12月24日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行新闻发布会，邀请自治区自然资源厅党组成员、副厅长张颖达，自治区自然资源厅地质勘查管理处处长周朋翰，自治区自然资源厅矿业权管理处处长张利辉，自治区自然资源厅矿产资源保护监督处处长石雪娜，介绍“全面提升矿产资源保障能力 建设国家重要能源和战略资源基地”有关情况并答记者问。新闻发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处二级主任科员吕思捷主持。内蒙古举行“全面提升矿产资源保障能力 建设国家重要能源和战略资源基地”新闻发布会发布词内蒙古自治区自然资源厅党组成员、副厅长张颖达首先，我代表自治区自然资源厅，向长期以来关心支持内蒙古自然资源事业发展的各位朋友、社会各界人士，表示衷心的感谢！习近平总书记为内蒙古赋予了“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位。作为国家重要能源和战略资源基地，全区已查明资源储量的矿产达152种，其中煤炭、稀土、萤石等20种矿产保有资源量居全国首位，钼、晶质石墨等55种矿产保有资源量居全国前三。“十四五”期间，自治区自然资源厅始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“建设国家重要能源和战略资源基地”核心目标，充分发挥规划引领作用，纵深推进新一轮找矿突破战略行动，持续强化资源要素保障，稳步推动资源优势向经济优势、发展优势转化，为全区高质量发展和国家能源资源安全筑牢坚实基础。下面，我从三个方面向大家作详细介绍。第一，坚持规划引领，推动矿产资源开发向绿色高质量发展转型。“十四五”期间，我们将矿产资源总体规划作为资源开发的“总蓝图”，立足资源禀赋和战略需求，科学划定16处能源资源基地、70处国家规划矿区、15处战略性矿产重点勘查开采区，通过优化资源配置、统筹勘查开发布局，在生产力布局、基础设施建设、重大项目落地等方面强化ld体育中国官方网站保障，推动资源开发向规模化、集群化方向迈进。经过五年努力，全区非油气、非放射性矿产大中型矿山占比从28%提升至44%，建成绿色矿山398家，矿山规模结构实现质的优化。同时，牢固树立“生态优先、绿色发展”导向，严格落实“边开采、边治理、边复垦”要求，全区生产矿山累计完成矿区生态修复治理1100余平方公里，实现每年修复面积大于采矿损毁面积，稳步推进“新账不再欠、老账加快还”，资源开发与生态保护协同发展的良好格局持续巩固。第二，全面实施新一轮找矿突破战略行动，筑牢国家能源和战略资源安全储备屏障。“十四五”期间，我们积极构建“中央引导、地方配套、社会参与”的多元化地质勘查投入格局，累计投入各类资金近60亿元，为找矿突破提供了强劲动力。其中，中央财政投入5.57亿元，完成1:5万区域地质调查2万平方公里，重点开展中东部地区能源资源基地综合调查，强化二连盆地、鄂尔多斯盆地等区域能源矿产调查评价。自治区财政投入26.16亿元，完成1:2.5万战略性矿产调查2.16万平方公里、能源矿产调查3.31万平方公里，提交找矿区块300余处，在阿拉善北山地区新圈定找矿靶区37处，发现金、铜、钨、钼、镍、钴等矿产地21处；在白云鄂博地区新圈定战略性矿产找矿靶区19处，新发现铁、铌、稀土资源潜力达超大型规模的白云鄂博南矿带；社会资金投入27.98亿元，新发现战略性矿产地50余处，巴彦淖尔市乌拉特中旗浩尧尔忽洞金矿、包头市哈达门沟金矿、包头市白云鄂博铁铌稀土矿、赤峰市克什克腾旗维拉斯托锂锡矿、锡林郭勒盟阿巴嘎旗李瑛萤石矿等一批矿区实现大型以上规模增储。通过各方协同发力，煤炭、铁矿石、锂、铜、金等一批优势和紧缺战略性矿产实现大幅增储，其中煤炭新增资源量近200亿吨、铁矿石新增资源量12亿吨、萤石新增资源量3亿吨、晶质石墨新增资源量1700余万吨、锂新增资源量60余万吨、铜矿新增资源量50余万吨、锡新增资源量10余万吨、金新增资源量300余吨，国家能源和战略资源保障能力显著提升。同时，积极开展自然资源部社会资本投入战略性矿产调查试点工作，2025年在赤峰市、锡林郭勒盟部署8个试点项目，着力探索社会资本参与找矿的激励机制，力争形成可复制、可推广的经验模式。第三，强化要素保障，以改革赋能矿业经济转型发展。“十四五”期间，我们始终以深化矿业权管理制度改革为主线，推出“五减、六加”11条改革举措，通过“减会签、减层级、减要件、减事项、减流程”和“加强质效监管、出让监管、收益管理、部门联通、业务培训、制度建设”，减少企业申报要件40%以上、缩减审批时限30%以上，审批服务效能大幅提升。持续拓宽矿业权出让来源，储备出让备选项目790余个，累计市场化出让矿业权194宗，出让收益达674亿元；成功实施6宗石油天然气、3宗煤层气探矿权市场化出让，实现近十年油气矿业权市场化出让新突破；全力保障中石化煤制烯烃、荣盛绿色一体化、久泰乙二醇、蒙东电解铝等重点项目，落实原煤保障60亿吨以上；推动内蒙古自治区通辽市奈曼旗大沁塔拉地区天然碱采矿权68.08亿元挂牌成交，助力打造千亿级天然碱产业集群；加速赤峰维拉斯托锂锡矿转采，全力建设亚洲最大锂锡矿，为蒙东振兴提供坚实资源支撑。同时，严格矿业权总量控制，清理过期探矿权408宗、过期采矿权743宗，有效遏制“圈而不探、探而不采”问题；在赤峰、巴彦淖尔、阿拉善等地推进非煤矿山整合重组，将298个矿山整合为187个，淘汰关闭小型矿山47个，资源节约集约利用水平持续提高。2025年7月1日新修订《矿产资源法》实施后，自治区成为全国首批颁发矿业权不动产权证、勘查开采许可证的地区。站在“十四五”收官、“十五五”开局的关键节点，我们将继续锚定战略定位，持续提升矿产资源保障能力，全力推动国家能源和战略资源基地建设再上新台阶。重点抓好三方面工作：一是持续深化新一轮找矿突破战略行动。“十五五”期间，我们将优先在华北陆块北缘成矿带开展1:5万区域地质调查，在大兴安岭成矿带中南段等重点区域实施1:2.5万战略性矿产调查，聚焦铁、铜、金、稀土、锂、锡、锌、铌、钽、锗等国家紧缺和自治区优势矿产，新圈定一批找矿靶区、发现一批矿产地。2026年将先行投入8.5亿元，启动8个1:5万区域地质调查、22个1:2.5万战略性矿产调查、141个非煤固体矿产勘查、14个能源矿产调查评价项目，为找矿突破奠定坚实基础。二是全面提升资源集约高效利用水平。深入贯彻落实新修订的《矿产资源法》，加快推进《自治区矿产资源管理条例》立法，健全矿业权管理规范性文件体系。升级完善自然资源“一张图”管理系统，实现省市县三级联动和要素联审联批，持续优化营商环境。大力推进非煤矿山整合重组和增储上产，力争到2030年全区大中型非煤矿山比例提升至50%以上，基本形成规模化、集约化、智能化、绿色化的开发格局。2026年重点推进黑山矿区、纳林希里矿区、五间房矿区整装煤炭资源，20宗以上战略性矿产区块，以及一批煤炭边角和夹缝资源挂牌出让工作，加快270座以上非煤矿山复工复产，为经济发展注入新动能。三是全力促进矿业绿色低碳发展。全面推行绿色勘查，到2030年实现地质勘查活动绿色措施全覆盖；持续推进绿色矿山建设，确保90%大型矿山、80%中型矿山达到绿色矿山标准。严格落实矿山生态修复主体责任，加强后期管护，做到应治尽治，推动矿业发展与生态保护深度融合，让绿色成为资源开发最鲜明的底色。下一步，我们将始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，坚决扛起保障国家能源资源安全的政治责任，坚持生态优先、保障安全、节约集约、科技支撑、绿色发展的核心原则，持续做强做优国家重要能源和战略资源基地，为推动内蒙古高质量发展、奋力书写中国式现代化新篇章提供扎实有力的矿产资源保障。谢谢大家！内蒙古举行“全面提升矿产资源保障能力 建设国家重要能源和战略资源基地”新闻发布会答记者问人民网记者：内蒙古“十五五”矿产资源规划主要思路、突出的重点，与“十四五”矿产资源规划相比差别在哪儿？内蒙古自治区自然资源厅矿产资源保护监督处处长石雪娜：自治区矿产资源“十五五”规划主要以提升资源安全保障能力为目标，坚持安全底线，强化战略供给，持续推进战略性矿产资源增储上产；坚持节约集约，优化空间布局，提高矿产资源综合利用水平；坚持生态优先，促进协同发展，提升开发治理和修复能力；坚持科技创新，驱动转型升级，大力发展矿业新质生产力，在建设国家重要能源和战略资源基地上展现新作为。与“十四五”矿产资源规划对比，一是增强了规划的实用性，通过设立关键指标和目标，强化规划实施的约束力，在规划中确定重点勘查开发利用项目，通过项目纳规的方式强化规划在优化布局方面的实施效果。二是加强战略性矿产安全保障核心区建设，优化能源资源基地建设，推动基地内矿山增储扩能，稳定有效提升供给能力，通过加大基础设施建设、ld体育中国官方网站扶持力度等措施保障战略性矿产勘查开采。三是稳步推进国家规划矿区建设，作为资源安全供应接续区，将公益性地质投入向国家规划矿区倾斜，有序部署开展基础性地质调查和矿产勘查工作，推动满足条件的探矿权转采，促进资源接续区尽快转化为生产供应区。四是大力发展矿业新质生产力，加强重要成矿带区域构造演化与成矿规律研究，推进人工智能找矿预测和找矿靶区优选，推动勘查开发关键技术创新和装备更新，加强科技创新平台建设和人才培养。五是进一步深化矿产资源管理改革，做好与新矿法配套的地方性法规、ld体育中国官方网站文件的“立改废”，为矿业绿色高质量发展提供更加有力的制度保障，营造更加便捷高效透明的矿业投资营商环境。谢谢！内蒙古广播电视台记者：新一轮找矿突破战略行动在“十五五”期间的工作部署与“十四五”有哪些变化？内蒙古自治区自然资源厅地质勘查管理处处长周朋翰：“十五五”期间，根据国家和自治区的工作部署，我们主要在以下方面进行了调整。一是强化基础地质调查工作。作为矿产勘查区块的重要来源，基础地质调查在矿产资源勘查开发层面发挥着先导性作用，根据相关统计，90%以上矿产资源的发现来自基础地质调查成果。