7月29日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行2026年上半年全区金融运行情况及金融支持内蒙古高质量发展情况新闻发布会，邀请中国人民银行内蒙古自治区分行副行长，国家外汇管理局内蒙古自治区分局副局长姜风旭；中国人民银行内蒙古自治区分行外汇管理处处长林燕；中国人民银行内蒙古自治区分行货币ld体育中国官方网站处副处长杨铁牛；中国人民银行内蒙古自治区分行宏观审慎管理处副处长陈园园；中国人民银行内蒙古自治区分行支付结算处副处长李幸瑶介绍有关情况并答记者问。新闻发布会由内蒙古自治区党委宣传部新闻发布与传播处二级调研员石正一主持。

内蒙古举行2026年上半年全区金融运行情况及金融支持内蒙古高质量发展情况新闻发布会发布词

中国人民银行内蒙古自治区分行副行长，国家外汇管理局内蒙古自治区分局副局长姜风旭

媒体朋友们：

大家上午好，感谢各位对金融工作的关注和支持。

今年以来，人民银行内蒙古自治区分行、国家外汇管理局内蒙古自治区分局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署及内蒙古自治区党委、政府工作要求，认真执行适度宽松的货币ld体育中国官方网站，持续做好金融“五篇大文章”，为自治区经济延续稳中有进、稳中向好态势，营造了适宜的货币金融环境。下面，我向大家通报有关情况。

一、金融运行总体平稳

存贷款总量稳定增长。6月末，全区金融机构人民币各项贷款余额33951亿元，按可比口径计算，比年初增加1312.1亿元，同比增长6.0%。人民币各项存款余额43350.7亿元，比年初增加1798.1亿元，同比增长6.8%。

重点领域的信贷支持力度持续加大。6月末，全区采矿业、电力热力燃气及水生产和供应业、制造业贷款余额分别为1785.4亿元、5257.3亿元和3806.1亿元，分别同比增长7.2%、8.1%和8.3%。民营经济信贷需求得到有效满足，6月末，全区民营经济贷款余额8519.3亿元，同比增长8.3%，高于各项贷款增速2.3个百分点。

社会综合融资成本低位运行。2026年6月份，全区新发放人民币贷款加权平均利率为3.31%，同比下降0.5个百分点，社会综合融资成本处于历史较低水平。

二、重点领域金融支持精准有力

货币ld体育中国官方网站工具激励引导作用有效发挥。持续落实好1月15日中国人民银行总行推出的一揽子货币ld体育中国官方网站措施，打通支农支小再贷款和再贴现额度，引导金融机构加大对涉农、民营小微等重点领域支持力度。1-6月，累计发放支农支小再贷款、再贴现107.1亿元。6月25日，中国人民银行正式上线民营企业再贷款线上交易业务，当天内蒙古就成功落地首批线上民营企业再贷款，央行ld体育中国官方网站资金投放效能进一步提升。

推动金融支持实体经济十条举措落地见效。自今年5月自治区出台《金融支持实体经济十条举措（2026年）》以来，人民银行内蒙古自治区分行第一时间研究部署，成立工作专班，制定任务分工方案，统筹抓好ld体育中国官方网站落实。联合多部门印发《金融支持内蒙古自治区中蒙俄经济走廊和西部陆海新通道建设行动方案》，将西部陆海新通道建设与内蒙古向北开放、中蒙俄经济走廊等地方重大发展战略相适配，赋能区域经济发展。联合自治区有关部门积极开展农业设施和畜禽活体抵押鉴证融资试点，指导金融机构做好农畜贷金融服务。推动金融机构积极对接全区能源类企业，强化对内蒙古沙戈荒基地建设信贷支持。6月末，沙戈荒大基地授信1276亿元，能源类企业新增授信302亿元。不断强化对大宗商品相关企业的融资支持力度，推动内蒙古主要国有银行开具大宗商品信用证129亿元，同比增长20.5%。

