7月17日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行2026年上半年内蒙古外贸进出口情况新闻发布会，邀请呼和浩特海关副关长张径舟，满洲里海关副关长王威，满洲里海关统计分析处处长徐平，呼和浩特海关统计分析处副处长崔建高，介绍内蒙古2026年上半年外贸进出口情况。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处二级调研员石正一主持。

内蒙古举行2026年上半年内蒙古外贸进出口情况新闻发布会发布词

呼和浩特海关副关长张径舟

各位记者朋友，上午好！感谢大家长期以来对海关工作的关心、关注和支持。下面由我来通报2026年上半年内蒙古自治区外贸进出口情况。之后由我和我的同事一起回答大家关心的问题。

今年以来，我区外贸增势强劲、走势稳健，进出口规模再上新台阶，创历史同期新高。据海关统计，今年上半年，我区货物贸易进出口1314.6亿元，同比（下同）增长29.3%，高于全国平均增速12.4个百分点，增速、规模分别居全国第6位、24位。其中，出口484.7亿元，增长22.7%；进口829.9亿元，增长33.5%。主要有以下五个方面特点：

一是市场多元化持续推进。上半年，我区在巩固俄蒙市场的基础上，积极开拓南亚、非洲、港澳地区等市场。我区对蒙古国、俄罗斯分别进出口552.1亿元、212亿元，分别增长59%、64.7%。对南亚、非洲、港澳地区分别进出口32.8亿元、45.8亿元、54.4亿元，分别增长13.8%、33.3%、21.9%。同期，我区对共建“一带一路”国家进出口1097.7亿元，增长38.3%。

二是民营企业进出口活力增强。上半年，我区有外贸经营实绩企业3610家，增长27.8%。其中，民营企业3452家、增长28.4%，进出口1146.7亿元、增长43.7%，占我区进出口总值的87.2%。

三是主要贸易方式保持较快增长。上半年，我区一般贸易进出口776.7亿元，增长20.1%。同期，保税物流进出口311.3亿元，增长84%。边境小额贸易进出口136.2亿元，增长14.8%。加工贸易进出口81.8亿元，增长6.4%。

四是部分出口商品增势良好。上半年，我区出口机电产品105亿元，增长6.9%；出口农产品73.8亿元，增长18.2%；出口基本有机化学品46.2亿元，增长14.4%。同期，出口未锻轧铝及铝材18.9亿元，增长142.4%。

五是大宗商品进口稳步扩大。上半年，我区大宗商品进口量5362.1万吨、增长28.6%，进口值696.1亿元、增长39.7%。其中，铜、铅、锌等金属矿砂进口491.1亿元，增长44.1%；煤炭、原油等能源产品进口202亿元，增长31.5%。

总体看，今年上半年我区外贸保持良好运行态势，稳规模优结构成效明显。当前，全球通胀压力未减，贸易壁垒增多，地缘冲突频发，全球产供链持续承压，下半年稳外贸仍面临不少风险挑战。

海关将深入贯彻落实自治区党委“1571”工作部署，以更高标准履行守国门、促发展职责使命，全力以赴推动自贸试验区改革试点任务落地见效，扩大跨境贸易便利化专项行动成果，深化大宗资源性商品通关改革，支持拓展外贸新业态，持续优化口岸营商环境，坚决筑牢国门安全屏障，助推内蒙古高水平开放和外贸高质量发展。谢谢！

内蒙古举行2026年上半年内蒙古外贸进出口情况新闻发布会答记者问

新华社记者：

根据刚才的介绍，上半年民营企业进出口保持两位数增长，继续担当内蒙古外贸主力军。请问具体有哪些亮点？谢谢。

满洲里海关副关长王威：

谢谢您的提问。在我国的外贸主体中，民营企业占比多年来稳居首位。从我区的外贸特点看，民营企业作用更加突出，上半年的增速和占比均大幅高于全国平均水平，展现出强劲的发展韧性。主要有以下四个方面的亮点：

一是主体活力持续增强，主力地位更加巩固。上半年，我区有外贸经营实绩的民营企业共3452家，较去年同期增加764家，进出口总值1146.7亿元，同比增长43.7%；占全区外贸的比重从去年同期的78.5%提升至87.2%。这亮眼的成绩，从一个侧面也反映了我区“营商环境质量提升年”各项工作取得的积极成效。

