设施建设,引入社会专业场馆与实践基地,保障教学活动高质量开展。重视学生心理健康,成立自治区心理健康专业指导委员会,建立高校对口支援中小学机制,建成心理辅导站12个,辅导中心91个,学校心理辅导室2651个,98.9%的学校配备专兼职心理健康老师,牢牢守护学生身心健康,为学生全面发展筑基护航。
中国青年报记者:
青年是祖国的未来,民族的希望。请问“十四五”期间,内蒙古在推动青年全面发展、落实青年发展规划方面采取了哪些举措,取得了哪些成效?
内蒙古自治区团委副书记刘建辉:
感谢这位记者朋友的提问。“十四五”期间,我们围绕“ld体育中国官方网站落地、服务提质、保障有力”核心目标,构建起全方位的青年发展工作体系,推动规划落地与青年需求精准对接。
ld体育中国官方网站体系构建上,健全青年发展相关ld体育中国官方网站。聚焦青年教育、就业、住房、婚恋、健康等关键领域,形成“党委领导、团委统筹、部门协同”的工作格局。实践中,通过加强京蒙共青团协作,建立协商民主青少年观察员机制,广泛开展青年企业家交流合作等务实举措,为青年成长创造更多机遇。
服务供给提质上,聚焦青年多元需求精准发力。呼和浩特市被确定为全国青年发展型城市建设试点,包头市青山区等13个旗县被确定为全区青年发展型县域试点,重点打造青年友好街区、青年小店、青年夜校、“青年驿站”等项目,推动“城市对青年更友好,青年在城市更有为”落到实处。5年来,全区各级团组织累计开展婚恋交友活动1300余场,服务青年13万人。2024年,联动内蒙古自治区公安厅成立反诈联盟,开展“反诈宣传进校园”活动300余场,有效降低高校青年帮信罪案发率。
能力素质提升上,搭建技能成长平台。在科技创新、生态文明、卫国戍边等领域组建1700多支青年突击队。打造“振兴杯”职业技能竞赛品牌,覆盖机械制造、电工、能源化工等领域。联合多部门开展执法比武等专项竞赛,助力青年提升职业能力。2025年,内蒙古自治区政府将“青耘北疆”主播人才培育纳入自治区民生实事项目,开展“青耘北疆”精英主播能力提升示范培训班,引领广大青年积极投身农牧业现代化建设,加强新兴领域青年人才培育,提升青年专业技能水平,为乡村振兴注入新的活力,累计培育青年主播1000余名,带动全区开展“青耘北疆”直播助农活动累计销售额1.2亿元。全区各级团组织举办高素质青年农牧民培训班122期,培育青年农牧民6000余人。内蒙古青年志愿服务事业在体系化建设、服务领域拓展及青年参与规模方面都取得了显著进展,志愿服务组织超1.8万个,年度累计志愿服务时长超过1000万小时,在服务社会大局中彰显了青年担当。
总体来看,“十四五”期间全区上下推动青年全面发展取得扎实成效,为内蒙古自治区高质量发展汇聚了青春力量。
新华网内蒙古频道记者:
人口的高质量发展离不开妇女儿童的全面发展,请问,“十四五”期间,内蒙古在保障妇女儿童权益方面开展了哪些工作,取得了哪些成效?
内蒙古自治区妇联党组成员、副主席寿兰兰:
感谢这位记者朋友的提问。习近平总书记强调,妇女是人类文明和社会进步的重要推动者,少年儿童是推进强国建设、民族复兴伟业的未来生力军。“十四五”期间,我们坚持党对妇女儿童工作的全面领导,深入贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述,以铸牢中华民族共同体意识为主线,用心用情用力做好妇女儿童权益保护工作,通过实施一系列消除性别歧视、减轻家庭负担、提高保障水平等方面的措施,推动我区妇女儿童和家庭的获得感、幸福感、安全感得到持续提升,为促进妇女儿童全面发展发挥了积极作用。
一是强化保障妇女儿童权益的法规ld体育中国官方网站体系。制定并颁布实施了新一周期妇女儿童发展纲要(2021-2030年),把增进民生福祉、促进人的全面发展作为妇女儿童工作的出发点和落脚点,贯穿在健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、安全、法律等各领域,切实保障妇女儿童合法权益。修订《内蒙古自治区实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》《内蒙古自治区未成年人保护条例》,为妇女儿童享有社会友好环境提供法治保障。联合相关部门建立涉妇女儿童有关制度机制,进一步扎牢妇女儿童权益保护网络,为妇女儿童发展创造了更加全面、更加有利的条件和机会。
二是营造保障妇女儿童权益的社会发展环境。深化开展“建设法治内蒙古·北疆巾帼在行动”,五年来,累计1290场次“百名女律师百场法治公益巡讲”进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校、进家庭为15.8万名妇女儿童送去法律精神食粮;16期“巾帼普法大讲堂”专题直播受益群众达1700万人次;培育了一支由2.3万名嘎查村(社区)妇联主席和执委组成的“懂法律、用得上、靠得住”的妇联法律明白人队伍,全覆盖面向全区1.5万个嘎查村(社区)开展普法宣传,推动妇女儿童权益保障走进千家万户,营造了全社会尊重妇女、关爱儿童的良好氛围。
三是把维护妇女儿童权益的工作做在平常、抓在经常、落到基层。坚持12338妇女维权公益服务热线7×24小时服务,五年来累计回应解决妇女群众求助1万余件。以“守护婚姻家庭幸福、促进社会和谐稳定”为目标,构建三级婚姻家庭纠纷人民调解网络,累计化解婚姻家庭纠纷4.5万余件,促进“家家幸福安康”。立足妇女所急、家庭所需,凝聚社会化力量实施“蒲公英”妇女儿童权益服务项目471个,累计开展法律服务、家庭教育、心理辅导等权益服务活动2.7万场,受益妇女儿童和家庭达80余万人次。
下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,立足本职,以维护妇女儿童权益和服务妇女儿童全面发展为己任,拓展工作方法,延伸工作手臂,带着真心真情、付出更大努力,切实为推动人口高质量发展作出新的更大的贡献。
人民网内蒙古频道记者:
残疾儿童康复救助工作涉及残疾群众切身利益,请问“十四五”以来内蒙古在这方面开展了哪些工作?取得了哪些成效?
