生态兴则文明兴，绿色美则家园美。锡林郭勒作为我国北方重要生态安全屏障，守护绿色就是守护发展根基。2025年，锡林郭勒盟林草系统锚定目标、笃行不怠，超额完成林草生态建设和防沙治沙任务，强化资源监管、筑牢安全防线，实现生态保护与农牧民增收双赢，交出了一份生态向好、产业提质、百姓受益的优异答卷。

新征程赋予新使命，新蓝图呼唤新作为。2026年是“十五五”规划开局之年，也是深化“三北”工程攻坚战、推进浑善达克沙地歼灭战的关键之年。锡林郭勒盟林草系统将继续锚定筑牢我国北方重要生态安全屏障核心目标，攻坚生态建设硬任务、严抓资源保护监管、织密灾害防控网络、培育绿色生态产业，实干笃行、久久为功，奋力推动林草事业高质量发展，为“十五五”林草工作开好局、起好步奠定坚实基础。

生态建设加力提速 “三北”攻坚硕果盈枝

作为“三北”工程浑善达克沙地歼灭战的主战场，锡林郭勒盟持续加大生态建设力度，2025年完成林草生态建设任务805.22万亩，完成率为114.54%，其中防沙治沙任务566.43万亩，完成率为129.03%，超额完成自治区下达任务，位居全区前列。

重点攻坚行动落地见效。“灭黄”行动精准发力，正镶白旗3581亩沙化严重区域、镶黄旗1.01万亩流动沙地治理任务100%完成，彻底攻克一批长期难啃的生态硬骨头。公益治沙凝聚合力，推动新能源企业深度参与，2025年完成56.8万亩治沙任务，构建起“政府主导、社会参与”的多元共治格局。“以路治沙”成效显著，2025年完成道路两侧沙化土地治理任务21.86万亩，为公路沿线生态修复与辐射治沙奠定坚实基础。

生态惠民与生态治理协同推进。全力推进“以工代赈”，2025年吸纳农村牧区劳动力1.23万人参与“三北”工程建设，累计发放劳务报酬1.65亿元，让农牧民在“家门口”实现就业增收，走出了一条生态改善与民生福祉同步提升的双赢之路。

工程质量全程严控。严格落实《锡林郭勒盟“三北”六期工程、浑善达克沙地歼灭战建设项目实施指导意见（试行）》，规范确定实施主体与监理单位，严格按作业设计施工。盟、旗两级组建专业技术指导服务队，开展全过程技术把关与质量监管，工程完工后立即组织自查验收与项目核查，确保每一项工程质量过硬、成效持久。

资源监管从严从细 守护林草生态根基

林草资源保护监管持续加压，以“零容忍”态度守护生态底线。纵深开展毁林毁草专项整治，坚持党政同抓、纪法协同、行刑衔接。2025年，全面核查25批次1688个林草变化图斑、面积7.7万亩，完成整改127个，整改率90.07%，排名全区第六。全面重塑林草行政执法监管体系，组建14支林草执法及辅助队伍，新增执法监管人员176人，构建起盟、旗、乡三级贯通、高效联动的执法监管网络。

草原过牧整治全面深化。锚定“天然草畜平衡指数降到10%以下”目标，通过摸清超载底数、压实属地责任、强化网格化监管等举措，全维度推进草原生态修复工作。2025年，累计查处违规放牧案件2863起，执行处罚金额489.69万元，形成强力震慑。2025年末，自治区抽查评估苏尼特左旗、锡林浩特市、正蓝旗、东乌珠穆沁旗4个旗县市，全部获评优秀，生态质量稳步提升。

要素保障与改革协同推进。建立用林用草核查审批机制，2025年完成407个建设项目征占用林地草原审核审批，高效保障重大项目落地。严格源头管控，坚决遏制少批多占、未批先占等违法违规行为。集体林权制度改革、草原第二轮延包试点、国有林场改革稳步实施，“一地多证”“一地多补”问题全面摸排完成，自然保护区整合优化方案上报国家林草局审核。积极争取中央及自治区资金，支持9个自然保护地、2处自治区级重要湿地及4处野生动物收容救助站建设。联合多部门开展“清风行动2025”，查处涉野生动植物违法案件49起，有效守护生物多样性与生态安全。

安全防线牢不可破 生态屏障稳固坚实

坚持“预防为主、防治结合、综合治理”，全方位织密林草灾害防控网，生态安全形势持续稳定。森林草原防火闭环推进，设置76个防火检查站，完成3个防火基础项目建设，2025年实现林草“零火情”。全面推进安全生产“治本攻坚”三年行动，精准排查化解林草领域各类安全风险，守住安全生产底线。

有害生物防治精准高效，2025年累计防治1831万亩，未发生成灾现象，以高质量防治守护林草生态健康。强化森林草原保险保障，为1768万亩森林草原撑起“保护伞”，有效降低灾害损失，巩固生态建设成果。

支撑保障全面强化 事业发展行稳致远

党建引领作用持续彰显。2025年，锡林郭勒盟林草系统常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，将铸牢中华民族共同体意识融入林草事业各环节，以高质量党建引领生态保护高质量发展。持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，整治形式主义，压减检查频次，作风建设持续向上向好，党员干部遵规守纪意识显著增强。

宣传引导成效凸显。讲好锡林郭勒绿色生态故事，2025年推出重点报道及融媒体作品1300余篇，在中央、自治区主流媒体刊发90余篇，总浏览量突破170万次，凝聚起全社会参与生态建设的强大共识。