二是市场拓展成效显著，“朋友圈”持续扩容。我区民营企业的贸易伙伴更加多元，遍布172个国家和地区。上半年，对共建“一带一路”国家进出口实现快速增长，其中对俄罗斯和蒙古国两大传统市场分别增长71.1%和69%。对非洲等新兴市场的成绩也很亮眼，增长63.4%；对中东的进出口逆势增长17.2%。

三是出口结构更加优化，产业链向价值链中游延伸。上半年，我区民营企业出口中间品253.6亿元，增长31%，占出口总值的60.4%。同时，以葵花籽、果蔬等为代表的特色农产品出口也有较好表现，增长18.3%。

四是新业态动能集聚，跨境电商蓬勃发展。上半年，我区民营企业跨境电商出口增长近1倍，俄罗斯在目的国中的占比达90.1%。国内日用消费品、电子产品、家居用品等线上零售商品对俄出口的“最后一公里”更加畅通。主要出口口岸是满洲里公路口岸，推动口岸服务体系更加完善。

下一步，我们将持续加强调研，精准对接民营企业需求，深化助企行动，助力我区民营外贸企业实现更高质量的发展。谢谢。

中国网记者：

从刚才通报的数据来看，上半年内蒙古外贸进、出口均呈现大幅增长。请问，内蒙古外贸实现大幅增长的原因是什么？具体体现在哪几个方面？

呼和浩特海关副关长张径舟：

谢谢您的提问。今年上半年，我区外贸保持良好增势，进、出口均实现两位数增长，进口增速快于出口，比出口高了10.8个百分点。具体看，我区外贸实现大幅增长主要有以下几方面原因：

一是经济运行向好，市场需求增长。今年以来，我区经济运行总体平稳，工业生产稳中有升，为原材料、零部件等商品进口规模扩大提供了有力支撑。上半年，我区金属矿砂、能源产品进口规模扩大，占我区进出口总值的52.7%，比重提高4.1个百分点，为我区外贸稳增长提供了有力支撑。同时，其他部分商品进口也实现快速增长，进口肥料、铜材、纸浆、电子元件分别增长63.3%、51%、36.7%、16.9%。

二是重点商品出口竞争力不断增强。今年以来，我区深入贯彻自治区党委 “1571”工作部署，持续推进外贸扩量提质，深化内外贸一体化等各项ld体育中国官方网站红利不断释放，加力支持企业“走出去”，重点商品出口竞争力增强。上半年，我区分别出口农产品、高新技术产品、铝材73.8亿、60.1亿、18.9亿，分别增长18.2%、28.9%、142.4%。

三是自贸试验区等ld体育中国官方网站措施落地见效。今年4月，中国（内蒙古）自由贸易试验区建设全面启动，为内蒙古发挥区位、产业和开放合作优势，推动经济高质量发展，加快向北开放步伐提供了ld体育中国官方网站平台，有力拉动自治区外贸发展。我区全力优化口岸营商环境，加力推进各项跨境贸易便利化措施落地见效，“依企业申请检验”、进口铜精矿“口岸+目的地”联合监管、进口蒙古国煤炭检验采信等系列改革措施落地见效，继续深化拓展跨境无人驾驶运输项目应用，智慧口岸建设水平显著提升，口岸通关时间大幅压缩，向北开放通道更加畅通，较好支撑了我区口岸货运量持续领跑我国沿边省区。今年上半年，我区口岸合计进出口货运量8257.4万吨，增长43.3%，创历史同期新高。谢谢！

内蒙古广播电视台记者：

今年是中蒙俄经济走廊建设“十周年”，内蒙古与蒙俄经贸不断深化，请具体介绍一下对蒙俄的进出口情况。谢谢。

呼和浩特海关统计分析处副处长崔建高：

感谢您的提问。2016年至2026年，我区与蒙古国外贸发展在共建“一带一路”倡议与“中蒙俄经济走廊”建设的推动下，整体呈现规模持续扩大、结构不断优化的强劲发展态势。十年间，我区与蒙古国双边贸易年均增速达17.8%，远高于同期我国外贸整体增速（7.2%），蒙古国稳居我区第一大贸易市场地位。2016年，我区与蒙古国双边贸易额185.8亿元，2018年双边贸易额突破300亿元，实现327.9亿元，同比增长24.2%；2024年双边贸易额达到740.8亿元，同比增长6%。进入2025年，尽管面临复杂的外部环境，我区与蒙古国双边贸易依然展现出强劲韧性，双边贸易额811.4亿元，同比增长9.5%，进出口规模创历史新高。