内蒙古自治区残联党组成员、副理事长贾鹏:
“十四五”期间,内蒙古围绕残疾儿童康复救助,结合内蒙古自治区“十四五”残疾人事业发展规划重点任务的落实,为残疾儿童家庭带来了“覆盖更广、负担更轻、服务更优”的三重核心利好。
从救助年龄范围来看,将国家规定的0-6岁救助范围扩大至0-7岁,精准覆盖了更多处于康复“黄金窗口期”的儿童,使更多残疾儿童能及时获得专业干预。在自治区救助ld体育中国官方网站的基础上,我区多地扩大了救助年龄范围、提高了救助标准。例如,呼和浩特市、包头市、兴安盟将残疾儿童康复救助年龄扩大至0-10岁,并将康复救助训练标准提高至人均2万元/年;乌兰察布市、乌海市、鄂尔多斯市、锡林郭勒盟、二连浩特市专门发放监护人陪护补贴,进一步减轻残疾儿童家庭负担。依据《内蒙古自治区残疾预防行动计划(2022—2025年)》要求,目前旗县(市、区)卫健部门每季度会向同级残联通报缺陷儿童信息,残联同步反馈救助情况,形成“筛查-诊断-救助”闭环,避免家庭因信息脱节错失干预时机。“十四五”期间全区共有23237名残疾儿童获得基本康复救助,1000名0-3岁残疾儿童享受早期干预服务,相当于为近2.4万个家庭守住了“康复希望线”。
从创新补贴方式来看,通过医保支付与康复救助补贴有机结合,进一步减轻残疾儿童家庭经济负担。全区0-14岁参保残疾儿童在定点医疗机构住院发生的康复治疗费用实施“按床日付费”,直接破解了家庭“住院康复贵”的痛点,按床日付费ld体育中国官方网站通过医保精准报销,大幅降低了自付比例。
从康复服务方式来看,《内蒙古自治区残疾儿童康复救助定点服务机构协议管理实施细则(试行)》进一步明确了听力语言、智力、视力、肢体残疾儿童及孤独症儿童定点康复服务机构准入标准,全区242个残疾儿童定点康复机构业务覆盖103个旗县(市、区),基本实现“医疗+康复”一体化服务,家庭无需跨区域奔波,在家门口就能享受合规康复服务,既节省交通、住宿成本,又能让孩子在熟悉环境中接受康复服务。
此外,这些ld体育中国官方网站还与内蒙古残联开展的“大爱北疆 助康圆梦”系列公益行动形成互补——“北疆启明行动”为弱视儿童提供6个月免费训练,“孤独症照顾者技能培训”项目为孤独症儿童家庭免费发放康复工具箱,与康复救助制度共同构建起“政府兜底+公益补充”的支持体系,进一步减轻家庭经济与照护压力。
内蒙古广播电视台记者:
2025年1月正式执行《内蒙古自治区出生缺陷防治条例》,请问在落实《条例》上采取了哪些措施?取得了哪些成效?
内蒙古自治区卫生健康委二级巡视员冯蕾:
感谢您的提问。提高出生人口素质是人口高质量发展的基础和关键。《内蒙古自治区出生缺陷防治条例》作为全国首部出生缺陷防治地方性法规,其出台背景、制度设计与实施成效,始终紧扣人口高质量发展目标。
生育健康的孩子是每个家庭共同的期盼,因出生缺陷导致的先天残疾,不仅影响儿童生命健康和生活质量,给家庭和社会带来巨大精神压力和经济负担,还会影响整个国家的人口素质和经济社会的健康可持续发展。《条例》的颁布,正是立足“孕得更优、生得更安、育得更好”,通过强化覆盖全人群、全方位、全周期的健康教育和高质量预防、筛查、诊断、治疗、康复、健康管理一体化服务,落实好三级预防措施,不断提升出生人口素质,为人口高质量发展夯实基础。
在制度设计上,《条例》聚焦全区改革发展的所需,发挥了地方立法“小快灵”优势,创新和示范意义的亮点颇多,具有“三强一实”的鲜明特点。一是ld体育中国官方网站性强,根据健康中国战略决策部署和理念要求,将出生缺陷防治工作纳入国民经济和社会发展规划;二是操作性强,对医疗机构出生缺陷防治服务进一步进行了规范;三是系统性强,明确建立起分工协作、共同推进的工作机制。责任压得实,围绕服务供给、信息监测、质量管理等,规定了相关部门、医疗卫生机构等应采取的保障措施。
法律的生命贵在于施行。自实施以来,12个盟市均已落实免费婚前医学检查,56%的旗县实现婚姻登记与婚检场所就近毗邻设置,多地将新生儿疾病免费筛查纳入民生实事,牢牢守住婚前、孕前、孕期、新生儿4道关口。全区婚前医学检查率提升至84.4%,孕前检查率、产前筛查率、新生儿疾病筛查率均保持在90%以上。
下一步,我们将完善覆盖城乡居民、涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的防治链条,推进三级防治服务普惠可及,持续提升防治服务能力,让‘纸面上的法’真正变为‘行动中的法’。站在“十五五”规划新起点上,助力内蒙古人口高质量发展。
中国网记者:
青年就业创业是当前社会关注的重要议题,请问“十四五”期间,内蒙古团委在促进青年创业就业方面开展了哪些工作?取得了哪些成效?