“十四五”期间，中央财政主要投入开展1:5万区域地质调查，自治区财政主要投入开展1:2.5万战略性矿产调查工作，在整体投入上占比较低。“十五五”期间，中央财政和地方财政将加大资金投入力度，共同开展1:5万区域地质调查和1:2.5万战略性矿产调查工作，力争到2030年，大兴安岭中南段和华北陆台北缘内蒙古段成矿带的基础地质调查工作程度显著提升，新圈定找矿靶区100-150处。二是推动矿产资源勘查增储，根据国内矿产资源供需形势和自治区产业发展需求，对找矿增储目标进行动态调整，在持续推进铁、铜、金、锂、锡等紧缺战略性矿产稳定增储的基础上，为进一步提升大宗矿产资源和新兴产业所需矿产资源的供应保障能力，自治区新增加了中重稀土、锌等矿产资源的勘查增储目标，计划到2030年，新发现战略性矿产地20-30处，铁、铜、金、锂、锡、中重稀土、锌等矿产资源保有资源量进一步提升。三是深化ld体育中国官方网站引导。为深入贯彻习近平生态文明思想，在新一轮找矿突破战略行动中践行绿色发展理念，加快构建现代化装备体系，积极推动地质勘查单位绿色高质量发展，将绿色高效的勘查技术手段、装备设备的应用，作为财政出资地质勘查项目招标投标的一项重要评分标准，实现地质勘查高质量发展和生态环境高水平保护相结合，为保障国家能源资源安全提供有力支撑。谢谢！央广网记者：“十五五”期间，内蒙古矿业权出让工作有哪些规划？2026年具体工作安排是什么？内蒙古自治区自然资源厅矿业权管理处处长张利辉：“十五五”期间，我厅将进一步优化规范自治区矿业权出让制度体系，通过全面梳理已有地质资料，加强财政出资地勘项目成果转化，已设矿业权外围找矿等方式，多渠道拓展可出让区块来源，持续强化“内蒙古矿业权超市”建设，重点推进市场预期好、产业附加值高、项目迫切需求的萤石、金、铜等优势战略性资源矿业权市场投放，加强宣传推介，不断提升矿业权出让质效，为自治区经济发展提供坚实的矿产资源保障。一是坚持规划引领，严守管控要求，合理制定矿业权出让计划。“十五五”期间重点投放能源资源基地、纳林希里矿区、黑山矿区、纳林河矿区内战略性矿产资源和整装煤炭矿业权，逐步盘活全区现有煤炭边角、夹缝资源。2026年重点推进伊金霍洛旗壕赖苏井田、阿拉善左旗新西井井田、西乌珠穆沁旗东一井、敖汉旗东山梁金矿、乌拉特前旗脑包沟金矿、额济纳旗麻黄沟南金多金属矿、巴林右旗古力古台萤石矿、翁牛特旗沙布台铜矿以及乌海及周边地区煤矿整合区等战略性矿产资源市场化出让。二是全面实施“三个一批”，不断提升自治区矿业开发水平。“十五五”期间，我厅将深入贯彻落实自治区党委、政府工作部署，聚焦矿山开发利用“小、多、散”问题，全面实施“整合重组一批、淘汰关闭一批、升级改造一批”行动，积极推进自治区非煤矿山资源整合、增储上产以及复工复产工作，逐步解决存量问题，盘活已有矿山，助力自治区重要能源资源基地建设。三是严格建筑用砂石土矿业权出让，实施矿业权总量指标管控。“十五五”期间，按照矿产资源规划和环境承载力评估要求，坚持“统一规划、合理布局、环境优先”原则，以旗县为单位，科学设定矿业权数量上限，坚持“增一减一”“开大关小”的原则，在保障地方经济发展建设的基础上，对自治区砂石土矿数量上限进行控制，不断优化自治区矿业开发结构，提升矿产资源开发利用水平。谢谢！

12月25日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“建设更高水平平安内蒙古 筑牢祖国北疆安全稳定屏障”专场，邀请自治区法学会专职副会长、秘书长，自治区党委政法委ld体育中国官方网站研究室主任高怀来，自治区应急管理厅副厅长邢国显，自治区市场监管局副局长宁云飞，自治区公安厅二级巡视员李志刚，介绍内蒙古“十四五”时期牢牢守住安全发展底线，让人民安居乐业、社会安定有序、边疆安宁稳固相关情况。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。内蒙古举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“建设更高水平平安内蒙古 筑牢祖国北疆安全稳定屏障”专场答记者问新华社内蒙古分社记者：请谈谈“十四五”期间，内蒙古在维护国家安全和社会稳定方面，采取了哪些措施？取得了哪些明显成效？内蒙古自治区法学会专职副会长、秘书长，自治区党委政法委ld体育中国官方网站研究室主任高怀来：感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。在“十四五”时期，内蒙古各地各相关部门始终牢记嘱托、感恩奋进，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持铸牢中华民族共同体意识工作主线，扎实有序推进任务落实，持续巩固了民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面。一是坚决维护国家政治安全。内蒙古始终把政治安全放在首要位置，推动维护政治安全由防御应对向主动塑造转变，自觉捍卫政权安全、制度安全、意识形态安全，维护国家安全和发展利益。持续深化反颠覆反恐怖反邪教斗争，加强国家安全人民防线建设，强化国际反恐怖合作，健全完善形势研判、联合执法、联合培训等长效机制。将国家安全教育纳入大中小学课程体系，建设相关主题公园、教育培训基地98个，国家安全宣传教育“七进”实现全覆盖。二是巩固发展民族团结进步。认真落实自治区《关于全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线的若干措施》，开展“民族ld体育中国官方网站宣传月”等活动11.3万余场（次）。坚持在“共同”上出实招，巩固深化民族团结进步创建工作，构筑中华民族共有精神家园。坚定不移全面推行使用国家统编教材，确保各民族青少年掌握和使用好国家通用语言文字。坚持依法治理民族事务，推动实施各民族交往交流交融“三项计划”，确定创建全国民族团结进步示范培育对象202个，培树民族团结进步创建标杆式品牌526个，兴安盟科右前旗、呼和浩特市赛罕区、赤峰市巴林右旗纳入国家共同现代化试点。三是全区社会大局持续稳定。始终坚持问题导向，强化源头治理，以“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理为抓手，有效防范各类风险隐患。开展打击整治突出违法犯罪“1+6”行动，近年来全区刑事立案数持续下降，命案现案破案率、积案下降率保持全国前列。出台综治中心规范化建设实施意见，推动县乡两级综治中心“五有率”（有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果）达到100%，综治和网格信息系统贯通六级使用，综治中心规范化建设、实战化运行、信息化支撑走在全国前列。加强基层群众性自治组织规范化建设，完善党小组+网格员+楼栋（单元、联户）长的基层微治理机制，覆盖率达到100%，不断提高基层治理效能。持续开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动，聚焦道路交通、食品药品、校园安全等重点领域进行整治，健全重大突发公共事件处置保障体系，近年来全区生产安全事故起数和死亡人数呈持续下降态势。总体来看，“十四五”期间全区防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作卓有成效，社会大局持续保持稳定。下一步，我们将深入贯彻党的二十届四中全会精神和自治区党委十一届十次全会部署要求，坚持统筹发展和安全，不断健全维护国家安全体制机制，有效防范化解各类风险隐患，以内蒙古之稳守卫边疆安全、拱卫首都安全，推动安全稳定屏障建设继续走在前列。中央广播电视总台内蒙古总站记者：安全生产和自然灾害领域重大安全风险直接影响人民生命财产安全、社会稳定，请问，“十四五”期间内蒙古在防范化解安全生产和自然灾害领域重大安全风险方面采取了哪些措施？取得哪些进展和成效？内蒙古自治区应急管理厅副厅长邢国显：“十四五”以来，全区各级应急管理部门坚持人民至上、生命至上，始终把防范化解重大安全风险作为首要任务和“牛鼻子”工程，采取一系列既治标更治本的措施，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。一是安全防范责任体系不断完善。我们坚持把压实责任作为关键，实施党政领导干部安全生产职责和年度重点任务“双清单”，制定出台安全生产“三管三必须”若干规定，明晰各领域安全风险监管职责和自然灾害“防”“救”职责，形成齐抓共管合力。我们打出考核巡查、通报警示、约谈告诫、责任倒查等组合拳，每年对各盟市政府进行安全生产考核巡查，今年将各盟市党委也纳为考核巡查对象。同时，各地大力宣传普及安全常识和应急技能，“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围日益浓厚。二是安全风险隐患排查整治更加精准。我们坚持有什么问题就解决什么问题 ，什么问题突出就重点整治什么问题，相继开展安全生产专项整治三年行动、重大事故隐患专项排查整治行动、治本攻坚三年行动，常态化开展汛期隐患排查、森林草原火灾隐患动态清零和查处违规用火行为行动，特别是紧盯群众身边风险，强化城镇燃气、电动自行车、人员密集场所动火作业等重点领域“一件事”全链条安全治理和畅通“生命通道”、自建房、道路交通等安全专项整治，累计整改消除重大事故隐患1.5万余项，近期又部署开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动。同时，建立完善安全生产举报奖励机制，激励社会公众和企业员工随时举报身边安全隐患。三是本质安全水平持续提升。我们坚持把提升本质安全水平作为核心任务，深入实施了一批“人防、技防、工程防、管理防”措施。