今年以来，我区与蒙古国外贸继续保持快速增长态势。上半年，我区与蒙古国双边贸易额552.1亿元，同比增长59%，增速为2016年以来最高。其中，对蒙出口43.8亿元，增长43.5%；自蒙进口508.3亿元，增长60.5%。从商品看，我区对蒙出口第一大商品为机电产品，出口19亿元，增长55.5%。同期，农产品、钢材、塑料制品分别出口4.5亿元、3.9亿元、2.3亿元，分别增长25.6%、19.1%、86.1%。自蒙进口主要为金属矿砂、能源产品，进口铜矿砂281亿元，增长98%；进口煤炭195.6亿元，增长35.3%。

满洲里海关统计处处长徐平：

谢谢您的提问。接下来，我从三个方面来介绍我区对俄贸易发展情况。

从经营主体来看，10年来，我区企业对俄贸易进出口实现跨越式发展，进出口规模由2016年的183.7亿元增至2025年的305.3亿元，年均增长6.3%。年度规模连续3年跨过300亿元台阶，俄罗斯连续3年成为我区的第一大出口市场。今年上半年，我区企业对俄进出口212亿元，同比增长64.7%，已经超过十年前年度贸易值，创历史同期最高，增速高出同期全国对俄整体43.7个百分点。

从跨境物流来看，经我区口岸对俄贸易值从2016年的485.2亿元增至2025年的2748.9亿元，年均增速20.9%；上半年，经区内口岸对俄进出口1655.1亿元，增长37.1%。我区4个对俄口岸货运量从2016年的1462.2万吨增至2025年的2462万吨，年均增长6.4%，满洲里口岸成为全国对俄最大口岸，占全国对俄贸易总值的比重由8.9%升至13.5%，今年上半年进一步升至14.6%。

从生产消费地域来看，对俄进口货物目的地或出口货物货源地为我区的进出口值由2016年的152.5亿元增至2025年的497.7亿元，年均增速14%。其中，出口年均增速高达26.6%，“蒙”字招牌正加速打开俄罗斯市场。上半年，区内货物对俄进出口344亿元，增长63.7%，创历史同期新高。

下一步，我们将深入落实跨境贸易便利化措施，推动我区对俄贸易高质量发展。谢谢。

中宏网记者：

中国（内蒙古）自由贸易试验区已启动建设三个多月，海关发挥职能作用，推进海关监管制度创新，支持内蒙古自贸试验区建设取得哪些成效？

呼和浩特海关副关长张径舟：

内蒙古自贸试验区获批以来，呼和浩特海关紧扣向北开放战略定位，以监管制度革新赋能口岸外贸提质增效，一系列改革创新举措落地见效。

一、聚焦“通道变枢纽”，以制度创新实现过境流量向落地存量转变

以智慧海关建设为依托，落地一批适配沿边口岸的便利化监管方案，不断压缩通关时效、降低企业物流成本。一是全域推进“智慧海关”建设。上线出境车辆智慧押运系统并完成实车测试，全力做好试运行准备工作，实现陆路口岸货运车辆全程闭环监管，推动口岸监管模式向智能化、高效化转型；推广多式联运“一单制”“一箱制”，探索建立符合沿边地区多式联运发展特点的业务模式和标准规则。二是创新大宗商品联合监管模式。推行进境铜精矿“口岸+目的地”联合监管，货物整体通关周期由10天缩短至5天内，口岸环节海关通关作业时间口岸现场作业时间压缩至2小时左右，前6个月累计验放试点铜精矿23.1亿元，同比增2.1倍。三是支持呼和浩特片区发展临空经济。支持呼和浩特片区打造国际航空快件中心、国际航空港物流园区，建设区域性国际邮政快递枢纽；研究制定保税航油配套监管方案，有序推进国际航线航班保税航油加注前期工作；在白塔机场落地“一机双屏、一次过检”的航空口岸联合查验模式，并在盛乐国际机场完成多轮演练。

二、聚焦“资源变产业”，以制度赋能实现资源禀赋向产业优势转变

立足沿边资源特色，持续推动农食产品准入、优质资源引进、落地加工制度落地，实现过境资源就地转化、延伸产业链条、培育实体经济增量。一是拓宽优质农食产品进口渠道。推动中蒙签订马副产品输华准入议定书，支持进境肉类、粮食等海关指定监管场地建设。前6个月，二连浩特口岸进口粮食10.1万吨，同比增长22.5%，主要涵盖豌豆、燕麦、荞麦、亚麻籽等品类。二是助力优质种质资源引进。强化进境动物隔离场技术帮扶，二连片区建成赛马、屠宰羊专用隔离检疫场，积极支持企业引进海外优质肉牛、奶牛繁育种质资源。三是优化边民互市贸易监管路径。落地边民互市“3+2”便利化通关措施，升级边民互市数据可视化平台，顺利落地首票出口商品“集中查验”业务。前6个月，二连浩特边民互市贸易渠道进出口商品8428.2吨，贸易额2.43亿元；其中落地加工模式交易额2.38亿元，超九成货物实现本地落地加工。