内蒙古自治区团委副书记刘建辉:
谢谢这位记者朋友。就业创业是青年最关心、最直接的现实问题。“十四五”期间,我们针对青年就业信息不对称、创业资金短缺、实践能力不足等问题,通过“就业服务+创业扶持+资源对接”组合拳,切实为青年创业就业保驾护航。
就业服务方面,重点搭建供需对接桥梁,解决“就业难”与“用工荒”错位问题。一是开展就业观引领系列活动,举办榜样说、北疆青创故事汇系列宣讲30余场,覆盖全区8000余名学生,用典型案例校正青年择业认知,激发就业信心。二是强化实习实践储备,开展大学生实习见习“扬帆计划”,募集岗位近9万个,录用4万余人。三是拓宽招聘渠道,举办全区大型线下招聘会2场、校园专场线下招聘会11场、线上招聘会60余场,发布岗位6万余个;带动各级团组织开展活动297场,提供岗位近40万个,实现就业服务“线上+线下”精准覆盖。
创业扶持方面,围绕“资金、平台、能力”三大关键环节破局。一是破解资金难题,推动团银企合作,与45家金融机构建立紧密联系,推出“青创易贷”项目,2023年至今累计发放贷款1.32亿元,为我区青年创业者争取50亿元授信额度,缓解创业资金压力。二是搭建展示交流平台,举办“创青春”大赛,为创业者提供项目展示、经验交流、资源对接渠道,给予优秀项目资金奖励和ld体育中国官方网站支持。三是提升创业能力,2024年打造“北疆青创”青年跨境电商孵化器样板空间,4家企业自入驻以来贸易额突破2亿元;联合内蒙古自治区商务厅引入外贸综合服务平台,为入驻企业提供融资、退税、信保等综合服务,开展跨境电商青年人才共创营、菁英班等培训,共孵化265人。打造自治区青年跨境电商孵化基地,探索创新跨境电商加速跑模式,构建“培训—孵化—运营—竞赛”全链条服务体系,为内蒙古自治区建设我国向北开放重要桥头堡注入青春动能。
此外,我们还注重ld体育中国官方网站协同,与人社厅共同推进“扬帆计划”实习见习基地科学化建设,实现就业见习基地互认,推动就业创业ld体育中国官方网站从“单一发力”向“协同增效”转变,通过这些举措,“十四五”期间,一大批青年实现高质量就业创业。下一步,还将持续优化服务,让更多青年在内蒙古自治区闯新路新征程上挺膺担当、建功立业。
央广网内蒙古频道记者:
人口高质量发展离不开家庭家教家风建设和正确婚恋观、生育观、家庭观的引领,请问“十四五”期间,内蒙古在这一领域开展了哪些工作?为人口高质量发展提供了哪些支撑?
内蒙古自治区妇联党组成员、副主席寿兰兰:
“十四五”以来,我们深入贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述,按照自治区党委、政府统一安排部署,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,聚焦青年婚育现实问题,通过品牌建设、多元服务、宣传引导等举措,扎实推进家庭家教家风建设,取得显著成效。主要做了以下三个方面工作:
一是深化品牌引领,助力青年婚恋交友落地见效。成立北疆巾帼婚恋交友工作服务站,率先接入全国妇联婚恋服务平台,打造“幸福联线·爱在北疆”相亲交友和“爱在北疆·见证幸福”集体婚礼服务品牌。“十四五”期间,各级妇联累计举办青年交友活动500余场,5万余人参加,其中2350对青年幸福牵手;举办公益示范性集体婚礼30场,850对新人喜结连理,以扎实举措引导青年人为爱而娶、因爱而嫁。
二是推动多元协同,构建生育友好型社会支持体系。广泛宣传《中华人民共和国家庭教育促进法》《内蒙古自治区家庭教育促进条例》“一法一条例”,建好用好家庭教育在线平台与社区家长学校,培训家庭教育指导者2万余名,联合制作《周五家长汇》节目185期,点击率超6500万次。持续开展“春蕾计划”“爱在开端”“童成长”等10余个公益项目,推动家校社协同育人。
三是注重宣传引导,推动新型婚育文化深入人心。利用妇联全媒体矩阵弘扬新型婚育文化,宣传文明婚俗,引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观。开展“移风易俗树家风”“婚育新风进万家”等活动,依托“十百千万”宣讲品牌和妇女恳谈会等载体,累计开展宣教活动6万余场,覆盖群众超1.4亿人次。通过微课、动画、漫画、有奖问答等形式,发布推文7.09万篇,阅读量达11.32亿人次,有效传播文明婚育理念。持续开展寻找“最美家庭”活动,5年来共揭晓各级最美家庭3万余户,举办5000余场家风故事分享会,以榜样力量涵养优良家风。
下一步,我们将立足以人口高质量发展支撑中国式现代化要求,科学编制自治区家庭教育“十五五”规划,持续深化婚恋交友、生育支持与家庭服务,倡导积极婚育观,推动形成齐抓共管的工作合力,为助力我区人口高质量发展贡献“家”力量。
内蒙古日报记者:
提升残疾人职业能力,对于促进残疾人就业,保障和改善残疾人民生具有重要意义。请问“十四五”期间,内蒙古在这方面开展了哪些工作?取得了哪些成效?