金融“五篇大文章”扎实推进。科技金融方面，全区已设立科技支行、科技金融特色支行22家，覆盖呼和浩特、包头、鄂尔多斯等6个科技要素密集地区。绿色金融方面，指导金融机构开展金融支持内蒙古节能降碳、污染防治、生态保护修复三大行动，引导信贷资源向绿色产业聚集。普惠金融方面，持续开展中小微企业金融服务能力提升工程，立足区情探索开展“农畜贷”金融服务工作，有效盘活农村牧区资源。养老金融方面，联合相关部门召开养老金融高质量发展政银企培训对接会，引导金融机构增加养老产业贷款投放。数字金融方面，贯彻落实自治区数字经济发展规划，合力探索数据资本化、数据金融化创新模式，提升数实融合能力。截至2026年6月末，全区金融“五篇大文章”贷款余额16110.8亿元，同比增长8.1%。

三、金融服务自贸试验区建设走深走实

改革试点任务基本落地，重点领域金融服务提质增效。中蒙跨境移动支付互联互通已复制推广至三大片区，实现多个蒙古国主流电子钱包、主要国际卡组织的银行卡在自由贸易试验区等场景支持移动支付。创新推出“科技e贷”“创新积分贷”等科技类信贷产品60余款，构建覆盖科创企业全生命周期的金融服务体系，截至2026年6月末，累计为自贸试验区85家科技企业发放贷款89.2亿元。针对自贸试验区内加工贸易企业制定综合金融服务方案，有效满足企业在原材料采购、生产加工、成品出口等全链条的资金需求。

复制推广任务攻坚突破，覆盖广度、服务深度不断提升。依托央行数字货币桥体系开拓跨境资金结算新通道，跨境资金汇划时效由“天”至“秒”，截至2026年6月末，自贸试验区内落地多笔数字货币桥业务，交易成本降低超50%。铁路单证融资实现国内与俄蒙境外融资场景全覆盖，打通铁路运单融资堵点，跨区域、跨境物流信贷服务质效得到显著提升。

有序推进沿边特色金融创新，不断释放ld体育中国官方网站红利。结合沿边实需，积极申请在自贸试验区内实施外汇管理创新措施，同时获批跨境贸易高水平开放和边境地区贸易外汇收支轧差净额结算2项试点ld体育中国官方网站。获批新型离岸国际贸易业务背景核验应用场景试点，通过对接上海自由贸易试验区“离岸通”平台获取国际物流数据信息，加强与全国自贸试验区的协同联动。

下一步，中国人民银行内蒙古自治区分行、国家外汇管理局内蒙古自治区分局将立足内蒙古经济社会发展实际，发挥好存量ld体育中国官方网站和增量ld体育中国官方网站的集成效应，统筹做好金融“五篇大文章”，全力推进自贸试验区金融改革创新，不断提升金融服务实体经济质效，为内蒙古经济向新向优、向上向好提供更加有力的金融支撑。

谢谢大家！

内蒙古举行2026年上半年全区金融运行情况及金融支持内蒙古高质量发展情况新闻发布会答记者问

内蒙古广播电视台记者：

刚才姜副行长提到推动金融支持实体经济十条举措落地见效，能否详细介绍一下人民银行当前的工作进展情况？

中国人民银行内蒙古自治区分行副行长，国家外汇管理局内蒙古自治区分局副局长姜风旭：

金融支持实体经济十条举措出台以来，人民银行内蒙古自治区分行会同有关部门围绕自贸试验区建设、重点产业发展、科技创新、债券融资、结构性货币ld体育中国官方网站工具运用和大宗商品贸易融资等重点领域，细化工作任务，强化ld体育中国官方网站协同，推动各项举措落实落地。目前，相关工作总体进展顺利，大部分指标已达到或超过序时进度。

一是持续推进自贸试验区金融改革创新。推动跨国公司本外币资金池业务扩面增量，上半年辖内3家企业集团通过资金池划转资金8.68亿美元，同比增长1.8倍。稳步实施边境地区贸易外汇收支轧差净额结算、跨境贸易高水平开放等试点ld体育中国官方网站，积极推进跨境算力服务结算模式研究，完善中蒙跨境移动支付服务体系。目前，蒙古国多家主流电子钱包已可在境内相关商户扫码支付。