比如，在自然灾害风险普查、森林草原防灭火、防汛抗洪、应急避难场建设和预警指挥等方面建成一批基础性、骨干性工程，在矿山、危化、冶金工贸、交通运输、民爆等重点行业领域建成一批安全风险监测预警系统，完成217处煤矿智能化改造，已认定的40个化工园区有39个达到较低安全风险等级。通过努力，全区生产安全事故起数、死亡人数持续保持“双下降”趋势，自然灾害防范救助工作稳中向好。下一步，我们将持续加强安全风险源头管控，强化重大风险隐患排查整治，深化安全生产治本攻坚行动，推动公共安全治理模式向事前预防转型，不断提升本质安全水平。法治日报社内蒙古记者站记者：食品安全一直是老百姓最关心的民生大事。请问，“十四五”期间，内蒙古在筑牢食品安全防线、守护群众“舌尖上的安全”方面，主要采取了哪些具体举措？取得了哪些成效呢？内蒙古自治区市场监管局副局长宁云飞：感谢您的提问！“十四五”以来，自治区市场监管局坚决贯彻落实食品安全“四个最严”要求，监管执法效能不断提升，全区食品安全形势持续稳定向好。具体体现在以下几个方面：第一、责任链条更加紧实。强化食品安全全链条监管，完善从“从农田到餐桌”全链条监管机制，推动自治区食药安委细化部门工作职责，我们修订了《内蒙古自治区食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理条例》配套管理办法，制定了详细的食品安全全链条监管责任清单，明确了交通、农牧、卫健、市场监管、公安、海关等19个部门的220项具体职责，并建立了信息共享、执法联动等13项协作机制，形成了齐抓共管的工作合力。推动食品安全属地管理责任落地落实，督促企业落实主体责任，推动企业配备食品安全总监和食品安全员，健全风险防控清单，全面执行“日管控、周排查、月调度”风险防控机制。第二，安全监管更加有力。在过程监管上，对重点食品生产企业实施严格的体系检查，对学校食堂实行全覆盖监督检查，我们推广“互联网+明厨亮灶”，全区学校食堂、大型餐饮单位覆盖率98%。在重点整治上，深入开展食品添加剂“两超一非”、农村假冒伪劣食品、制售假劣肉制品、食用植物油突出问题专项治理，今年以来立案2071件，罚没金额579.97万元，曝光典型案例30起，约谈责任单位11家，超范围使用食品添加剂、非法添加、掺假掺杂等突出问题得到有效遏制。加强食品安全抽检，“十四五”时期全区食品抽检合格率保持在96.8%以上，特别是我们的特色产品，如乳制品、牛羊肉等，抽检合格率持续稳定在99%以上，体现了内蒙古优质农畜产品的过硬品质。第三，智慧赋能持续提速。我们持续推动自治区食品安全信息追溯体系建设，“蒙食链”追溯系统上线运行，发布重点食品追溯目录，将乳、肉、粮油等39种食品纳入追溯范围。推进食品安全“互联网+AI监管”，完成自治区级可视化平台搭建，建成12个盟市级可视化平台，各级平台接入食品生产经营主体4.6万余家、接入视频设备6.3万余路，智慧监管新格局初步构建。获批建立了自治区食品质量安全检验检测科学研究院，承担检验检测、风险评估等关键技术支撑任务，有效提升食品安全技术支撑能力。第四，共治氛围更加浓厚。利用食品安全宣传周等重要节点，今年以来累计开展食品安全宣传活动超4300次，参与人数达165万人次，提升了公众的食品安全素养和维权意识。畅通投诉渠道，通过12345、12315热线高效办结食品类投诉举报6.98万件。创新风险保障，率先在全国研发了省级食品安全责任保险平台，带动全区1318家食品生产经营主体自主投保，依托平台开展食品安全培训与风险隐患排查，利用市场机制协助企业防范化解食品安全风险2100个。下一步，我们将继续坚持问题导向，补齐基层短板，深化全链条监管，持续提升食品安全监管能力和水平，筑牢食品安全防线。谢谢大家！人民网内蒙古频道记者：近年来，内蒙古对环境资源犯罪保持严打高压态势，请问，“十四五”时期全区公安机关在打击环境资源犯罪方面采取了哪些举措？取得了哪些成效？内蒙古自治区公安厅二级巡视员李志刚：全区公安机关紧紧围绕习近平总书记为内蒙古确定的“筑牢我国北方重要生态安全屏障”的战略定位，坚持专项引领、打防并举，全方位打造具有内蒙古特色的生态警务打防协同体系，全力维护祖国北疆生态安全。一、以专项行动为“拳”，严厉打击环境资源犯罪。组织开展“生态安全屏障守卫行动”，将打击锋芒对准群众反映强烈、社会影响恶劣的环境资源领域犯罪，全力攻坚、重拳出击，“十四五”时期，全区公安机关累计破获环境资源犯罪案件10191起，自治区公安厅挂牌督办重大案件963起。一是全环节打击破坏林草资源突出犯罪。严厉打击盗伐滥伐、非法采挖野生植物犯罪，累计破获刑事案件698起。组织开展“平安原野”等打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动，累计破获刑事案件1083起，有力维护野生动物种群安全。服务打好“三北”工程攻坚战，按照自治区党委、政府部署要求，2025年深入打击查处毁林毁草违法犯罪，侦破刑事案件2532起，现案破案率达99.2%。二是全要素打击危害矿产资源突出犯罪。常态化推进煤炭领域专项整治，联合多部门开展打击“洗洞”盗采金矿、盗采稀土等专项整治，组织开展黄河流域打击非法采矿采砂区域会战，累计破获非法采矿刑事案件718起，有力维护了国家能源资源安全。组织东部五盟市开展打击破坏黑土资源犯罪区域会战，破获涉黑土地刑事案件108起。三是全链条打击污染环境突出犯罪。组织黄河流域7盟市公安机关连续5年开展“保卫黄河”专项行动，持续巩固黄河流域环境治理取得的积极进展和成效。近年来，紧盯机动车尾气排放检测造假、环评造假、非法排污、非法倾倒处置固体危废等群众身边环境问题，累计破获污染环境案件162起，有力斩断了一批非法利益链条。二、以生态警务为“网”，织密风险隐患防控体系。在“一湖两海”等重点生态区设立专门机构，在国有林场、森林公园等生态资源富集区、风险隐患高危区布局生态警务室，推行生态警长制，最大限度延伸打击防范触角。联动“生态义警”“护林员”等群防群治力量，实现生态警务与基层社会治理深度融合，全面织密防控网络。三、以协同联动为“链”，聚合社会共治强大力量。联合林草、生态环境、自然资源等部门建立环境资源领域行刑衔接、部门协作机制43项，年度开展“黄河禁渔”“候鸟保护”等专项整治20余项。与自治区财政厅联合印发《内蒙古自治区公安机关生态环境食品药品知识产权犯罪线索举报奖励办法》，充分利用“世界环境日”“爱鸟周”等节点开展生态环保普法宣传，积极构建全民参与的治理生态，带动生态打防管控工作进一步提升。回答完毕。内蒙古广播电视台记者：内蒙古地处祖国北疆，肩负着守护八千里边防安全的重任。请问，“十四五”期间我们在强边固防方面取得了哪些新成效？内蒙古自治区法学会专职副会长、秘书长，自治区党委政法委ld体育中国官方网站研究室主任高怀来：内蒙古有4200多公里边境线，约占全国陆地边境线的1/5，同时还是全国边境管理区面积最大的省区，是祖国的“北大门”、首都的“护城河”。“十四五”期间，我们坚持党政军警民合力强边固防，不断建强“党委把方向、政府总协调、军队当骨干、警方抓治理、民众为基础”的边防管控体系，推动资源力量向边境一线集聚，管边控边效能进一步提升。一是边境地区基础设施建设扎实推进。内蒙古积极服务和融入国家新发展格局，持续加强边境地区基础设施建设，深入实施“水电路讯”基础设施建设三年行动，打通边疆农村牧区“毛细血管”，努力解决“最后一公里”问题。“十四五”期间累计完成投资达到203亿元，建成供水井2287眼，为2.15万户农牧户安装风光互补设备，贯通各等级公路1705公里，331国道4G信号覆盖率由47%提升至82%，实现了边境地区饮水安全便利、用电稳定持久、路网四通八达、信号畅通高速，基本解决了边境地区农牧民“水电路讯”不畅的历史难题。着力提升边境地区经济社会发展水平，研究出台差异化和精准化补贴ld体育中国官方网站，支持边境旗县参与中蒙俄经济走廊建设，做大做强贸易、加工、物流、金融、旅游等跨境产业，不断增强边境地区自我发展动力和吸引力。二是边境防卫管控能力显著增强。加强边境地区基层党组织建设，持续深化北疆基层党建长廊建设和“五边行动”，增设抵边（流动）警务室至100个。统筹推进“人防+技防”，全面推行草原110、“红色堡垒户”、蒙古包哨所等做法，将护边员补贴标准由每月600元提高至1000元，不断壮大护边员队伍。加快推进无人机、视频监控、移动终端等“智慧边防”建设和实战应用，扎实推进额济纳旗数字化、立体化、智能化边防管控试点建设，首创推出“边检+边管+出入境+N”融合警务模式，建成边境智能管控平台、实战指挥平台、基础信息平台，信息化戍边控边能力不断提升。严密防范打击跨境犯罪，实现非法偷渡“零发生”。持续深化“三非”外国人治理工作，落实中蒙、中俄口岸边境事务三级代表联系机制。三是深入推进兴边富民行动。认真落实《内蒙古自治区关于深入推进兴边富民行动的实施意见》等文件精神，进一步优化自治区负总责、边境旗县为主体、行业主管部门抓协调、相关部门各尽其职的责任体系。2025年中央预算内投资强边固边专项1.02亿元，重点支持交通保障等4大类24项基础设施建设。举办“民营企业进边疆·内蒙古行”活动，签署协议投资约517亿元，实施项目626个，受益群众52.3万人。推进乌兰牧骑“学·创·演”结对帮扶工作，开展“守边固防、双拥共建”演出活动1500余场，深入基层开展演出服务6.5万场，服务群众4800余万人，边境地区产业发展、公共服务、民生保障水平持续提升。下一步，我们将持续推进思想筑边、组织固边、富民兴边、帮扶强边、共建稳边各项工作，努力使边境地区各族群众获得感成色更足、幸福感底色更浓、安全感指数更高。央广网内蒙古频道记者：提升应急处置及保障能力是防范化解风险的关键举措，请问“十四五”期间内蒙古在提升应急处置及保障能力方面采取了哪些措施？取得哪些成效？内蒙古自治区应急管理厅副厅长邢国显：及时应对处置各类灾害事故是应急管理部门的重要职责。“十四五”以来，我们坚持问题导向，全力补短板、强弱项，系统提升应急处置及保障能力。