内蒙古自治区残联党组成员、副理事长贾鹏:
“十四五”期间,内蒙古残联以开展职业培训作为落实“促进就业行动”先导,深入实施“大爱北疆·助业自强”公益行动,不断加大工作力度,“十四五”期间,共对59152名残疾人开展了职业技能培训,新增就业51351名。主要做了以下五个方面工作:
一是大力发展残疾人中等职业教育。内蒙古特殊职业技术学校是我区唯一专门开展残疾人中等职业教育的学校,该校开设了中医按摩、计算机应用、康复技术三个中等学历教育专业。同时该校还开展脏腑推拿、小儿推拿、美发师、服装制作等10多个职业技能培训,满足不同残疾群体的技能提升需求。该校毕业生就业率持续稳定保持在90%以上,中医按摩专业就业率高达98%。有60多名毕业生成功创业,开办了“盲人按摩院”,年收入达到10万元以上。职业技术培训残疾学员3000多人,通过接受职业教育与培训,95%以上的残疾学员利用所学知识和技能成为自食其力的劳动者,实现了稳定就业。
二是推动高等职业教育提质增效。内蒙古残联与内蒙古开放大学联合开展残疾人特殊教育工作,办学规模逐步扩大,已在全区建立9个残疾人教育学习中心,开办的包括社会工作、数字媒体、法学、会计、电子商务等本、专科专业拓展到10个,累计招生3834人,已毕业大专及本科以上层次的残疾人2657人。近20%的学生还获得了各类奖学金,既提升了残疾学生的知识水平,也增强了其学习积极性。
三是突出就业重点群体。将残疾人高校毕业生作为残疾人就业的重点群体。“十四五”以来,对全区3449名残疾高校毕业生开展了“一人一策”就业帮扶,提供职业指导、心理疏导等 “一对一” 服务,确保每人每年获得不少于2-3次就业服务和不少于3个岗位推荐,帮扶率达到100%。2025年呼和浩特市残联在高校巡回招聘会上,首设规模化残疾人就业专区,组织35家企业提供 554 个岗位,还采用“线下招聘+线上直播带岗”模式,并配套ld体育中国官方网站服务站解读惠残ld体育中国官方网站。同年 11 月,内蒙古残联还开展了为期1个月的高校残疾毕业生网络专场招聘会,拓宽线上就业渠道。
四是重点抓新业态培训。全区各级残联定期开展跨境电商、数据标注、电商直播、非遗手工艺等新就业形态培训班,结合各地特色,通过理论与实操教学,帮助残疾人掌握就业技能,将新业态就业与残疾人灵活就业相结合,为残疾人开辟就业新路径。
五是职业技能培训提档升级。在各地原有岗位开发基础上,就业帮扶进一步细化。打造国家级残疾人大学生(见习)实习基地4家、国家级残疾人职业技能培训基地12家,通过技能培训与岗位对接联动,让残疾人就业竞争力不断提升,助力其实现高质量就业。
下一步,我们将按照《国务院办公厅关于印发促进残疾人就业三年行动方案(2025—2027年)的通知》要求和内蒙古贯彻落实任务清单要求,深入实施残疾人职业能力提升行动,为加强残疾人职业教育,推动特殊教育学校增设职教部(班),支持普通中等职业学校增设特教部(班)。大力开展适合残疾人、适应市场需求的职业技能培训,对符合条件的残疾人按规定给予职业培训相关补贴,不断提升残疾人就业能力。

12月11日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“提升人口素质 促进人的全面发展”专场,邀请自治区教育厅党组成员杨玉春,自治区卫生健康委二级巡视员冯蕾,自治区团委副书记刘建辉,自治区妇联党组成员、副主席寿兰兰,自治区残联党组成员、副理事长贾鹏,介绍内蒙古“十四五”时期推动人口高质量发展相关情况。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处二级主任科员吕思捷主持。
内蒙古举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会
——“提升人口素质 促进人的全面发展”专场答记者问
新华社内蒙古分社记者:
完善生育支持ld体育中国官方网站体系,是推动人口高质量发展的关键任务,内蒙古在完善生育支持ld体育中国官方网站措施方面做了哪些工作?成效如何?
内蒙古自治区卫生健康委二级巡视员冯蕾:
感谢您的提问。生育支持与我们每个家庭息息相关,而生育支持ld体育中国官方网站体系建设涉及领域广,部门多,是一项社会系统工程。自治区卫生健康委积极发挥牵头部门职责,协同推动以下几方面工作。
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二是普惠托育缓解育儿焦虑。内蒙古自2025年起实施普惠托育服务机构生均定额补助项目,惠及约7.4万人次。各级妇幼保健机构、基层医疗卫生机构经常性派驻托育机构,指导开展婴幼儿发育监测、疾病防控、健康管理等工作,大力推进中(蒙)医药融入托育服务。积极拓展科学育儿入户指导、智慧托育、亲子活动等服务场景,启动实施托育服务质量提升三年行动。自治区以及8个盟市建成托育综合服务中心,创新实施的“萌宝驿站”社区托育服务试点机构扩大到55个,18家医疗卫生机构能够单独提供普惠托育服务,9家用人单位创建成为全国爱心托育用人单位。截至目前,全区已建成各类托育机构2100余家,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数从“十三五”末的0.8个提高到4.5个以上,“最柔软的群体”得到了更多更专业的养育照护,从生命前端助力人口高质量发展。
三是共建共享营造良好氛围。将优化生育ld体育中国官方网站宣传纳入基本公共卫生服务范围,自治区卫生健康委“生育友好北疆行”先后走进呼和浩特、鄂尔多斯、包头,带动各地不断拓展宣传内涵和覆盖面。加强青少年生殖健康教育,启动“‘蒙’懂青春 健康未来”项目。持续开展“好家风· 健康行”主题推进活动,打造健康长廊等阵地,利用公共交通工具、优生优育指导站点等载体,发挥妇联、工会、计生协等群团组织优势,强化积极婚育观社会动员。“向日葵亲子小屋”项目为4.5万个家庭提供专业指导,11所高校成功入选国家级青春健康 “青铸未来”项目,生育友好社会氛围更加浓厚。
放眼“十五五”,我们将深入贯彻落实国家和自治区人口发展决策部署,坚守初心、协同发力,不断解决人民群众在生育养育等方面的急难愁盼问题,推动实现人口高质量发展。
中国教育报记者:
“十四五”期间,自治区教育厅围绕推动人口高质量发展、夯实人口素质根基的目标,在基础教育阶段落实“五育并举”的主要路径和成效是什么?
