“链上党建”引领风电装备、生物医药、肉羊三大产业链产值同比稳步增长；140个嘎查村党组织领办合作社带动近6000户农牧民入股分红；771家企事业单位加入“社区合伙人”，惠及居民超28万人次……2025年，我市坚持以高质量党建统领发展全局，将政治优势、组织优势持续转化为产业升级、乡村振兴、民生幸福的强劲动能，绘就了党建与中心工作深度融合、同频共振的生动图景。

“十五五”开局之年，我市锚定发展目标、聚焦民生所向，将持续深化党建引领实践，让红色引擎成为撬动高质量发展、增进民生福祉的核心动力，在践行自治区党委“1571”工作部署中挺膺担当、实干笃行。

聚“链”成势  助推企业向“新”提质

行政审批提速已是我市优化营商环境的“标配”，如何在更深层次的产业技术和质量标准上为企业赋能，成为党建引领发展的新课题。

2025年，内蒙古富川养殖科技股份有限公司全力推进自治区级动物疫病净化场申报和华蒙肉羊国家核心育种场建设，却因专业技术力量不足导致进度受阻。该企业向肉羊产业链党建工作协调委员会提出帮扶诉求后，市农牧局畜牧业服务中心、动物疫病预防控制中心迅速组建技术骨干团队，开展一对一精准帮扶。从繁育中心运营、饲料仓储管理到粪污资源化利用，技术团队对生物安全防控全环节进行精准指导，帮助企业搭建常态化疫病检测体系，优化升级华蒙肉羊配种、饲养、防疫全流程管理标准。2025年9月，该企业通过了自治区级动物疫病净化场现场验收，为全市动物疫病区域化管理树立了示范标杆。

2025年10月，总投资11亿元的联邦制药（内蒙古）有限公司光大联丰生物基新材料及头孢类中间体项目顺利投产。该项目的落地，推动企业实现从传统原料药向医用原料药、生物基新材料、医美大健康产业的战略转型，加快形成投资与销售双百亿级生物医药产业集群，为我市培育壮大新质生产力、引领生物医药产业向高端化、集群化迈进注入了强劲动能。这些成效的背后，正是生物医药产业链党建工作协调委员会主动担当、靠前服务，统筹协调相关部门协同联动、全程保障，以组织合力破解要素难题，为项目快速落地投产提供了坚实支撑。

建好组织链，方能驱动产业链。2025年，我市以党建为引领，聚焦风电装备、生物医药、肉羊三大重点产业延链补链强链，由工信、农牧部门牵头，创新设立3条试点产业链党建工作协调委员会，实行牵头部门主要负责人挂帅制，吸纳21家龙头企业、重点企业及市直部门党员负责人加入，辐射带动65家上下游非公企业协同发展。目前，3条产业链上已组建党组织36家，建立完善基层基础强化、常态化联系服务、解忧纾困助企等6项机制，让党组织成为串联产业、整合资源的“红色纽带”。

一组组亮眼数据，生动印证了党建强则产业兴的深刻实践：2025年，全市风电装备产业链产值达39.12亿元，同比增长57%；生物医药产业链加快集群集聚，实现产值85.7亿元；肉羊产业链提质增效，产值突破293.02亿元，同比增长7.33%。三大主导产业在党建引领下步履铿锵、提质提速，不断跑出高质量发展的“加速度”。

组织搭“桥”  助农“抱团”共赴振兴

乡村振兴，关键在党，根基在民。唯有以党建为引领，立足地方实际、凝聚各方力量，才能真正激活乡村发展内生动力。

2026年春节前夕，磴口县渡口镇东地村东欣农业专业合作社一年一度的股东分红大会如期举行。东地村南柳子组村民何银飞拿着分红款，笑容格外灿烂：“我以5万元入股，经过两次分红就收回了一半本金，党支部领着干，我们心里踏实、更有奔头！”

三年前，在村党支部牵头下，东欣农业专业合作社正式成立。三年来，党支部领路、村民抱团，合作社稳步发展农作物种植、农副产品仓储销售等多元经营，2025年实现产值553万元，带动全村常住人口人均增收4000多元，合作社的“发展账”变成了村民的“幸福账”。

磴口县华莱士瓜特色产业示范区建成了各类大棚82栋、小拱棚10亩，配套240平方米智慧控制室，可通过地下传感设备实时监测土壤温湿度，依托智能系统精准调控水肥，实现科学化、标准化种植。2025年，园区新建1200平方米冷库和800平方米仓储设施，进一步提升了华莱士瓜保鲜储存与错峰销售能力。通过党支部领办合作社，当地整合资源、集聚力量，构建起“党支部+科研院校+企业+致富带头人”的联动发展模式，推动华莱士瓜产业规模化、品牌化发展，延伸产业链、提升附加值，让特色产业成为群众增收致富的坚实支撑。