一是应急指挥能力不断加强。自治区设立防灾减灾救灾委员会强化牵头抓总，成立了防汛抗旱指挥部、森林草原防灭火指挥部、抗震救灾指挥部分线落实，建立了会商研判、监测预警、信息共享、资源共用、隐患共查、救援联动等机制，建成了自治区、盟市、旗县三级应急指挥部体系和应急指挥通信网络，五年来累计启动自治区级应急响应35次，妥善处置了一系列灾害事故。二是救援救灾能力不断加强。我们实施自治区应急救援力量建设行动，全力支持驻区国家综合性应急救援队伍转型升级、提质强能，现有各类专兼职应急救援队伍3000余支、5.9万余人，同时还正在推进建设森林草原防灭火、危化品和矿山等区域性应急救援基地，基本形成了以国家综合性消防救援队伍为主力、专业救援队伍为协同、社会力量为辅助的应急救援力量体系。我们持续加强应急预案制修订和演练，高质量开展了“守护北疆安全”系列实战化演练。同时，还基本建成自治区、盟市、旗县、苏木乡镇四级应急救灾物资储备保障体系，五年来累计下拨救灾物资56.3万件，救助受灾困难群众600余万人次。三是基层应急能力不断加强。基层是防灾减灾救灾的前沿阵地，也是守护群众安全的第一道防线。我们印发了《关于进一步提升基层应急管理能力的实施意见》，持续推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移，全区苏木乡镇（街道）均明确了承担应急管理职责的机构，去年为重点苏木乡镇（街道）681支应急救援队伍配备了3万余台套救援装备，今年又向360个多灾易灾边远乡村配发了514台套保底通信设备。我们还组建了3.22万名灾害信息员队伍，建立直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制，为灾害风险早预警、群众早转移、险情早处置赢得先机。下一步，我们将更加注重基层应急管理能力建设，加快建强各级应急指挥部、关键拳头救援力量和应急物资装备保障体系，不断增强灾害事故防范处置及保障能力，牢牢守住安全底线。内蒙古日报记者：“十四五”期间内蒙古社会治安大局持续安全稳定，请问强化社会治安整体防控、服务人民群众、助力经济发展等方面采取了哪些措施？内蒙古自治区公安厅二级巡视员李志刚：“十四五”期间，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻总体国家安全观，紧紧围绕“平安内蒙古”建设目标全面推进治安工作现代化，全面强化“打防管控治服”，助力建设更高水平平安内蒙古。一是聚焦主责，以“打”开路，保持高压震慑。始终保持对治安领域突出违法犯罪高压严打态势，持续完善联合打击、区域协作、应急处置等机制，警务协同效能不断提升；常态化打击人民群众反映强烈的各类违法犯罪，连年开展打击整治枪爆、黄赌违法犯罪等专项行动，针对性组织“百日行动”“双清双打”“夏季行动”等重点专项，全区治安案件和治安警情“双下降”，创造安全稳定的社会治安环境。二是源头治理，以“防”为先，筑牢安全屏障。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“百万警进千万家”活动，持续深化矛盾纠纷排查化解工作，及时发现消除一大批安全隐患；以“大抓基层、大抓基础”为导向，创新开展强基工程，持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾；探索建立新型社区警务机制，全区实现派出所警力占县级公安机关警力、社区民警占派出所警力“两个40%”标准。实现“一村（格）一警”全覆盖警力配备，派出所“两队一室”应建尽建，提升支撑服务公安工作的实战效能。三是精准施策，以“管”固基，提升管控效能。依托实名制登记APP，依法严管管制器具、易制爆等危险物品，今年涉枪爆刑事案件发案数同比2021年下降46%，连续3年组织开展枪爆物品集中销毁工作，累计销毁非法枪支7000余支、管制刀具2.7万余把；依法监管保安、旅店、娱乐等行业场所，严查严改安全隐患。根据季节性治安形势特点统筹开展全区集中统一清查行动，“人地物事组织”5类治安要素全面管控，全面检验和提升全区平安系数。四是动态布警，以“巡”织网，提升管控效能。深入落实公安武警联勤武装巡逻等机制，优化部署“1、3、5分钟”快反圈，出台校园、医院、商超、广场、街路等人员密集场所“五个十条”安防措施，动态调整“10+N”类重点部位4000余个并落实三级巡防体系，广泛发动群防群治力量，社区安防、警民联防普遍加强，构建体系化共治化格局，“点线面”一体化提升社会治安驾驭力。五是科技赋能，以“智”提质，深化智慧治理。完善社会治安防控体系建设，加快构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，牵动各警种多方力量，统筹安检防控多种资源全面升级智慧治安建设，综合运用大数据、人工智能等新技术，进一步配齐配全治安打击、防范、管控、服务等科技装备，建强用好治安警务数据模型、信息化平台，不断夯实高质量发展的安全根基。六是初心为民，以“服”暖心，擦亮为民底色。推动“高效办成一件事”“全程网办”走深走实，持续优化营商环境。取消城镇落户限制，规范设置畅通便捷的城镇户口迁移“跨省通办”“全区通办”“互联网+户政”等便民利民措施，在全区范围内全面实施居民身份证补领换领（五年之内）“全程网办”并进一步缩短申领时限，不断提升人民群众满意度。下一步，我们将坚决扛起筑牢祖国北疆安全稳定屏障的重大政治责任，推动社会治安防控体系建设立体化更加严密扎实、法治化更加规范健全、社会化更加广泛深入、专业化更加精准有力、智能化应用更加普及到位，推动社会治理效能更加凸显、社会治安防控整体水平显著提高，以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全服务高质量发展。回答完毕。

12月22日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行新修订《内蒙古自治区未成年人保护条例》ld体育中国官方网站解读新闻发布会，邀请自治区人民政府妇女儿童工作委员会副主任、办公室主任，自治区妇联党组书记、主席王芳；自治区党委网信办副主任王强；自治区人大常委会法制工作委员会二级巡视员陶志强；自治区教育厅二级巡视员海丽斯；自治区民政厅二级巡视员徐江花；自治区检察院党组成员、副检察长郑佳玫介绍有关情况并答记者问。新闻发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。内蒙古举行新修订《内蒙古自治区未成年人保护条例》ld体育中国官方网站解读新闻发布会发布词ld体育中国官方网站妇女儿童工作委员会副主任、办公室主任，自治区妇联党组书记、主席王芳大家上午好！首先对大家长期以来对自治区未成年人保护工作的关心关注和大力支持表示衷心感谢！《内蒙古自治区未成年人保护条例》修订工作启动以来，自治区妇儿工委和自治区妇联积极配合自治区人大起草了《条例（修订草案）》初稿，在各方群策群力、共同努力下，于2025年11月27日由十四届人大常委会审议通过，将于2026年1月1日起施行。新修订的《条例》以贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护工作重要指示批示精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府关于加强未成年人保护工作的目标要求，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，在衔接细化上位法的同时，立足内蒙古地域特点和工作实际，进一步强化未成年人保护工作机构机制，突出回应心理健康、欺凌防控、网络沉迷、困境儿童保障等重难点问题，新增特别保护章，与“六大保护”共同构建起协同发力的保护体系。《条例》由过去的7章64条增加至10章76条，是对2010年版《内蒙古自治区未成年人保护条例》的全面升级，呈现出许多新变化、新亮点。一是强化制度保障，进一步强调建立党委领导、政府主责的未成年人保护工作机制。《条例》旗帜鲜明地坚持党对未成年人保护工作的领导，明确政府在未成年人保护工作的职责作用，强调旗县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构或者机制，负责未成年人保护工作的组织、协调、指导、督促，明确旗县级以上人民政府应当建立健全未成年人保护工作机制，将相关经费列入本级财政预算。二是强化家庭保护，进一步压实家庭监护责任和家庭教育主体责任。《条例》强调家庭的正向引导作用，规定未成年人的父母应当注重家庭家教家风建设，主动接受家庭教育指导，营造良好、和睦、文明的家庭环境，写好家校社协同育人的“家”篇章。同时，进一步细化监护责任，从关注未成年人身心健康和情感需求、安全保障和看护责任、预防和制止未成年人实施不安全行为等方面提出具体要求。三是强化学校保护，进一步聚焦热点问题明确职责任务。《条例》聚焦校园安全，新增校园欺凌防治和预防性侵害性骚扰的专门条款。强调学校、幼儿园管理责任，重视教师队伍建设，坚持对违反师德师风行为零容忍。结合“双减”ld体育中国官方网站，强调学校要规范开展教育教学活动，保证学生每天的综合体育锻炼时间，并采取必要措施防范肥胖、视力、脊柱侧弯等体质问题。同时《条例》关注未成年人和教师的心理健康，要求学校建立完善学生心理筛查和早期干预机制，有效预防、及时发现未成年人心理、行为异常问题；定期开展教师心理健康评估，对不适合继续从事教育教学工作的教师及时调整岗位。四是强化社会保护，进一步织密社会安全防护网。《条例》明确各类经营者的义务，对未成年人文身、售烟售酒等作出禁止性规定，以列举方式明确禁售产品和服务提供限制。细化嘎查村民委员会、居民委员会未成年人保护职责，增加鼓励公民发现离家出走、夜不归宿或者有不良行为的未成年人的强制报告条款，不断延伸社会保护辐射范围。五是强化网络保护，进一步强调营造有利于未成年人健康成长的网络空间。