内蒙古自治区教育厅党组成员杨玉春:
感谢您的提问。人口高质量发展,核心在于人的全面发展。“十四五”以来,自治区教育厅紧紧围绕党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求,将深化基础教育综合改革作为服务人口高质量发展的奠基工程,着力培养德智体美劳全面发展的时代新人。
一是以制度保障为“引擎”,深化育人评价改革。自治区教育厅先后出台了《关于打造铸牢中华民族共同体意识教育先行区的行动方案》《关于全面加强和改进新时代学校劳动教育及体育、美育工作的若干措施》《关于加强新时代中小学科学教育工作实施方案》等一系列关键文件,为“五育并举”提供了坚实的制度保障。同时,推动评价改革落地生根,将体育与健康纳入初中学业水平考试计分项目,全面实施综合素质评价,探索德育、美育、劳动教育、科学教育的评价应用,并将学生思想品德、体质健康优良率、近视率下降、艺术素养和科学素养的提升、劳动实践开展等作为评估学校办学质量的核心指标。以“制度保障+评价牵引”的组合拳,树立了全面发展的科学育人导向。
二是以学校教育为“主阵地”,抓实综合素养教育。落实立德树人根本任务,在幼儿园积极使用《中华民族一家亲》童谣绘本,中小学讲好民族团结进步教材,构建“石榴红”“北疆绿”“航天蓝”等特色课程,构建大中小学思政一体化育人格局。在教育“双减”中做好科学教育加法,建设8个全国中小学科学教育实验区、68所实验校和16个人工智能教育基地,着力培养学生创新精神和实践能力。执行中小学生每天综合体育活动不低于2小时要求,体质健康达标优良率稳步提升,近视率较2020年下降5.2个百分点。实施美育浸润行动,开展大中小学生艺术展演活动,持续推进高雅艺术进校园,建设美育名师工作室和示范校,提升学生审美与人文素养。建设189所劳动实验学校,构建劳动教育监测评价体系,为劳动教育提供专业支撑。“五育并举”各项举措融入教育教学全过程,“身上有汗、眼里有光、心中有爱”的北疆学子茁壮成长。
三是以实践活动为“支撑”,拓展五育融合路径。广泛开展“感党恩 听党话 跟党走”“小石榴籽走边关”等主题实践活动,建立123个“大思政课”实践基地,打造“识见北疆”研学实践圈,推动思政教育走出课堂、扎根大地。联动科技馆、博物馆及高校实验室,举办全区青少年科技创新大赛,开展走近边境旗县科技主题教育项目“科学小院士”活动,组织中小学生进行场景式、浸润式体验式科学实践活动。常态化开展大中小学运动会和足球、篮球、排球、冰雪等赛事活动,促进学生身心健康水平和体育竞技能力的提升。推动劳动实践养成计划,不断丰富劳动教育路径与样态。各项实践育人品牌活动,构建起促进学生全面发展的立体化平台,为孩子们打造健康快乐成长的“大本营”。
四是以协同共育为“纽带”,织密全面育人网络。推动建立家校社协同育人“教联体”,开展公益讲座“润心大讲堂”“周五家长汇”,引导家庭和社会树立科学教育理念,凝聚育人合力。全面加强学校体育、美育、科技、劳动教育场地设施建设,引入社会专业场馆与实践基地,保障教学活动高质量开展。重视学生心理健康,成立自治区心理健康专业指导委员会,建立高校对口支援中小学机制,建成心理辅导站12个,辅导中心91个,学校心理辅导室2651个,98.9%的学校配备专兼职心理健康老师,牢牢守护学生身心健康,为学生全面发展筑基护航。
中国青年报记者:
青年是祖国的未来,民族的希望。请问“十四五”期间,内蒙古在推动青年全面发展、落实青年发展规划方面采取了哪些举措,取得了哪些成效?
内蒙古自治区团委副书记刘建辉:
感谢这位记者朋友的提问。“十四五”期间,我们围绕“ld体育中国官方网站落地、服务提质、保障有力”核心目标,构建起全方位的青年发展工作体系,推动规划落地与青年需求精准对接。
ld体育中国官方网站体系构建上,健全青年发展相关ld体育中国官方网站。聚焦青年教育、就业、住房、婚恋、健康等关键领域,形成“党委领导、团委统筹、部门协同”的工作格局。实践中,通过加强京蒙共青团协作,建立协商民主青少年观察员机制,广泛开展青年企业家交流合作等务实举措,为青年成长创造更多机遇。
服务供给提质上,聚焦青年多元需求精准发力。呼和浩特市被确定为全国青年发展型城市建设试点,包头市青山区等13个旗县被确定为全区青年发展型县域试点,重点打造青年友好街区、青年小店、青年夜校、“青年驿站”等项目,推动“城市对青年更友好,青年在城市更有为”落到实处。5年来,全区各级团组织累计开展婚恋交友活动1300余场,服务青年13万人。2024年,联动内蒙古自治区公安厅成立反诈联盟,开展“反诈宣传进校园”活动300余场,有效降低高校青年帮信罪案发率。
能力素质提升上,搭建技能成长平台。在科技创新、生态文明、卫国戍边等领域组建1700多支青年突击队。打造“振兴杯”职业技能竞赛品牌,覆盖机械制造、电工、能源化工等领域。联合多部门开展执法比武等专项竞赛,助力青年提升职业能力。2025年,内蒙古自治区政府将“青耘北疆”主播人才培育纳入自治区民生实事项目,开展“青耘北疆”精英主播能力提升示范培训班,引领广大青年积极投身农牧业现代化建设,加强新兴领域青年人才培育,提升青年专业技能水平,为乡村振兴注入新的活力,累计培育青年主播1000余名,带动全区开展“青耘北疆”直播助农活动累计销售额1.2亿元。全区各级团组织举办高素质青年农牧民培训班122期,培育青年农牧民6000余人。内蒙古青年志愿服务事业在体系化建设、服务领域拓展及青年参与规模方面都取得了显著进展,志愿服务组织超1.8万个,年度累计志愿服务时长超过1000万小时,在服务社会大局中彰显了青年担当。
总体来看,“十四五”期间全区上下推动青年全面发展取得扎实成效,为内蒙古自治区高质量发展汇聚了青春力量。
新华网内蒙古频道记者:
人口的高质量发展离不开妇女儿童的全面发展,请问,“十四五”期间,内蒙古在保障妇女儿童权益方面开展了哪些工作,取得了哪些成效?