三、聚焦“边陲变前沿”，以制度对接实现边陲向开放前沿转变

呼和浩特海关参与“一带一路”新规则新标准制定，深化中蒙俄跨境监管协作，推出产业培育、展会服务等柔性便利举措，持续降低市场主体交易成本。一是深化跨境检验认证合作。加快与周边国家建立检验检测认证合作机制。海关依托中蒙边境地海关联络官会晤机制，对接检验检测认证合作事宜，取得积极成效。二是畅通农副产品“绿色通道”。推动呼和浩特与二连浩特片区协同发展，支持呼和浩特综保区围绕果蔬、鲜花、冷链、精密仪器等拓展TIR（国际公路运输系统）业务。前6个月共验放TIR卡班37班次，同比增长94.7%。三是保障对外人文经贸交流畅通。简化中蒙博览会等涉外展览展品担保流程，落地展会免担保ld体育中国官方网站，为企业节约担保金超1千万元。

下一步，呼和浩特海关将结合内蒙古自贸试验区功能定位和产业特点，积极探索优化海关监管模式，充分释放海关监管服务效能，以海关监管制度创新助力内蒙古自贸试验区高质量发展高水平开放。

满洲里海关副关长王威：

谢谢您的提问。这三个多月来，满洲里海关紧紧围绕国家总体方案，积极开展首创性、集成式、差别化探索，立足海关职能，聚焦进口资源落地加工和口岸服务两个方面，助力打造中俄开放合作的重要平台。下面，我从三个方面介绍满洲里海关支持满洲里片区建设的阶段性成效：

一是创新监管模式，互市贸易实现了新的突破。持续推进制度创新，实施“一区两用、分段监管”新模式，打破传统互市贸易品类限制，实现了满洲里公路互贸渠道粮食进口“零的突破”。优化互市贸易通关流程，实现公路、铁路双向运输互贸商品，对落地加工商品实行“委托申报”“直通运输”“免到场查验”，对区内交易商品实施对装出区、整车提离等便利措施。上半年，满洲里边民互市贸易区交易额达2.5亿元，同比增长52.9%，其中落地加工交易额占比61.6%。同时，我关创新“附条件提离”措施，积极扩大优质农食产品进口。实现俄罗斯黑麦粉、小米、中药材、肉类等品类首次进口。新增2个进境粮食监管场地，推动上半年口岸进口农食产品增长1.4倍，达98.2万吨。

二是区岸联动赋能，特色产业取得了新的发展。推动自贸试验区与综保区ld体育中国官方网站叠加、优势互补，复制推广自贸试验区改革试点经验，制定综保区铁路专用线、“区岸一体化”监管机制和监管流程，将口岸通道资源转化为产业优势。目前，保税物流账册基地项目和国产重卡保税维修项目已正式开工建设，为自贸试验区产业集聚、综保区扩能提质注入强劲动能。上半年，满洲里综保区贸易值同比增长1.6倍，达87亿元，实现历史新高。

三是培育新兴业态，口岸发展呈现出新的活力。优化跨境电商监管模式，支持零售出口跨关区退货，推出“异地集货+口岸直通”和“出口一站式对装”等创新举措。上半年，满洲里口岸跨境电商出口激增17.4倍，达73.5亿元，占全国对俄出口近四分之一，成为对俄跨境电商出口重要集散枢纽。我们还优化整车一站式通关监管流程，助力上半年二手车出口3333辆，同比增长76.2%；“新三样”出口14.58亿元，同比增长3.5倍。

下一步，满洲里海关将以更高标准、更实举措全力服务自贸试验区建设，为建成高水平自由贸易园区贡献海关力量。谢谢。

内蒙古日报记者：

上半年内蒙古能源、金属矿砂大宗商品进口持续扩大，请问海关在加快进口大宗资源性商品检验通关方面有哪些举措，取得哪些成效？

呼和浩特海关统计分析处副处长崔建高：

谢谢您的提问。在刚才的外贸情况通报里面已提到，今年上半年，我区大宗商品进口量5362.1万吨、增长28.6%，进口值696.1亿元、增长39.7%。其中，金属矿砂进口增长44.1%，能源产品进口增长31.5%。