《条例》明确要求健全未成年人网络保护工作体系，重点对网络产品和服务提供者增加禁止性要求，列举了网络产品和服务提供者在身份确认、信息推送、时间管控、消费管理等保护义务，针对网络欺凌、隔空猥亵、“开盒”等问题提出明确防护措施。六是强化政府保护，进一步为未成年人健康成长保驾护航。《条例》突出强调政府在未成年人保护工作中的主责作用，分别规定了承担未成年人保护协调机制具体工作的职能部门要明确相关内设机构或者专门人员，各成员单位要依法履行职责，苏木乡镇人民政府和街道办事处要设立未成年人保护工作站或者指定专门人员，各司其职负责未成年人保护工作，切实构建起权责清晰、层级分明的未成年人保护工作体系。同时，《条例》明确将未成年人活动场所和设施建设纳入城市建设规划，推动儿童友好城市建设，让“一米视角”融入城市规划刚性约束。七是强化司法保护，进一步拧紧未成年人权益保障司法链条。强化协同联动，明确公、检、法、司要健全工作联动机制，坚持权益保护与打击犯罪同步，加强源头预防。强调建立“一站式”办案机制，针对性侵害未成年人刑事案件，尽量一次性完成取证工作并开展救助保护工作，最大程度减少对未成年人“次生伤害”，保护未成年人的隐私和心理健康成长。八是新增特别保护，进一步夯实重点未成年人保障基石。《条例》将保护范围界定为“困境未成年人和其他需要特殊关爱的未成年人”，对各方责任主体提出明确要求，用温情守护特殊未成年人成长。下一步，自治区妇儿工委将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真履行组织、协调、指导、督促职能，扎实推进《内蒙古自治区未成年人保护条例》贯彻实施、落地见效，全力做好未成年人保护工作，切实做儿童成长的引路人，儿童权益的守护人，儿童未来的筑梦人，护航未成年人健康成长。我就介绍到这里，谢谢大家！内蒙古举行新修订《内蒙古自治区未成年人保护条例》ld体育中国官方网站解读新闻发布会答记者问内蒙古广播电视台记者：能否请介绍一下这部法规修订的背景、修订过程和重点解决的突出问题？内蒙古自治区人大常委会法制工作委员会二级巡视员陶志强：感谢您的提问。保护未成年人是全社会共同的责任，事关国家未来发展，事关国家长远大计。《内蒙古自治区未成年人保护条例》自2010年12月修订至今已近15年，《条例》的部分内容有待优化、以适应当前未成年人保护工作的新形势新任务。与此同时《中华人民共和国未成年人保护法》于2020年进行修订、2024年又作了局部修正，增设了网络保护和政府保护两章内容，我区现有条例在框架结构、规范内容等方面与上位法已不相一致，亟需修订。为做好《条例》的修订工作，自治区人大常委会积极发挥立法主导作用，准确把握上位法精神与我区未成年人保护工作实际，坚持未成年人优先发展和最有利于未成年人原则，按照法定程序对条例修订草案进行认真审议，通过多种渠道向社会公开征求意见建议，组织立法调研，召开征求意见座谈会、论证会、协调会等，对修订草案中涉及的重点问题、热点问题、争议问题进行深入研究讨论。修订后的条例建立健全了家庭、学校、社会、网络、政府、司法等相关领域保护机制，构建了全方位的保护体系，与时俱进地对未成年人保护的各个方面进行了完善和细化，为保护未成年人合法权益提供了根本法治保障。修订过程中，我们不仅注重贯彻落实上位法，将上位法 的规定要求细化为符合我区实际的具体制度规范和措施办法，同时注重回应社会关切，着力解决实践中存在的突出问题，主要包括一是针对校园欺凌等社会广泛关注的侵害未成年人身心、身体健康等突出问题，条例明确规定了学校应当建立学生欺凌防控工作制度，对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教育和培训，设立欺凌投诉、求助通道，公布学生欺凌防治工作联系人、联系方式，健全应急处置预案，开展定期排查，做好早期预警、及时上报等工作。同时对发现有学生实施欺凌行为的，应当立即制止等作出了细化规定。二是针对未成年人网络沉迷、网络诈骗、网络打赏等现实问题，条例明确规定了网络平台、网络产品和服务提供者的责任和义务，要求其采取技术措施，防止未成年人接触不良信息，保护未成年人的个人信息安全。三是针对新型住宿场所留宿未成年人等问题，条例规定了旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者和民宿、日租房、网约房、电竞酒店等新型住宿场所经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况，查验未成年人及共同入住人员的身份证件，并按照规定做好信息登记、报送和访客管理等，并对采取相应的安全保护措施进行了细化规定。同时，条例全方位规定了司法机关对未成年人保护的责任和义务，不仅体现了司法保护，更体现了司法温度。谢谢大家！央视网记者：《未成年人保护条例》中明确“义务教育适龄未成年人实行免试就近入学”。请问自治区教育厅为保障这一ld体育中国官方网站落实采取了哪些措施？内蒙古自治区教育厅二级巡视员海丽斯：自治区教育厅坚决贯彻党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，将义务教育阶段免试就近入学ld体育中国官方网站作为重点民生工程，统筹谋划、精准施策、从严督导，构建全链条、全要素、全覆盖的保障体系。印发规范招生工作通知，实施阳光招生专项行动，推动各盟市教育行政部门迅速组建由主要负责人任组长的专项工作组，形成全区统筹、各级教育行政部门主责、学校落实的三级联动机制。将招生ld体育中国官方网站落实成效纳入盟市教育工作年度考核指标，建立“定期通报、随机抽查、专项督导”三位一体监管机制，层层传导压力、逐级压实责任，推动形成长效保障机制。一是以规范管理为核心，筑牢公平底线。各级教育行政部门把“免试、就近、规范”作为招生工作生命线。建立常住人口变化监测预警机制，依据学龄人口分布、学校承载能力科学划定招生片区。中小学招生工作中严格执行严禁变相“掐尖”选生源、严禁自行组织以选拔生源为目的各类考试等“十项严禁”规定，全面落实均衡编班。从严核定各学校招生计划，全力消除“大班额”“大校额”。落实“公民同招”ld体育中国官方网站，将民办学校招生全面纳入审批地统一管理，优先满足本地学生入学需求。二是以群体保障为重点，彰显教育温度。聚焦特殊群体，精准施策破解入学难题，随迁子女、残疾儿童等特殊群体入学权益得到充分保障。我区全面落实以居住证为主要依据的入学ld体育中国官方网站，坚持“两为主、两纳入”原则（即：以输入地政府为主、以公办学校为主；将随迁子女教育纳入当地教育规划和财政保障范围），全区现有义务教育阶段进城务工人员随迁子女26.64万人，实现“零门槛”免试就近入学，公办学校就读比例稳步提升。对残疾儿童等特殊群体建立“一人一案”科学评估安置机制，轻度残疾儿童在普通学校随班就读，中度残疾儿童进入特殊教育学校就读，重度残疾儿童提供送教上门服务，确保应入尽入。同时，健全控辍保学长效机制，依托学籍系统实时核查疑似辍学数据，严格落实“人籍一致”要求，守牢义务教育普及底线。三是以服务优化为抓手，提升群众获得感。持续优化招生服务流程。2025年秋季学期，全区学前和义务教育阶段全面推行“教育入学一件事”线上报名，通过材料精简、流程规范、数据共享，实现“一网通办”“全程网办”，今年以来全区办件总量超40万件，真正做到家长报名“掌上办”“省心办”。同时，构建全媒体ld体育中国官方网站解读矩阵，通过各级教育部门官网、官微、视频号等平台，全面、及时、精准公布招生计划、划片范围、报名流程等关键信息，主动回应社会关切，着力营造“信任支持、和谐有序”的良好社会氛围。内蒙古日报记者：新修订的《内蒙古自治区未成年人保护条例》专门增设了“网络保护”章节，与旧版条例相比，内蒙古的专章有哪些特色和针对性举措？内蒙古自治区党委网信办副主任王强：感谢您的提问。新修订的《条例》专设“网络保护”章节，充分体现了自治区对未成年人网络保护的高度重视。2024年1月实施的国家《未成年人网络保护条例》将网信部门作为统筹协调部门，在此次自治区《条例》修订过程中，我们坚持“对标国家要求、立足区情实际、突出问题导向”的原则，在专章制定中既全面对标国家《未成年人网络保护条例》的核心要求，确保立法精神一致，又贴合自治区未成年人的用网场景，这不仅是对上位法精神的继承，也是自治区立法实践中结构上的变革和理念上的突破。具体来说，与旧版条例相比，特点主要体现在以下三个方面。第一，在责任体系上，实现了从“分散管理”到“系统治理”的升级。与2010年版《条例》中网络相关条款散见于“家庭保护”“学校保护”“国家机关保护”等章节相比，新修订的《条例》将“网络保护”作为独立专章进行系统设计，构建了政府统筹、学校负责、家庭履责、企业尽责、社会参与的“五位一体”责任共同体。这与国家层面《未成年人保护法》设置网络保护专章相一致，同时，也结合自治区实际进行了体系化整合与深化，使各方责任更清晰、衔接更紧密。第二，在措施设计上，突出了从“原则规定”到“精准施策”的细化。自国家《未成年人网络保护条例》出台后，我区积极贯彻落实，打造了“法护未来” 品牌项目，深度参与 “全国网络普法行” 系列活动，拓展了品牌全国影响力。针对当前我区未成年人用网环境中存在的突出风险和监管难点，《条例》将原则性要求转化为可操作、可核查的具体条款。例如：针对智能终端管理，明确应当安装未成年人网络保护软件，将预防端口前移；针对直播新业态，严格限制未成年人注册网络直播发布者账号和网游时间（未满16周岁禁止，16岁以上需监护人同意，不得在每日22时至次日8时向未成年人提供网游服务等具体条款），强化源头管控；针对隐蔽性侵害，要求建立网络欺凌、隔空猥亵的预警与处置机制，提升主动发现和干预能力。这些规定直面现实问题，体现了立法内容的精准性与前瞻性。第三，在治理机制上，推动了法条从“责任泛化”到“清单明确”的构建。