二是加大重点产业金融支持力度。探索开展“农畜贷”业务，扩大农牧业农村牧区抵质押物范围，并联合自治区农牧厅等部门印发农业设施和畜禽活体抵押鉴证融资试点工作方案，指导金融机构持续优化“三农三牧”金融服务。截至6月末，全区“农畜贷”授信金额178.5亿元。围绕“沙戈荒”新能源大基地建设，引导金融机构为国家级沙戈荒基地项目授信1276亿元，能源类企业较年初新增授信302亿元。

三是提升科技金融服务质效。加强与科技、发改等部门的协同，推动金融机构精准对接科技型企业、技术改造和设备更新项目。目前金融机构已推出“科创人才贷”“科技e贷”“专精特新贷”“创新积分贷”等科技金融产品60余项。截至6月末，全区科技贷款余额同比增长7.5%。

四是支持企业拓宽债券融资渠道。目前，已推动自治区内相关企业在银行间债券市场发行科技创新债券455亿元，年度500亿元发行目标已完成九成以上。

五是充分发挥结构性货币ld体育中国官方网站工具作用。完善支农支小再贷款、民营企业再贷款管理和ld体育中国官方网站效果评估机制，强化自治区、盟市两级人民银行协同联动。上半年，累计发放支农支小再贷款、再贴现107.1亿元，其中发放民营企业再贷款29亿元。服务消费与养老再贷款ld体育中国官方网站实施以来，全区金融机构累计发放相关贷款132.5亿元。

六是支持大宗商品贸易融资。引导金融机构在依法合规、风险可控的前提下，加大对大宗商品企业特别是有色金属企业的融资支持。目前，全区主要国有银行已开具大宗商品信用证129亿元，同比增长20.5%。

下一步，人民银行内蒙古自治区分行将继续强化ld体育中国官方网站落实，推动金融机构进一步优化信贷结构、创新金融产品、提升服务质效，确保金融支持实体经济十条举措取得更大成效，为内蒙古经济高质量发展提供有力金融支持。

谢谢大家！

央广网记者：

我们了解到，当前内蒙古正推动高质量建设自贸试验区，不断深化国际经贸合作，加快构建向北开放重要桥头堡。请问外汇局内蒙古分局在支持内蒙古自贸试验区外向型经济发展中有哪些新举措？

中国人民银行内蒙古自治区分行外汇管理处处长林燕：

内蒙古自贸试验区获批以来，外汇局内蒙古分局不断加大ld体育中国官方网站宣讲和调查研究力度，深入挖掘企业在涉外经济发展中的堵点和难点问题，成功获得国家外汇局批复同时开展跨境贸易高水平开放和边境地区贸易外汇收支轧差净额结算2项试点ld体育中国官方网站。6月17日，《跨境贸易高水平开放试点实施细则》正式印发，并同步修订《关于开展优质企业贸易外汇收支便利化试点的指导意见》，标志着内蒙古跨境贸易外汇便利化改革再上新台阶。

这两项ld体育中国官方网站立足内蒙古沿边区位特色开展创新，将边境贸易轧差净额结算纳入便利化ld体育中国官方网站框架，升级跨境贸易外汇服务体系。ld体育中国官方网站实施后带来四项红利：一是更便利。优质企业办理跨境贸易外汇收支，银行可优化审核方式，提升办理效率。二是更高效。部分业务流程进一步简化，减少企业跑腿成本、时间成本和单证准备压力。三是更灵活。支持贸易收支轧差净额结算、特殊退汇、服务贸易代垫或分摊、涉外员工薪酬用汇等多类业务便利化办理。四是更贴合内蒙古特色。ld体育中国官方网站支持与毗邻国家交易对手开展一般贸易及边境小额贸易收支轧差净额结算，更好服务口岸经济、边境贸易和向北开放。