内蒙古自治区妇联党组成员、副主席寿兰兰:
感谢这位记者朋友的提问。习近平总书记强调,妇女是人类文明和社会进步的重要推动者,少年儿童是推进强国建设、民族复兴伟业的未来生力军。“十四五”期间,我们坚持党对妇女儿童工作的全面领导,深入贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述,以铸牢中华民族共同体意识为主线,用心用情用力做好妇女儿童权益保护工作,通过实施一系列消除性别歧视、减轻家庭负担、提高保障水平等方面的措施,推动我区妇女儿童和家庭的获得感、幸福感、安全感得到持续提升,为促进妇女儿童全面发展发挥了积极作用。
一是强化保障妇女儿童权益的法规ld体育中国官方网站体系。制定并颁布实施了新一周期妇女儿童发展纲要(2021-2030年),把增进民生福祉、促进人的全面发展作为妇女儿童工作的出发点和落脚点,贯穿在健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、安全、法律等各领域,切实保障妇女儿童合法权益。修订《内蒙古自治区实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》《内蒙古自治区未成年人保护条例》,为妇女儿童享有社会友好环境提供法治保障。联合相关部门建立涉妇女儿童有关制度机制,进一步扎牢妇女儿童权益保护网络,为妇女儿童发展创造了更加全面、更加有利的条件和机会。
二是营造保障妇女儿童权益的社会发展环境。深化开展“建设法治内蒙古·北疆巾帼在行动”,五年来,累计1290场次“百名女律师百场法治公益巡讲”进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校、进家庭为15.8万名妇女儿童送去法律精神食粮;16期“巾帼普法大讲堂”专题直播受益群众达1700万人次;培育了一支由2.3万名嘎查村(社区)妇联主席和执委组成的“懂法律、用得上、靠得住”的妇联法律明白人队伍,全覆盖面向全区1.5万个嘎查村(社区)开展普法宣传,推动妇女儿童权益保障走进千家万户,营造了全社会尊重妇女、关爱儿童的良好氛围。
三是把维护妇女儿童权益的工作做在平常、抓在经常、落到基层。坚持12338妇女维权公益服务热线7×24小时服务,五年来累计回应解决妇女群众求助1万余件。以“守护婚姻家庭幸福、促进社会和谐稳定”为目标,构建三级婚姻家庭纠纷人民调解网络,累计化解婚姻家庭纠纷4.5万余件,促进“家家幸福安康”。立足妇女所急、家庭所需,凝聚社会化力量实施“蒲公英”妇女儿童权益服务项目471个,累计开展法律服务、家庭教育、心理辅导等权益服务活动2.7万场,受益妇女儿童和家庭达80余万人次。
下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,立足本职,以维护妇女儿童权益和服务妇女儿童全面发展为己任,拓展工作方法,延伸工作手臂,带着真心真情、付出更大努力,切实为推动人口高质量发展作出新的更大的贡献。
人民网内蒙古频道记者:
残疾儿童康复救助工作涉及残疾群众切身利益,请问“十四五”以来内蒙古在这方面开展了哪些工作?取得了哪些成效?
内蒙古自治区残联党组成员、副理事长贾鹏:
“十四五”期间,内蒙古围绕残疾儿童康复救助,结合内蒙古自治区“十四五”残疾人事业发展规划重点任务的落实,为残疾儿童家庭带来了“覆盖更广、负担更轻、服务更优”的三重核心利好。
从救助年龄范围来看,将国家规定的0-6岁救助范围扩大至0-7岁,精准覆盖了更多处于康复“黄金窗口期”的儿童,使更多残疾儿童能及时获得专业干预。在自治区救助ld体育中国官方网站的基础上,我区多地扩大了救助年龄范围、提高了救助标准。例如,呼和浩特市、包头市、兴安盟将残疾儿童康复救助年龄扩大至0-10岁,并将康复救助训练标准提高至人均2万元/年;乌兰察布市、乌海市、鄂尔多斯市、锡林郭勒盟、二连浩特市专门发放监护人陪护补贴,进一步减轻残疾儿童家庭负担。依据《内蒙古自治区残疾预防行动计划(2022—2025年)》要求,目前旗县(市、区)卫健部门每季度会向同级残联通报缺陷儿童信息,残联同步反馈救助情况,形成“筛查-诊断-救助”闭环,避免家庭因信息脱节错失干预时机。“十四五”期间全区共有23237名残疾儿童获得基本康复救助,1000名0-3岁残疾儿童享受早期干预服务,相当于为近2.4万个家庭守住了“康复希望线”。
从创新补贴方式来看,通过医保支付与康复救助补贴有机结合,进一步减轻残疾儿童家庭经济负担。全区0-14岁参保残疾儿童在定点医疗机构住院发生的康复治疗费用实施“按床日付费”,直接破解了家庭“住院康复贵”的痛点,按床日付费ld体育中国官方网站通过医保精准报销,大幅降低了自付比例。
从康复服务方式来看,《内蒙古自治区残疾儿童康复救助定点服务机构协议管理实施细则(试行)》进一步明确了听力语言、智力、视力、肢体残疾儿童及孤独症儿童定点康复服务机构准入标准,全区242个残疾儿童定点康复机构业务覆盖103个旗县(市、区),基本实现“医疗+康复”一体化服务,家庭无需跨区域奔波,在家门口就能享受合规康复服务,既节省交通、住宿成本,又能让孩子在熟悉环境中接受康复服务。
此外,这些ld体育中国官方网站还与内蒙古残联开展的“大爱北疆 助康圆梦”系列公益行动形成互补——“北疆启明行动”为弱视儿童提供6个月免费训练,“孤独症照顾者技能培训”项目为孤独症儿童家庭免费发放康复工具箱,与康复救助制度共同构建起“政府兜底+公益补充”的支持体系,进一步减轻家庭经济与照护压力。
内蒙古广播电视台记者:
2025年1月正式执行《内蒙古自治区出生缺陷防治条例》,请问在落实《条例》上采取了哪些措施?取得了哪些成效?