专章不仅衔接了国家《未成年人网络保护条例》的职责任务，并对其进行了梳理细化，更重要的是，它通过列举义务清单（如《条例》第四十六条详细规定的网络产品和服务提供者九项义务）等方式，使学校、家庭、企业等各方责任具体化、法定化，为建立“监督有据、追责有依”的协同共治格局提供了坚实的法治基础。总之，我区新修订《条例》的“网络保护”专章，既是对国家法律精神的忠实贯彻，也是一次因地制宜、精准施策的主动立法实践。立法目的是构筑起未成年人网络安全防线，确保法治之光点亮每一个孩子的成长之路，让清朗网络空间成为呵护祖国未来、筑牢祖国北疆安全稳定屏障的坚实支撑。谢谢！内蒙古法制报记者：请结合《自治区未成年人保护条例》的修订施行，介绍一下今年以来全区检察机关未成年人检察工作开展情况和下一步工作打算。内蒙古自治区检察院党组成员、副检察长郑佳玫：感谢这位记者朋友对未成年人检察工作的关心关注。2025年，全区检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党中央决策部署和自治区党委、最高检工作要求，坚持高质效办好每一个案件，各项工作取得新进展。首先，依法严惩侵害未成年人犯罪，综合保护救助未成年被害人。全区检察机关起诉侵害未成年人犯罪600余件900余人，依法快捕快诉，加强监督。全区建成“一站式”办案场所73个，协同多部门对未成年被害人进行综合保护救助，依法向未成年人发放司法救助金415万元。其次，持续强化未成年人犯罪防治，做深做实未成年人权益保护。呼和浩特市、包头市检察机关在专门学校设置工作站，协同加强专门教育及专门矫治教育。全区1300多名检察人员在1600多所学校担任法治副校长，开展法治教育活动1600多场次，受众50多万人。坚持“四大检察”综合履职，依法保护涉未成年人民事、行政、公益诉讼权益。最后，不断提升未检队伍综合素能，努力打造高素质专业化保护力量。自治区检察院和盟市检察院专设未检机构，基层检察院专人办理涉未案件，赛训结合提升办案人综合素能，为高质效履职夯实机构和人才基础。持续打造“北疆蒙芽”品牌矩阵，上下一体促推工作提质增效。在《自治区未成年人保护条例》修订过程中，我们提出的“自治区政府将专门学校建设纳入教育发展规划，统筹盟市开展专门学校建设。”建议被采纳，为全区专门学校合理布局提供了法律依据。新修订的《条例》立足我区实际，聚焦突出问题，为检察机关履职提供了明确指引。我们将以贯彻落实《条例》为契机，依法全面履行检察职责，与社会各界携手，共同守护未成年人健康成长。一是始终保持严惩侵害未成年人犯罪的高压态势。《条例》就严惩侵害未成年人犯罪作出规定。我们将继续对涉未恶性犯罪提前介入，从快批捕、起诉，从严提出量刑建议。对侵害未成年人犯罪，该捕则捕，当诉则诉。继续促推强制报告制度落实。二是继续加大对未成年被害人的保护救助力度。《条例》就公检法司建立健全“一站式”办案救助机制作出规定。我们将充分保障未成年被害人的诉讼权利，加大司法救助力度，推动侦查机关尽量在“一站式”场所取证，协同多部门综合保护救助未成年被害人。三是强化未成年人权益保护和犯罪防治。《条例》就检察机关监督诉讼活动、办理涉未公益诉讼案件等作出规定。我们将强化监督，及时发现、纠正有案不立、有罪不究、量刑失衡等问题，保护未成年人合法权益。坚持预防就是保护，惩治也是挽救，对主观恶性大、犯罪手段残忍的未成年人依法惩处，决不纵容；对情节较轻、社会危害性较小的犯罪等依法从宽，防止再犯。四是持续促推“六大保护”落地落实。《条例》就司法机关依法责令未成年人父母或其他监护人接受家庭教育指导、派员担任法治副校长等作出了规定。我们将以检察司法保护为切入点，持续推进家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”融通发力。谢谢！内蒙古新闻网记者：《内蒙古自治区未成年人保护条例》特别保护专章规定要建立健全困境未成年人和其他需要特殊关爱的未成年人保障工作体系，健全困境未成年人保护工作机制，请问民政部门主要做了哪些工作？内蒙古自治区民政厅二级巡视员徐江花：谢谢您的提问，这个问题我来回答。近年来，自治区各级民政部门不断加强困境儿童福利保障ld体育中国官方网站体系和关爱服务体系建设，持续增加困境儿童福利供给，困境儿童福利保障水平和关爱服务质量进一步提升，困境儿童的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一、完善困境儿童福利保障制度体系，增加福利供给。随着《ld体育中国官方网站关于进一步加强困境儿童分类保障制度的实施意见》等一系列分量十足的ld体育中国官方网站陆续出台，孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准动态调整机制、3个月基本生活保障渐退期、5万元一次性社会化安置补贴、鼓励收养病残孤弃儿童等实实在在的惠民措施落地见效，困境儿童福利保障水平持续提升。“十四五”期间，“添翼计划”“明天计划”“福彩护童”“助学工程”等助医助学项目，累计惠及困境儿童6000余人次。二、健全困境儿童关爱服务体系，提升服务质量。民政厅会同教育厅、妇联等14个部门深入开展留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，关爱服务工作更加精准高效，支持保障力度进一步加大。截至目前，累计建成旗县级未成年人救助保护机构87个，累计建成苏木乡镇（街道）未保站1003个 ，选优配强苏木乡镇（街道）儿童督导员1334名，嘎查村（居）儿童主任14322名，进一步织密了关爱服务网络。三、加强儿童福利机构建设，推进优化提质。近年来，我们扎实推进儿童福利机构优化提质，实现盟市级儿童福利机构“养治教康安”一体化功能升级。打通了自治区、盟市、旗县三级医疗救治“绿色通道”。推动11家儿童福利机构纳入残疾儿童康复救助定点服务机构，为机构养育的残疾儿童落实了康复救助ld体育中国官方网站。通过设立特殊教育机构，与特殊教育学校联合办学等方式，实现全区儿童福利机构特殊教育全覆盖。积极推动儿童福利机构“开门办院”，2025年累计为社会上有需求的困境儿童提供康复、特教、心理辅导等关爱服务4558人次。    下一步，我们将深入贯彻落实《内蒙古自治区未成年人保护条例》，进一步完善困境儿童福利保障体系，积极构建“物质+服务”多元保障新格局，让困境儿童共享经济社会发展成果，在同一片蓝天下健康成长。谢谢！

12月22日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“铸牢中华民族共同体意识 扎实推进民族团结”专场，邀请自治区党委宣传部副部长秦化真，自治区党委统战部副部长孙志强，自治区民委副主任云冰，介绍内蒙古“十四五”时期全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线、扎实推进民族团结进步事业相关情况。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。内蒙古举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“铸牢中华民族共同体意识 扎实推进民族团结”专场答记者问新华社内蒙古分社记者：请简要介绍一下铸牢中华民族共同体意识常态化开展宣传教育工作情况？内蒙古自治区党委宣传部副部长秦化真：自治区党委宣传部牢记习近平总书记嘱托，贯彻落实铸牢中华民族共同体意识工作主线，常态化开展宣传教育，取得有效进展。一是理论研究不断深化。将习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述纳入县级以上党委（党组）理论学习中心组专题学习内容，每年组织专题研讨。在自治区哲社规划项目和社科基金项目中常态化设置铸牢中华民族共同体意识研究课题，“十四五”期间，立项课题超150个。编写出版《铸牢中华民族共同体意识学习问答》、《新时代党的民族工作在内蒙古的生动实践》等理论读物。常态化开展宣讲活动，“十四五”期间，省级领导同志连续5年到高校开展铸牢中华民族共同体意识宣讲，组织“百姓名嘴”、“五老人员”、先进典型、致富能手、大学生村官、驻村第一书记等“理论学习轻骑兵”宣讲力量，聚焦铸牢中华民族共同体意识宣讲主题，常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”理论宣讲，5年来共开展宣讲17.3万场次，受众1042.3万人次。二是宣传推广持续增强。指导自治区媒体常态化开设“推动铸牢中华民族共同体意识走深走实”等专栏专题，刊播评论言论、消息通讯、专题节目、动画片、手绘等各类报道超5万篇（条）、总传播量超百亿次。内蒙古日报制作推出《艾北疆带你了解中华民族共同体》系列微动漫视频25集，以卡通形象，用通俗语言讲解民族理论ld体育中国官方网站；内蒙古广播电视台推出大型文化综艺节目《长城长》，运用融合传播手段，长短视频相结合，人民日报客户端、微博、抖音同步播出。并在爱奇艺、优酷、B站等视频网站开设专题页面，在抖音、奔腾融媒客户端等拆条推送，阅读量超2亿。注重挖掘、选树铸牢中华民族共同体意识先进典型。钢宝力达，跨代接力续写草原民族团结佳话，被评选为2024年第四季度“中国好人榜”。民族团结方面的先进典型王爱林、巴特尔2人获评第九届全国道德模范。“十四五”期间，授予17名个人、6个集体“北疆楷模”称号，常态化开展先进事迹报告会，推出“感党恩、听党话、跟党走”群众教育活动三批15个基层先进典型。三是不断融入文化事业和文化产业。推进话剧《蒙藏学校》、歌舞剧《早春》等作品创作、展演，推出“心中的歌献给党”交响音乐会、交响乐《山河长歌》等主题作品，开展优秀剧目盟市巡演。策划推出六合同风——铸牢中华民族共同体意识文物精品展、内蒙古“红色之路”老照片海报展等精品展陈。连续五年举办自治区文博会，加大铸牢中华民族共同体意识标识的宣传展示，举办五届文化品牌（IP）创意设计大赛，评选一批体现铸牢中华民族共同体意识的设计作品。