从田间地头到产业园区，实践充分证明，持续推动党建工作与产业发展深度融合、同频共振，才能为乡村全面振兴注入不竭动力，谱写集体增收、群众受益、产业兴旺的发展新篇章。

在党建引领下，2025年，我市坚持成熟一个领办一个、领办一个成功一个，稳步推行嘎查村党组织领办合作社，鼓励嘎查村党组织探索土地入股、养殖合作、社会化服务等领办模式，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东，持续促进农民增收。

截至目前，全市共有140个村党组织领办合作社，入股总金额3.59亿元，带动5963户农牧民和嘎查村集体以现金、土地、牲畜等作价入股，累计分红2362万元。“党支部领办”已成为众多合作社凝心聚力、共谋发展的金字招牌。

多元共治  增厚城市温暖底色

基层是党的执政之基、力量之源。一直以来，“小马拉大车”是基层治理面临的共性问题。如何有效破解这一问题，考验着基层党组织的智慧和担当。

“有问题，找社区合伙人。”在乌拉特前旗乌拉山镇瑞泰社区，这句话已成为居民们的共识。

2025年，瑞泰社区广泛吸纳企事业单位、社会组织与居民能人，把智慧、资源、技能汇聚到社区治理一线，让共建共治走进千家万户。从ld体育中国官方网站帮扶到志愿服务，从矛盾调解到环境整治，“社区合伙人”的内涵不断丰富、服务持续延伸，以共建聚合力、以共享暖民心，绘就了共治共享、和谐宜居的幸福社区新画卷。

一把钥匙开一把锁。群众的心锁如何打开，关键在党组织如何将政治优势、组织优势转化为破解基层治理痛点的实践优势。

停车难问题曾被高票列入临河区四季社区“十大痛点清单”。2025年，作为结对共建合伙人，市政府办公室迅速组织党员会同社区对停车难问题展开调研，积极协调有关部门为四季社区增划了268个停车位，补充白线1.5公里，设置禁停区6处，以实打实的举措破解民生痛点，让小区出行更顺畅、居民生活更舒心。

党建引领基层治理的成效，最终要由人民群众的满意度和获得感来检验。杭锦后旗陕坝镇西郊社区瑞兴家园在党组织牵头下，将闲置多年的1400多平方米空地改造成绿植环绕的休闲小花园，人居环境焕然一新。这背后，是社区党组织领办物业公司的创新探索，是“社区干部、物业公司、网格员、志愿者”组成的“物业合伙人”协同发力，更是“居民点单、社区派单、企业接单”闭环服务机制的高效运转。

基层治理，从来不是“独角戏”，而是多方协同的“大合唱”。“社区合伙人”的创新实践，正是我市坚持党建引领、凝聚社会力量，不断提升基层治理效能的有力彰显。

2025年，我市构建“1+4+N”多元参与体系，打造覆盖全面、结构优化的治理协作网络。“社区合伙人”机制在党组织引领下，有效补齐服务供给短板，盘活闲置资源，激发居民自治热情，推动服务精准度和居民满意度双提升，为基层治理创新提供了可复制、可推广的实践样本。

以党建为纽带，推动治理从“单打独斗”向“协同合唱”转变的创新实践，结出了实实在在的善治之果：截至目前，全市已招募“合伙人”机关企事业单位771家、企业商户272个、社会组织118个、能人达人和志愿者632人，开发特色项目206个，覆盖养老、托幼、医疗、物业、助餐等党群服务新场景，累计开展帮扶服务活动2429场，惠及居民28万余人次。

同时，我市坚持以党建为统领，切实把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。全面深化网格化治理，健全完善“嘎查村党组织—村民小组网格党支部（党小组）—党员联系户”组织体系，健全走访联系、代办帮办等工作机制，着力构建共建共治共享的基层治理新格局。深入推进“北疆基层党建长廊”建设，扎实开展新时代“五边行动”，有效整合“党政军警民企”各方力量，推动治理资源更集聚、红色动能更强劲，为边疆地区治理现代化筑牢坚强组织保障。

如今的河套大地，产业链条越织越密，乡村振兴步履铿锵，基层治理效能持续提升，政企同心、党群携手、邻里相融的发展合力愈发强劲。站在“十五五”开局的新起点，全市上下将按照自治区党委“1571”工作部署，以更实举措、更暖行动、更优服务，让红色党旗在河套大地高高飘扬，让党建引领的成果更多更公平惠及全体人民，为巴彦淖尔现代化建设书写更精彩的答卷。