内蒙古自治区卫生健康委二级巡视员冯蕾:
感谢您的提问。提高出生人口素质是人口高质量发展的基础和关键。《内蒙古自治区出生缺陷防治条例》作为全国首部出生缺陷防治地方性法规,其出台背景、制度设计与实施成效,始终紧扣人口高质量发展目标。
生育健康的孩子是每个家庭共同的期盼,因出生缺陷导致的先天残疾,不仅影响儿童生命健康和生活质量,给家庭和社会带来巨大精神压力和经济负担,还会影响整个国家的人口素质和经济社会的健康可持续发展。《条例》的颁布,正是立足“孕得更优、生得更安、育得更好”,通过强化覆盖全人群、全方位、全周期的健康教育和高质量预防、筛查、诊断、治疗、康复、健康管理一体化服务,落实好三级预防措施,不断提升出生人口素质,为人口高质量发展夯实基础。
在制度设计上,《条例》聚焦全区改革发展的所需,发挥了地方立法“小快灵”优势,创新和示范意义的亮点颇多,具有“三强一实”的鲜明特点。一是ld体育中国官方网站性强,根据健康中国战略决策部署和理念要求,将出生缺陷防治工作纳入国民经济和社会发展规划;二是操作性强,对医疗机构出生缺陷防治服务进一步进行了规范;三是系统性强,明确建立起分工协作、共同推进的工作机制。责任压得实,围绕服务供给、信息监测、质量管理等,规定了相关部门、医疗卫生机构等应采取的保障措施。
法律的生命贵在于施行。自实施以来,12个盟市均已落实免费婚前医学检查,56%的旗县实现婚姻登记与婚检场所就近毗邻设置,多地将新生儿疾病免费筛查纳入民生实事,牢牢守住婚前、孕前、孕期、新生儿4道关口。全区婚前医学检查率提升至84.4%,孕前检查率、产前筛查率、新生儿疾病筛查率均保持在90%以上。
下一步,我们将完善覆盖城乡居民、涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的防治链条,推进三级防治服务普惠可及,持续提升防治服务能力,让‘纸面上的法’真正变为‘行动中的法’。站在“十五五”规划新起点上,助力内蒙古人口高质量发展。
中国网记者:
青年就业创业是当前社会关注的重要议题,请问“十四五”期间,内蒙古团委在促进青年创业就业方面开展了哪些工作?取得了哪些成效?
内蒙古自治区团委副书记刘建辉:
谢谢这位记者朋友。就业创业是青年最关心、最直接的现实问题。“十四五”期间,我们针对青年就业信息不对称、创业资金短缺、实践能力不足等问题,通过“就业服务+创业扶持+资源对接”组合拳,切实为青年创业就业保驾护航。
就业服务方面,重点搭建供需对接桥梁,解决“就业难”与“用工荒”错位问题。一是开展就业观引领系列活动,举办榜样说、北疆青创故事汇系列宣讲30余场,覆盖全区8000余名学生,用典型案例校正青年择业认知,激发就业信心。二是强化实习实践储备,开展大学生实习见习“扬帆计划”,募集岗位近9万个,录用4万余人。三是拓宽招聘渠道,举办全区大型线下招聘会2场、校园专场线下招聘会11场、线上招聘会60余场,发布岗位6万余个;带动各级团组织开展活动297场,提供岗位近40万个,实现就业服务“线上+线下”精准覆盖。
创业扶持方面,围绕“资金、平台、能力”三大关键环节破局。一是破解资金难题,推动团银企合作,与45家金融机构建立紧密联系,推出“青创易贷”项目,2023年至今累计发放贷款1.32亿元,为我区青年创业者争取50亿元授信额度,缓解创业资金压力。二是搭建展示交流平台,举办“创青春”大赛,为创业者提供项目展示、经验交流、资源对接渠道,给予优秀项目资金奖励和ld体育中国官方网站支持。三是提升创业能力,2024年打造“北疆青创”青年跨境电商孵化器样板空间,4家企业自入驻以来贸易额突破2亿元;联合内蒙古自治区商务厅引入外贸综合服务平台,为入驻企业提供融资、退税、信保等综合服务,开展跨境电商青年人才共创营、菁英班等培训,共孵化265人。打造自治区青年跨境电商孵化基地,探索创新跨境电商加速跑模式,构建“培训—孵化—运营—竞赛”全链条服务体系,为内蒙古自治区建设我国向北开放重要桥头堡注入青春动能。
此外,我们还注重ld体育中国官方网站协同,与人社厅共同推进“扬帆计划”实习见习基地科学化建设,实现就业见习基地互认,推动就业创业ld体育中国官方网站从“单一发力”向“协同增效”转变,通过这些举措,“十四五”期间,一大批青年实现高质量就业创业。下一步,还将持续优化服务,让更多青年在内蒙古自治区闯新路新征程上挺膺担当、建功立业。
央广网内蒙古频道记者:
人口高质量发展离不开家庭家教家风建设和正确婚恋观、生育观、家庭观的引领,请问“十四五”期间,内蒙古在这一领域开展了哪些工作?为人口高质量发展提供了哪些支撑?