内蒙古日报记者：“十四五”期间内蒙古自治区在贯彻铸牢中华民族共同体意识主线方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？内蒙古自治区党委统战部副部长孙志强：感谢记者朋友的提问。“十四五”期间，内蒙古自治区深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动新时代党的民族工作高质量发展。第一，铸牢中华民族共同体意识制度机制更加完善。深入贯彻习近平总书记关于“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线”的重要论述，完善党委领导民族工作的体制机制，发挥民族工作协调机制和民委委员制作用，深化新时代党的民族工作格局。出台《关于全方位建设模范自治区的决定》、《关于全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线的若干措施》、《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》等系列ld体育中国官方网站法规，建立重大经济社会发展ld体育中国官方网站贯彻铸牢中华民族共同体意识主线、赋予所有改革发展以“三个意义”的审核、评估、清理机制，各部门各单位把全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线列入工作计划和要点，明确职能职责，明确专司机构，切实把这项“头脑里”的工作落到“手头上”，推动全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等都紧紧围绕、毫不偏离主线。第二，全社会铸牢中华民族共同体意识氛围更加浓厚。把全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线要求写入各部门单位“三定”规定，写入议事协调机构工作规则，推动写入各类行业规章、社会组织章程、村规民约、居民公约，把铸牢中华民族共同体意识纳入党员、干部培训和学校教育，各级党校（行政学院）、社会主义学院相关专题课程课时比重提升至20%，持续强化各群团组织对所联系群众铸牢中华民族共同体意识的组织动员和教育引导，不断内化为各族干部群众日用而不觉的言行准则。广泛开展“五史”宣传教育，常态化开展感党恩、听党话、跟党走群众教育，加强铸牢中华民族共同体意识理论研究体系建设，推动中华民族共同体意识厚植人们心灵深处，振奋各族群众奋进新征程、建功新时代的精气神。第三，全区各族人民大团结的良好局面更加巩固。不断构筑中华民族共有精神家园，织密扎紧了各族干部群众团结奋进的精神纽带。奋力推进中国式现代化建设内蒙古实践，推进“五大任务”收获新成果，夯实了各民族共同走向现代化的基础。促进各民族交往交流交融，推进新时代民族团结进步创建工作提档升级，推动各族群众全方位交融互嵌。着力防范化解民族领域重大风险隐患，坚决扛牢筑牢祖国北疆安全稳定屏障政治责任。把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿党的民族工作和民族地区各项工作之中，持续推进中华民族共同体建设各项任务落实落地，巩固发展了各族人民大团结的良好局面，各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽。央广网内蒙古频道记者：深入开展各族群众互嵌式发展计划、各族青少年交流计划、旅游促进各民族交往交流交融计划是促进各民族交往交流交融、推进中华民族共同体建设的重要途径，请问，“十四五”期间，自治区在深化“三项计划”中采取了哪些举措？取得了哪些成效？内蒙古自治区民委副主任云冰：内蒙古自治区深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，突出“融”的导向，做好“融”的文章，持续推动落实“三项计划”，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设。一是以“品牌化”方式深化各民族互嵌式发展。制定促进各民族互嵌式发展计划ld体育中国官方网站举措，从推动空间、经济、社会、文化、心理五个维度互嵌发展推动新时代城市民族工作扎实开展。打响“融在北疆”互嵌式发展品牌，实施各民族互嵌发展建设行动。把社区作为促进互嵌式发展的重要阵地，实施基层社区书记建设互嵌式社区能力提升行动。按照“点上发力作示范、全域推进促互嵌”工作思路，培育各民族互嵌式发展计划典型示范364个，打造“红石榴+”“石榴籽系列”等各民族互嵌发展平台载体2057个，积极搭建交流互动空间载体，营造各民族共居共学、共建共享、共事共乐的社会氛围。二是以“全域化”模式促进各族青少年交流交融。推动各地各类学校建立跨区域研学机制、签署共建协议290余项，搭建起各族青少年交流平台。创新研学途径，打造一批参与度高、体验感强、影响力广的青少年活动品牌，如呼和浩特市依托“青城共育石榴籽”品牌带动8.5万青少年参与交流实践活动，通辽市打造了“缘起西辽河 共筑中华情”交流品牌。不断拓展覆盖面，推出“线上+线下”“课内＋课外”活动模式，全区组织开展青少年活动1.2万场（次）。深入挖掘青少年培根铸魂研学资源赋能交流活动，打造了集红色文化、农耕文化、黄河文化等多维一体的研学路线，开发了非遗主题、科技主题、航天主题等一系列精品课程，引导各族青少年树立正确的中华民族历史观，铸牢中华民族共同体意识。三是以“创新化”标准提升旅游促“三交”实效。深化旅游促进各民族交往交流交融计划，开展铸牢中华民族共同体意识价值引领、骨干培训、讲解规范、展陈提升、特色资源开发、试点示范6项行动。推动各地强化特色文旅资源供给、特色文旅项目打造，在文旅发展中厚植中华民族共同体意识，如呼伦贝尔市推出“融合之路”文旅融合品牌，巴彦淖尔市推出“渡·阴山”文旅融合系列活动。举办讲解员、导游员铸牢中华民族共同体意识培训312个班（次），提高话语水平和叙事能力，讲好中华民族共同体故事。推动中华文化与旅游促进各民族交往交流交融有机融合，用中华文化浸润民族团结，如鄂尔多斯市创排非遗情景剧《鄂尔多斯婚礼》、打造“康镇非遗过大年”体验场景等，营造了传习中华优秀文化、构筑中华民族共有精神家园的浓厚氛围。央视网记者：乌兰牧骑作为社会主义文艺战线上的一面旗帜，在贯彻落实铸牢中华民族共同体意识主线工作中做了哪些工作？内蒙古自治区党委宣传部副部长秦化真：“十四五”以来，自治区党委宣传部深入贯彻习近平文化思想，贯彻落实习近平总书记给内蒙古自治区苏尼特右旗乌兰牧骑队员们的回信精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，创新开展乌兰牧骑“学·创·演”工作，提升乌兰牧骑服务群众能力，推动乌兰牧骑事业更好发展。自治区党委宣传部、自治区文化和旅游厅每年联合印发年度《乌兰牧骑“学·创·演”工作方案》，将“传递党的声音与关怀”主题创作作为首要任务进行部署，引导各支乌兰牧骑以铸牢中华民族共同体意识为主线，弘扬中华优秀传统文化，创作推出一批优秀作品。此外，每年选派30名左右艺术指导员赴各支乌兰牧骑开展艺术指导，每年累积指导提升作品150部，为基层队伍创作提供有力支持。全区各支乌兰牧骑每年新创作品1000余部，歌曲《征程洒满灿烂的阳光》《祖国·你是我的依托》、情景剧《党代表宣讲到咱村》、音乐说唱《民族团结谱新篇》、歌伴舞《信仰·党旗飘扬的方向》、器乐《喜讯传到草原来》等作品在田间地头奏响主旋律，传播正能量，让党的二十大精神“飞入寻常百姓家”。同时，引导各支乌兰牧骑通过小切口、小人物、小故事反映小康社会新气象，小戏《山村村也能出状元》《三变改革富山村》、小品《大爷要转账》《还钱》、歌曲《离不开的二人台》《小村记忆》《诚信是心里的定盘星》等现实题材作品，成为基层群众喜闻乐见的好作品。乌兰牧骑的作品不仅获得群众喜爱，也在全国文艺奖项评比中获得优异成绩，舞蹈《马铃儿摇响幸福歌》荣获第十四届中国舞蹈“荷花奖”民族民间舞奖，舞蹈《走进光里》荣获第十八届“文华节目奖”，小品《梦想·致未来》入选“首届全国小戏小品展演”荣获“优秀作品奖”。全区各支乌兰牧骑大力弘扬乌兰牧骑的优良传统，扎根生活沃土，服务农牧民群众，全年不间断为基层群众送去演出服务，同时，每年6月开展乌兰牧骑月活动，11月开展“送欢乐、送文明”基层服务活动，按照“不重复、广覆盖”的原则，重点选择农村牧区、偏远地区、公共文化服务薄弱地区，集中开展文艺演出、艺术辅导等活动，各乌兰牧骑每年基层惠民演出达100场以上。“十四五”以来，全区75支乌兰牧骑累计演出4万余场次，为各族干部群众送去了欢乐和文明，传递了党的声音和关怀。内蒙古广播电视台记者：“十四五”期间，自治区印发实施了《内蒙古自治区民族团结进步创建发展规划（2021-2025年）》，推动各地各部门深化民族团结进步创建工作。请问“十四五”期间，内蒙古在深化民族团结进步创建工作方面有哪些亮点做法和经验成效？内蒙古自治区民委副主任云冰：“十四五”期间，内蒙古自治区全面贯彻习近平总书记关于“持续深化民族团结进步创建工作”的重要指示精神，把民族团结进步创建工作作为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的总抓手，不断深化内涵、丰富形式、创新载体，持续擦亮“模范自治区”金字招牌，为新时代党的民族工作高质量发展提供内蒙古样板、贡献内蒙古力量。一是在加强党的领导、高位规划引领上升级发力，夯实民族团结进步创建工作格局。出台《推进新时代党的民族工作高质量发展实施意见》《关于全方位建设模范自治区的决定》《关于全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线的若干措施》等一系列ld体育中国官方网站举措，推动创建工作纳入“十四五”规划，纳入各地各部门巡视巡察、政绩考核等，建立健全“8+N进”共建联创等制度机制，不断凝聚创建工作强大合力。