池州市：建设“五免之城”深化法治化营商环境

池州市把建设“五免之城”作为法治政府建设的“一号工程”，制定“1+5”方案，建立市级统筹、县区联动、部门协同的工作机制，以“五免”服务新模式赋能高质量发展。近期，池州市《建设“五免之城”，打造一流法治化营商环境》项目成功入选第三批全国法治政府建设示范项目。

构建“证明免交”服务体系，打造无证明城市。深入推进“减证便民”改革，创新开发“五免助手”APP，通过数据共享核验、告知承诺办理等措施，系统清理无谓证明60项，建立证明免交清单322项。依托跨部门数据互通机制，实现政务服务事项全流程无纸质证明办理，有效降低制度性交易成本。

完善“证照免带”应用场景，推广电子证照服务。建立全市统一的电子证照归集标准体系，通过电子证照库互联互通，推动办事基础信息智能核验、申报材料自动调取，31类政务服务事项实现电子证照同步签发，减少企业群众携带纸质证照超5万次，节约成本超300万元。

创新“办事免跑”服务模式，提升智慧政务效能。构建“线上+线下”融合服务体系，开发智能预审系统，实现154项政务服务“零跑动”。深化长三角政务服务合作，建立跨区域数据互信机制，推动176项高频事项长三角“一网通办”。设置专业化帮办导办窗口，提供全流程智慧导引服务。

优化“ld体育中国官方网站免申”兑现机制，实现惠企服务直达。开展公共ld体育中国官方网站兑现和政府履约践诺专项行动，升级惠企ld体育中国官方网站服务平台，通过数据智能匹配、资格自动核验，将ld体育中国官方网站兑现流程精简至“认定即享”单一环节，近两年动态更新“免申即享”ld体育中国官方网站清单1353项，兑付奖补资金1.84亿元，惠及企业1386家。

健全“轻微免罚”监管机制，推行柔性执法模式。推行涉企违法包容审慎柔性执法机制，细化量化26个执法领域行政裁量权基准，制定重点领域轻微违法行为免罚清单455项。通过行政指导、合规建议等柔性监管方式，近两年累计免罚市场主体1800余家、减免处罚近2000万元。