内蒙古自治区妇联党组成员、副主席寿兰兰:
“十四五”以来,我们深入贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述,按照自治区党委、政府统一安排部署,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,聚焦青年婚育现实问题,通过品牌建设、多元服务、宣传引导等举措,扎实推进家庭家教家风建设,取得显著成效。主要做了以下三个方面工作:
一是深化品牌引领,助力青年婚恋交友落地见效。成立北疆巾帼婚恋交友工作服务站,率先接入全国妇联婚恋服务平台,打造“幸福联线·爱在北疆”相亲交友和“爱在北疆·见证幸福”集体婚礼服务品牌。“十四五”期间,各级妇联累计举办青年交友活动500余场,5万余人参加,其中2350对青年幸福牵手;举办公益示范性集体婚礼30场,850对新人喜结连理,以扎实举措引导青年人为爱而娶、因爱而嫁。
二是推动多元协同,构建生育友好型社会支持体系。广泛宣传《中华人民共和国家庭教育促进法》《内蒙古自治区家庭教育促进条例》“一法一条例”,建好用好家庭教育在线平台与社区家长学校,培训家庭教育指导者2万余名,联合制作《周五家长汇》节目185期,点击率超6500万次。持续开展“春蕾计划”“爱在开端”“童成长”等10余个公益项目,推动家校社协同育人。
三是注重宣传引导,推动新型婚育文化深入人心。利用妇联全媒体矩阵弘扬新型婚育文化,宣传文明婚俗,引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观。开展“移风易俗树家风”“婚育新风进万家”等活动,依托“十百千万”宣讲品牌和妇女恳谈会等载体,累计开展宣教活动6万余场,覆盖群众超1.4亿人次。通过微课、动画、漫画、有奖问答等形式,发布推文7.09万篇,阅读量达11.32亿人次,有效传播文明婚育理念。持续开展寻找“最美家庭”活动,5年来共揭晓各级最美家庭3万余户,举办5000余场家风故事分享会,以榜样力量涵养优良家风。
下一步,我们将立足以人口高质量发展支撑中国式现代化要求,科学编制自治区家庭教育“十五五”规划,持续深化婚恋交友、生育支持与家庭服务,倡导积极婚育观,推动形成齐抓共管的工作合力,为助力我区人口高质量发展贡献“家”力量。
内蒙古日报记者:
提升残疾人职业能力,对于促进残疾人就业,保障和改善残疾人民生具有重要意义。请问“十四五”期间,内蒙古在这方面开展了哪些工作?取得了哪些成效?
内蒙古自治区残联党组成员、副理事长贾鹏:
“十四五”期间,内蒙古残联以开展职业培训作为落实“促进就业行动”先导,深入实施“大爱北疆·助业自强”公益行动,不断加大工作力度,“十四五”期间,共对59152名残疾人开展了职业技能培训,新增就业51351名。主要做了以下五个方面工作:
一是大力发展残疾人中等职业教育。内蒙古特殊职业技术学校是我区唯一专门开展残疾人中等职业教育的学校,该校开设了中医按摩、计算机应用、康复技术三个中等学历教育专业。同时该校还开展脏腑推拿、小儿推拿、美发师、服装制作等10多个职业技能培训,满足不同残疾群体的技能提升需求。该校毕业生就业率持续稳定保持在90%以上,中医按摩专业就业率高达98%。有60多名毕业生成功创业,开办了“盲人按摩院”,年收入达到10万元以上。职业技术培训残疾学员3000多人,通过接受职业教育与培训,95%以上的残疾学员利用所学知识和技能成为自食其力的劳动者,实现了稳定就业。
二是推动高等职业教育提质增效。内蒙古残联与内蒙古开放大学联合开展残疾人特殊教育工作,办学规模逐步扩大,已在全区建立9个残疾人教育学习中心,开办的包括社会工作、数字媒体、法学、会计、电子商务等本、专科专业拓展到10个,累计招生3834人,已毕业大专及本科以上层次的残疾人2657人。近20%的学生还获得了各类奖学金,既提升了残疾学生的知识水平,也增强了其学习积极性。
三是突出就业重点群体。将残疾人高校毕业生作为残疾人就业的重点群体。“十四五”以来,对全区3449名残疾高校毕业生开展了“一人一策”就业帮扶,提供职业指导、心理疏导等 “一对一” 服务,确保每人每年获得不少于2-3次就业服务和不少于3个岗位推荐,帮扶率达到100%。2025年呼和浩特市残联在高校巡回招聘会上,首设规模化残疾人就业专区,组织35家企业提供 554 个岗位,还采用“线下招聘+线上直播带岗”模式,并配套ld体育中国官方网站服务站解读惠残ld体育中国官方网站。同年 11 月,内蒙古残联还开展了为期1个月的高校残疾毕业生网络专场招聘会,拓宽线上就业渠道。
四是重点抓新业态培训。全区各级残联定期开展跨境电商、数据标注、电商直播、非遗手工艺等新就业形态培训班,结合各地特色,通过理论与实操教学,帮助残疾人掌握就业技能,将新业态就业与残疾人灵活就业相结合,为残疾人开辟就业新路径。
五是职业技能培训提档升级。在各地原有岗位开发基础上,就业帮扶进一步细化。打造国家级残疾人大学生(见习)实习基地4家、国家级残疾人职业技能培训基地12家,通过技能培训与岗位对接联动,让残疾人就业竞争力不断提升,助力其实现高质量就业。
下一步,我们将按照《国务院办公厅关于印发促进残疾人就业三年行动方案(2025—2027年)的通知》要求和内蒙古贯彻落实任务清单要求,深入实施残疾人职业能力提升行动,为加强残疾人职业教育,推动特殊教育学校增设职教部(班),支持普通中等职业学校增设特教部(班)。大力开展适合残疾人、适应市场需求的职业技能培训,对符合条件的残疾人按规定给予职业培训相关补贴,不断提升残疾人就业能力。
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