【学思践悟】

政绩观问题，是关乎立党为公、执政为民的一个根本性问题。政绩观连着发展观，发展观体现政绩观，二者相互联系、相互促进。发展观出问题，政绩观就会陷入误区；政绩观出现偏差，发展观也会偏离科学轨道。习近平总书记指出，“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”。高质量发展不仅是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是衡量领导干部政绩观正确与否的重要标尺。

一

高质量发展事关我国社会主义现代化建设全局，关乎强国建设、民族复兴伟业能否实现。领导干部政绩观正确与否，直接决定着高质量发展的成色与实效。把推动高质量发展作为领导干部政绩观的重要内容，是形势使然、实践使然、规律使然、使命任务使然。

保持我国经济健康发展的必然要求。进入新时代，面对新一轮科技革命和产业变革，粗放型发展方式因劳动力成本上升、资源环境约束增大难以为继，必须转向高质量发展阶段。高质量发展是新时代新征程上经济健康发展的硬道理。没有高质量发展，就难以应对新科技革命的挑战，强国建设、民族复兴将成为一句空话。这就要求领导干部必须树立正确政绩观，不简单以GDP增长率论英雄，而要把发展质量、创新动力、民生改善作为衡量政绩的核心指标。

适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这决定了只有推动高质量发展，才能不断满足人民对美好生活的向往。同时，中国式现代化的鲜明特征也决定了高质量发展不仅是对经济、政治、文化、社会、生态等各方面的总要求，而且是所有地区必须长期坚持的方向。只有把高质量发展作为政绩观的重要内容，才能全面推进中国式现代化，为人的全面发展和全体人民共同富裕奠定坚实基础。

遵循经济发展规律的必然要求。世界现代化经验表明，经济发展是螺旋式上升的过程，量的积累达到一定阶段必须转向质的提升，否则就会陷入停滞，难以迈入高收入经济体。坚持为人民出政绩、以实干出政绩，必须自觉按规律办事，从注重量的增长转向质的提高，从“有没有”转向“好不好”，杜绝急功近利、弄虚作假、盲目蛮干的行为。这就要求领导干部树立正确政绩观，坚持高质量发展，按经济规律办事，尊重客观规律、实事求是。

实现“十五五”时期党中央战略部署的内在要求。“十五五”时期，我国发展环境发生深刻复杂变化，战略机遇与风险挑战并存，不确定难预料因素增多。面对变乱交织的世界，面对大国博弈复杂激烈的形势，面对新一轮科技革命和产业变革加速突破，只有坚持高质量发展，才能巩固拓展我国优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，不断增强发展的确定性和可持续性。这就要求领导干部必须把推动高质量发展作为政绩观的重要内容，增强战略定力，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，为“十五五”时期发展夯实根基。

二

把推动高质量发展作为领导干部政绩观的重要内容，落实到行动层面，需要坚持和运用科学方法。具体而言，就是要切实处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系。

处理好稳和进的关系。稳是大局、是基础，是发展的前提；进是方向、是动力，是发展的目标。行稳方能致远，有进才能更稳。新征程上，要以更全面的稳保障更高质量的进，既尽力而为、量力而行，又不急于求成、好高骛远。既保持战略信心，又保持历史耐心，切实防范化解各类风险挑战，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

处理好立和破的关系。“改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用。”推进高质量发展，必须进一步全面深化改革，坚持“破是手段，立是目的”，做到立字当头，以立促破。“该立的积极主动立起来，而且要立得稳、立得住，行得通、真管用；该破的在立的基础上及时破、坚决破、彻底破”。决不能未立先破，留下制度真空，让人无所适从，甚至造成无序、混乱和腐败。

处理好虚和实的关系。为政之道，贵在实干。没有实干精神，没有一步一个脚印的努力，再宏伟的发展目标也不可能实现。实事求是是党性的表现，也是正确政绩观的内在要求。高质量发展不能建立在弄虚作假、哗众取宠、投机取巧之上。拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，不仅出不了真业绩，反而会贻误事业发展。领导干部必须讲真话、察真情，谋实招、办实事，追求实实在在的发展、没有水分的发展、速度质量效益相统一的发展。

处理好标和本的关系。标与本密切相关，没有离开标的本，也没有离开本的标。面对错综复杂的矛盾和问题，推动高质量发展必须坚持系统观念，分清轻重缓急，既要立足当务之急抓紧治标，又要立足全局长远切实治本，做到强力治标与长效治本相结合，纠正“重治标轻治本”的行为偏差，克服“只治标不治本”的形式主义，坚持标本兼治、重在治本。

处理好近和远的关系。高质量发展不可能一蹴而就。推进高质量发展，必须统筹当前与未来、长期与短期目标，既立足当下尽力而为，又着眼长远量力而行。既要做显功，做老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做潜功，做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。只有科学统筹近与远的关系，才能使高质量发展行稳致远，真正创造出经得起实践、人民和历史检验的政绩。

（作者：陈志刚，系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、马克思主义研究院副院长）