下一步，外汇局内蒙古分局将依托口岸外汇服务站、自贸试验区示范金融服务中心、银企对接会等渠道，精准宣讲外汇支持跨境贸易发展便利化ld体育中国官方网站，在加快推动创新举措直达企业、早日落地见效的基础上，继续加大创新力度，提出务实举措，全力支持内蒙古自贸试验区建设。

谢谢大家！

内蒙古日报社记者：

今年以来，人民银行内蒙古自治区分行在发挥再贷款工具激励引导作用方面进行了哪些尝试？

中国人民银行内蒙古自治区分行货币ld体育中国官方网站处副处长杨铁牛：

今年以来，人民银行内蒙古自治区分行认真落实适度宽松的货币ld体育中国官方网站，结合县域人民银行机构改革和自治区农村信用社统一法人改革实际，探索建立支农支小再贷款“省市联动”机制，进一步完善再贷款ld体育中国官方网站传导路径。同时，指导各盟市立足县域产业特点和融资需求，因地制宜积极探索“再贷款+”服务模式，推动低成本央行资金更加高效、便捷地流向涉农、小微企业和其他重点领域。

一是建立“省市联动”机制，增强再贷款ld体育中国官方网站传导能力。针对县域金融管理和农村金融机构组织体系变化，完善自治区、盟市两级人民银行协同管理机制，建立影子额度指标体系，加强再贷款额度统筹、业务指导、监测评估和激励约束，推动ld体育中国官方网站传导不断向基层延伸。上半年，累计发放支农支小再贷款、再贴现107.1亿元。截至2026年6月末，全区法人金融机构支农支小贷款余额4758.1亿元，同比增加256.3亿元，支持涉农、小微经营主体110.5万户。

二是探索“再贷款+特色产业”模式，支持县域优势产业发展。指导各地结合农牧业生产周期、产业链特点和抵押物实际，创新配套信贷产品。如兴安盟围绕大米、玉米、肉牛、奶牛等特色产业，推动金融机构创新“智慧畜牧贷”“活体抵押+保险保单”等产品。上半年，相关产业贷款累计投放107.7亿元，同比增长21.4%，提高了再贷款资金与地方特色产业融资需求的匹配度。

三是探索“再贷款+普惠服务”模式，扩大重点群体金融服务覆盖面。如锡林郭勒盟推动金融机构加强与残联等部门协作，将支农支小再贷款ld体育中国官方网站与助残帮扶ld体育中国官方网站相结合，针对残疾人从事农牧业生产经营和自主创业的融资需求，推出助残“暖心贷”，通过优化审批流程、合理提高授信额度、执行优惠利率等方式降低融资门槛。目前，已向36户残疾人经营主体发放贷款419万元。

四是探索“再贷款+政务服务”模式，推动融资服务主动对接。如巴彦淖尔市推动人民银行、地方政务数据部门和金融机构加强协作，依托政务服务场景筛选、推送符合条件的融资项目，将再贷款ld体育中国官方网站嵌入企业政务服务流程。试点首月共推送33个项目，带动发放优惠贷款3650万元，加权平均利率3.09%，比当地新发放企业贷款平均利率低0.45个百分点，提升了ld体育中国官方网站资金触达经营主体的效率。

五是探索“再贷款+科技创新”模式，支持小微科技企业降本增效。如包头市围绕特色产业开展银企融资对接，引导金融机构使用支农支小再贷款低成本资金，为符合条件的小微科技企业提供支持。其中，推动一家专精特新企业1950万元贷款利率由4.8%降至3.2%，降低了企业融资成本。

下一步，人民银行内蒙古自治区分行将继续完善“省市联动”工作机制，加强再贷款资金使用监测和ld体育中国官方网站效果评估，因地制宜拓展“再贷款+”应用场景，引导金融机构进一步加大对涉农、小微企业、民营企业和县域特色产业的支持力度，不断提升结构性货币ld体育中国官方网站工具使用质效。