为支持自治区大宗资源性商品进口，我关主要采取了以下举措：一是积极稳妥推进进口蒙古国煤炭检验采信工作。进口煤炭检验采信，是在陆运（公路、铁路）进口蒙古国煤炭时，海关认可经海关备案入库的境外第三方检验机构（采信机构）在蒙古国当地完成取样、制样、化验后出具的检测报告。企业凭该报告和质量安全符合性声明报关；海关原则上不在口岸重新取样检测，仅开展抽查验核，以此压缩通关时长，同时守住环保、质量底线。呼和浩特海关实行检验采信试点ld体育中国官方网站以来，进口蒙煤采信比例已经从2023年的33.5%提升到73%。今年1-6月，呼和浩特海关检验采信进口煤炭4203.84万吨，占进口煤炭总量的73.38%，压缩通关时间超过90%。二是实施铁路进口铜精矿“口岸+目的地”联合检验监管模式。该模式依托海关区域一体化通关制度，实行“一次申报、两段布控、分段检验、全程闭环”，实现快速通关的目标。就是将全部检验项目进行拆分，口岸海关和目的地海关分工履职。入境口岸仅开展安全准入类查验，货物经核查合格后，允许在海关全程监管下直接转运至目的地保税物流中心（B型）或企业厂区；由目的地海关完成剩余检验项目，实现查验作业后移，压缩口岸滞留时间。目前已实现从二连口岸入境查验后，直接转到甘肃、河南、内蒙古包头等目的地海关开展后续检验。今年1-6月，二连海关累计验放试点铜精矿102批次、10.9万吨，同比分别增长168.42%、124.28%，口岸通关时效从5天压缩至2小时。三是对进口铁矿、锌矿等严格落实“先放后检”“品质检验依企业申请实施”便利化ld体育中国官方网站，口岸海关依指令完成现场放射性检测、外来夹杂物检验、固体废物排查等工作，企业即可将货物提离，不用等待实验室检测结果，实现快速放行。今年1-6月，呼和浩特海关累计验放先放后检”“品质检验依企业申请实施”矿产品4023批次、416.96万吨，同比分别增长12.94%、26.36%。谢谢！

内蒙古广播电视台记者：

今年1月，海关总署发布了2026年第2号公告，对TIR国际公路运输的监管措施进行了优化完善，满洲里口岸是全国TIR国际公路运输核心枢纽。请问在优化TIR国际公路运输监管方面采取了哪些新的举措？  

满洲里海关统计分析处处长徐平：

谢谢您的提问。作为全国首批开展TIR的海关，满洲里海关立足口岸共建“一带一路”重要节点的区位优势，持续创新监管服务模式、拓宽通关应用场景，全力推动TIR运输扩线提质。今年上半年，监管TIR车辆2171辆，同比增长2.1倍。

一是拓宽服务场景。我关围绕“TIR+”想办法、做文章，开展总署公告解读宣讲，提前完成系统授权与通道参数维护，陆续推出“TIR+保税”“TIR+跨境电商”“TIR+高速绿通”等通关模式，服务保障全国首批“TIR+保税”运输车辆经满洲里公路口岸顺利出境，与郑州、长春等海关建立“TIR+9610”（直邮出口）合作模式，与济南海关创新实施“TIR+高速绿通”模式，助力“中国制造”以更快的速度运送到海外消费者手中。今年上半年，监管“TIR+保税”“TIR+跨境电商”“TIR+高速绿通”业务258批。

二是构建闭环监管体系。充分发挥“口岸+属地”海关协调机制作用，落实TIR联络人制度，联动全国35个属地海关，构建启运查验、在途监控、口岸验放全流程闭环监管，实现从启运地到口岸的全链条监管覆盖。

三是提升口岸通行效率。我关深入践行“人民海关为人民”理念，落实海关总署便利化通关措施，推出“境外+入境+在途+运抵”16项服务保障措施，通过提前申报、预约通关提前办理签注手续，叠加运用智能卡口、H986等（海关大型集装箱检查系统）智能设备，实现TIR运输车辆“快验、快查、快放”，TIR运输车辆口岸通行效率提升约40%。

下一步，海关将持续优化TIR监管服务，拓展“TIR+”应用场景，助力口岸外贸稳量提质。谢谢！