问题整改扎实到位。2025年，锡林郭勒盟坚决抓好中央巡视、中央环保督察反馈意见整改，统筹推进各类巡视巡察、审计、检查发现问题整改，信访事项全部妥善解决。机关党建、干部选拔任用等工作同步提质增效，为林草事业高质量发展提供了坚强组织保障。

回望“十四五”，锡林郭勒盟林草工作走过极不平凡的五年。五年来，锡林郭勒盟牢记嘱托、勇担使命，率先打响“三北”攻坚战，全力破解草原过牧难题，加力整治毁林毁草顽疾，全面服务保障发展大局。草原综合植被盖度、森林覆盖率实现“双提高”，沙化土地面积、沙化程度实现“双减少”，“三北精神”在锡林郭勒大地得到生动诠释。

攻坚“三北”工程 筑牢生态治理根基

2026年，锡林郭勒盟明确全年林草工作总体思路与重点任务，坚决扛起“三北”工程建设政治责任，锚定自治区下达目标，坚持量质并举、攻坚突破，持续巩固扩大生态治理成效。2026年将保质保量完成800万亩以上生态建设任务、301万亩以上防沙治沙任务，保持治理进度超前优势。聚焦锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗3个旗市，扎实推进“灭黄减白增绿”专项行动，坚决完成流动沙地歼灭任务。

为保障工程高效推进，2026年，锡林郭勒盟提前部署地块落实、项目作业设计审批等前期工作，倒排工期、压茬推进。坚持就近育苗、就地取材，统筹苗木供需，发布市场信息、加强余缺调剂，稳价保供，避免“苗贱伤农”。持续开展“绿剑”行动，严把种苗质量关，坚决杜绝不合格种苗用于生态建设。抢抓林草建设黄金窗口期，组织施工力量下沉一线，推动各项任务早开工、快实施、早见效，力争治理成效稳居全区前列。

强化资源监管 巩固生态保护成果

2026年，锡林郭勒盟将继续从严从实强化林草资源保护监管，构建全域防控、精准监管体系。纵深推进毁林毁草违规违法行为集中整治，紧盯问题图斑整改“收尾清零”，建立台账、挂牌督办、限期整改。运用卫星遥感、无人机等科技手段，结合护林护草员一线巡护，畅通举报渠道、强化宣传警示，筑牢生态保护社会共识。

持续巩固提升草原过牧治理成效，紧扣“天然草畜平衡指数降到10%以下”目标，健全草畜平衡长效机制，强化网格化监管与过牧预警，从严开展违规放牧执法。扎实做好第四轮草原补奖调查摸底，核实面积、户数、人数等信息，完成禁牧区、草畜平衡区落地上图。建立资金发放台账，实现“五到户”。建立行政处罚与补奖资金扣发联动机制，杜绝“一边领补贴、一边搞破坏”现象的发生。

2026年，锡林郭勒盟将严格落实春季休牧制度，结合气候与草场实际，实施分区差异化休牧，科学确定休牧时间，压实三级责任，健全“天空地”一体化监管体系，严厉查处偷牧、提前放牧等行为。规范承接审批事项，严格执行林地、草原定额管理，优先保障重大项目、民生工程需求，强化事中事后监管。推进重大项目联审联批，加强跨部门协同，提升审批效能。稳妥推进草原二轮延包，总结试点经验、完善方案，化解矛盾纠纷、处置权证重叠问题，实现“一地一证”。

坚守安全底线 织密灾害防控网络

2026年，锡林郭勒盟将持续坚守生态安全底线，构建全方位、立体化林草灾害防控体系，持续抓实森林草原防火，优化管控措施、夯实基础设施、提升应急能力，形成人防、物防、技防相结合的防控格局。

2026年，锡林郭勒盟将持续提升有害生物防治精准化水平，紧盯重点区域与重点有害生物，科学规划方案，高质量完成1000万亩年度防治任务，严格把控成灾率，守护林草生态系统健康。从严落实安全生产责任，健全“横向到边、纵向到底”责任体系，聚焦国有林场、自然保护地、野外作业等关键领域，排查整改薄弱环节，强化安全培训、完善应急预案，防范化解各类安全风险。

壮大绿色产业 实现生态经济双赢

2026年，锡林郭勒盟将立足资源禀赋，积极培育壮大绿色生态产业，推动生态效益与经济效益协同转化。研究制定草种业高质量发展实施方案，建成2500亩草种繁育基地；扶持道地药材等林草中药材产业，推动灌木平茬转化饲料加工产业提质增效，力争2026年林草产业总产值达95亿元。

强化龙头企业培育与动态监测，锡林郭勒盟将继续扶持成长性好、带动力强的企业，积极申报自治区级龙头企业。科学谋划3个“两化”项目，严把设计、施工、验收环节，确保项目落地见效。探索发展林草碳汇新质生产力，配合开展碳汇计量监测，支持各旗县市（区）开展碳汇项目研究开发，加强CCER项目储备，探索碳汇交易路径，将生态优势转化为经济优势。

下一步，锡林郭勒盟将以“钉钉子”精神抓好各项任务落实，以更高标准、更实举措、更强担当，全力推动林草工作高质量发展，为筑牢我国北方重要生态安全屏障、建设美丽锡林郭勒作出新的更大贡献。