谢谢大家！

内蒙古法制报记者：

请介绍一下2026年上半年内蒙古跨境人民币业务发展的整体情况。此外，跨境人民币业务在内蒙古还有哪些新的应用场景？

中国人民银行内蒙古自治区分行宏观审慎管理处副处长陈园园：

今年以来，内蒙古涉外主体在跨境贸易投融资中使用人民币的需求不断增长，人民银行内蒙古自治区分行顺应市场趋势，聚焦贸易投资便利化，不断强化ld体育中国官方网站供给、加强走访宣介，持续增强跨境人民币业务服务实体经济高质量发展的能力，人民币跨境使用规模延续增长态势。上半年，全区跨境人民币收付合计1669.6亿元，同比增长45.8%，占本外币跨境收付总额的比重为67.9%，人民币连续多年保持内蒙古跨境收付第一大币种，其中货物贸易跨境人民币收付374.5亿元，本币结算占比超三成。新增使用人民币跨境结算企业383家，较去年同期多增123家。跨境人民币优质企业达587家，较年初增加159家。全区银行机构办理便利化业务216.7亿元。

目前，跨境人民币业务在内蒙古应用场景丰富多元，从传统的线下贸易结算逐步拓展至数字人民币跨境支付、跨境投融资、人民币资产配置、个人民生服务等多个领域。数字人民币跨境支付方面，我国数字人民币跨境支付正在从“试点探索”向实质化、规模化应用全面转型，区内多家银行机构积极运用多边央行数字货币桥这一金融基础设施为企业办理跨境人民币汇款业务，上半年累计汇款超9亿元，为企业跨境支付开辟了高效、安全、低成本的新路径。跨境投融资方面，2026年人民币融资成本优势持续，辖内跨国企业的境外母公司在银行间债券市场上滚动续发熊猫债，上半年发债规模达261亿元，有效降低市场主体融资成本。人民币资产配置方面，在人民银行内蒙古自治区分行的推动下，2家境外机构首次以直接投资模式（CIBM Direct）进入我国银行间债券市场开展投资，上半年交易金额达2.7亿元。个人民生服务方面，“跨境支付通”业务精准对接内蒙古与香港两地居民多元需求，为薪酬发放、旅游消费、求学就医等民生场景提供快速汇款服务，实现小额跨境汇款“准本地转账”。上半年，全区跨境支付通业务约1.4万笔，收付金额近亿元。

谢谢大家！

实践杂志社记者：

我们关注到，国务院印发的《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》中有一项“推动中蒙跨境移动支付互联互通”工作任务，请问人民银行内蒙古自治区分行是如何推动实施的？

中国人民银行内蒙古自治区分行支付结算处副处长李幸瑶：

内蒙古自贸试验区获批以来，人民银行内蒙古自治区分行聚焦中蒙跨境移动支付互联互通任务，印发专项推广实施方案，持续拓宽中蒙跨境移动支付通道，深化“外卡内绑”、“外包内用”应用，让蒙古国来华人员获得和中国境内居民一样便利的移动支付体验。一方面，联合中国银联内蒙古分公司、辖区商业银行及重点支付机构深化跨境移动支付场景建设，推动蒙古国主流电子钱包和主要国际卡组织的银行卡在自由贸易试验区范围内、重点商圈、旅游景区、星级酒店、交通枢纽等场景支持移动支付消费；另一方面，强化ld体育中国官方网站宣导，推动建设跨境支付服务示范网点，制作中蒙双语跨境移动支付服务指引，便利入境人员快速、有效获取支付服务信息。目前，蒙古国来华人员可通过支付宝、微信、“你好！中国”应用绑定本国发行的VISA、万事达、银联国际等卡组织的银行卡进行二维码支付，或者直接使用本国Socialpay、Digipay、Hipay等电子钱包扫描中国境内商户的聚合码进行支付，进一步丰富了蒙古国入境人员的支付选择。上半年，外籍人员在内蒙古地区发生移动支付交易62.9万笔、2.4亿元，同比分别增长77%、195%。

下一步，人民银行内蒙古自治区分行将持续发挥支付服务在支持高水平对外开放中的基础性作用，进一步推广中蒙跨境移动支付互联互通，推动构建多层次、多元化的支付服务体系，全力助力内蒙古自贸试验区建设发展。

谢谢大家！