二是在创新载体、搭建平台上升级发力，推进中华民族共有精神家园建设。深化中华民族共同体理论研究，实施中华民族共同体意识研究工程，建立“研究中心+基地联盟+研究基地”工作机制。评选建设自治区级教育实践基地26个，开展“感党恩、听党话、跟党走”主题宣讲暨“石榴籽e起来”基层行活动8600多场（次）。深化民族ld体育中国官方网站宣传月、民族团结进步活动月、民族法治宣传周工作，讲好民族团结进步故事。举办全区少数民族传统体育运动会，开展“草原村排”“蒙古马超级联赛”等各族群众共享共乐的体育赛事。建成456个体现中华文化符号的主题公园广场，让各族群众可感可及。推动高校师生和党政机关干部学好用好《中华民族共同体概论》教材。举办铸牢中华民族共同体意识文物古籍巡展，大力弘扬蕴含其中的民族团结进步思想内涵。全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，把中华民族共同体意识深深植入孩子们的心灵。三是在加快高质量发展、实现共同富裕上升级发力，推动各民族共同走向社会主义现代化。助力巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，推动赋予所有改革发展以“三个意义”破题开局，累计下达少数民族发展任务资金35.39亿元，实施共富项目3640个，推动各民族实现共同富裕。开展和美乡村试点和共同现代化试点建设，推动民族团结和乡村振兴融合发展，引导各民族共建共享宜居宜业家园。创新推动民族手工业创新性发展，精心培育了“金石交”“布丝瑰”等一大批优秀民族手工业融创品牌，成为推动乡村全面振兴的新引擎。深化兴边富民行动，自治区累计安排资金216亿元，实施边境地区水电路讯等基础设施建设工程。持续开展边境地区正确中华民族历史观“五个共同”宣教长廊建设。开展“民营企业进边疆”“边疆特产销全国”活动。今年成功举办“民营企业进边疆·内蒙古行”活动，促成40个项目签约，协议总金额517.2亿元，努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固。四是在扩宽全方位嵌入路径、促进广泛交往交流交融上升级发力，推动各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。积极构建互嵌式社会结构和社区环境，制定推动新时代城市民族工作发展的ld体育中国官方网站举措，开展“融在北疆”各民族互嵌发展品牌建设，持续推进“三项计划”走深走实，引导各民族团结融居。着力打造民族团结进步创建工作升级版，制发工作意见，建立培育机制，制定10项举措，推出基层品牌500余个、创建成果点位超3000个，42个地区和单位创建成为全国民族团结进步示范区示范单位，民族团结进步示范引领带动格局基本形成。大力开展民族团结进步表彰，14个集体和17名个人荣获全国民族团结进步模范集体和模范个人荣誉称号，受到党中央、国务院表彰。自治区表彰了200个民族团结进步模范集体和300名民族团结进步模范个人，充分发挥先进典型示范引领作用，在全社会大力营造“中华民族一家亲同心共筑中国梦”的浓厚氛围。    今天的内蒙古，各民族交得了知心朋友、做得了和睦邻居、结得了美满姻缘，处处呈现出和谐共处、和衷共济，手足相亲、守望相助，同心筑梦新时代的美好图景，“模范自治区”的金字招牌越擦越亮、熠熠生辉。切实提升文旅公共服务的便捷性和普惠性。谢谢！

12月18日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会—“繁荣发展文化事业文化产业 满足人民文化需求”专场，邀请自治区党委宣传部副部长秦化真，自治区文旅厅党组成员、副厅长张文俊，自治区文旅厅党组成员、文物局局长曹建恩，自治区文旅厅党组成员、副厅长刘鹏飞，介绍内蒙古“十四五”时期繁荣发展文化事业文化产业相关情况。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。内蒙古举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“繁荣发展文化事业文化产业 满足人民文化需求”专场答记者问人民日报社内蒙古分社记者：文化产业是高质量发展的重要支撑。请问“十四五”期间，内蒙古文化产业在规模提升、业态创新等方面有哪些亮眼表现？内蒙古自治区党委宣传部副部长秦化真：感谢这位记者朋友的提问。“十四五”时期，内蒙古始终以习近平文化思想为指引，以铸牢中华民族共同体意识为主线，锚定文化强区建设目标，将文化资源禀赋转化为产业发展动能，推动文化产业实现质效双升，亮点集中体现在四个方面：一是市场主体梯度培育，发展活力持续迸发。通过构建“龙头引领、中小集聚、小微成长”的培育体系，推动文化企业数量与规模双提升。“十四五”时期，支持壮大一批年营收超亿元的龙头企业，培育扶持一批业态新、潜力足的成长性文化企业，强化小微企业融资支持、平台搭建、资源对接，加大项目补贴、企业奖励、贷款贴息ld体育中国官方网站支持力度，形成多元主体协同发展的产业生态。据统计，全区文化产业法人单位资产总计从2020年的1155亿元增加到1470.2亿元，营业收入从236.4亿元增加到343.9亿元，从业人员从10.9万人增加到14.6万人。规模以上文化企业数量从168个增加到182个，营业收入从96.9亿元增加到138.3亿元。二是重大项目精准落地，产业载体不断夯实。实施重大文化产业项目带动战略，串联文化资源与市场需求，构建“全区有示范、盟市有标杆、旗县有特色”的项目布局。“十四五”期间，全区累计实施重点文化产业项目136个，总投资451.9亿元，形成项目建设与产业发展的良性循环，大黑河军事教育旅游乐园、鄂尔多斯文化产业园、乌兰察布之夜、大型马舞剧《千古马颂》、新华智能物流供应链、智慧广电固边工程等亿元以上项目相继建成投用，为产业发展注入强劲动能。三是体制改革纵深推进，发展动力充分释放。国资国企改革深入推进，内蒙古新华发行集团成功上市，内蒙古电影制片厂完成混合所有制改革，推进内蒙古日报社、内蒙古广播电视台、内蒙古艺术剧院所属企业改革重组。深化文化事业单位改革，出台推动文化文物单位文创产品开发的意见、深化国有文艺院团改革实施方案，持续推动媒体融合改革，探索“公益＋市场”“事业＋企业”发展模式，推动文化产业和文化事业协同发展。四是数字技术深度赋能，产业形态迭代升级。内蒙古大力推进“文化+科技”融合，以ld体育中国官方网站为引领、项目为支撑、创新为动力，构建文化数字化发展新格局。“十四五”期间，先后出台《培育文化新业态推动文化产业高质量发展的意见》《关于推进国家文化数字化战略的实施方案》，民乐中国数字融媒体视听平台、内蒙古数字文旅新天地等项目落地建设，为数字文化新业态发展破题起步奠定良好基础。据统计，全区文化新业态企业营业收入从2020年的2.1亿元增加到6亿元，年均增长29.4%。下一步，内蒙古将持续深耕特色文化资源，持续完善文化经济ld体育中国官方网站，健全文化产业体系和市场体系，推进文化和科技融合，以文化赋能经济社会高质量发展。新华社内蒙古分社记者：内蒙古自治区历史文化底蕴深厚，有大草原、大森林等多种自然景观，请问“十四五”期间内蒙古在以文塑旅，以旅彰文，文旅融合发展中取得了哪些成效和亮点？内蒙古自治区文旅厅党组成员、副厅长张文俊：感谢这位记者的提问。“十四五”时期，内蒙古自治区文旅系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平文化思想、习近平总书记对内蒙古的重要指示批示精神，认真贯彻落实自治区党委、政府决策部署，坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，深入贯彻落实文旅融合发展战略，着力挖潜赋能、丰富供给、培育业态，推动文化事业蓬勃发展、文旅产业提质增效，文旅融合深度推进，取得了显著的成绩，内蒙古文旅的金字招牌越来越闪亮。一是文旅品牌显著提升。旅游度假区建设取得实质进展，阿尔山度假区荣膺国家级旅游度假区，实现了内蒙古国家级旅游度假区零的突破，自治区级旅游度假区已达17家，较“十三五”末期增长近1倍。涌现出一批高品质旅游景区，巴丹吉林沙漠列入世界自然遗产名录，呼伦贝尔大草原·莫尔格勒河与老牛湾黄河大峡谷成功晋升国家5A级旅游景区，5A级旅游景区增至8家。敖鲁古雅使鹿部落、满洲里套娃、乌拉盖九曲湾、鄂尔多斯草原、额济纳胡杨林等一批景区强基焕新取得明显成效。相较“十三五”时期，内蒙古A级旅游景区数量增长47%，已达566家；5A、4A高等级景区数量均增长了42.6%。全区旅游景区从业人员2.7万人，辐射带动就业10.4万人。旅游新业态发展迅速，成功创建国家4C、5C级自驾车旅居车营地6家，总量均位居全国第一；国家工业旅游示范基地6个，总量均位居全国第一；创建国家级滑雪旅游度假地4个，居全国第二。建成国家级旅游休闲街区6家、自治区级22家；全国乡村旅游重点村镇42家，178家；自治区级康养旅游示范基地16家；建成云上自由露营小镇、云羡城市营地等202家各具特色魅力的品牌营地。二是文旅融合深入推进。以ld体育中国官方网站体系为保障、优质资源为依托、业态创新为突破，推动“文旅+百业”发展，有效丰富产品供给。印发实施《关于促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的意见》《关于推进红色资源保护与利用的工作方案》等ld体育中国官方网站措施，深入挖掘红色文化、草原文化、串联起文化脉络与旅游动线，通过活化利用文物古迹和非物质文化遗产，将民族歌舞、传统节庆、手工艺技艺融入旅游体验场景，发布“自驾大草原·旅居内蒙古”旅游产品，开发“亮丽内蒙古 四季好风光”系列沉浸式旅游产品，“草原宿集”等重点项目开门迎客、好评如潮。各地因地制宜打造特色节庆活动，草原那达慕、冰雪那达慕、渡·阴山等品牌效应不断放大。积极培育“文旅+”新业态，推出“跟着赛事、阅读、非遗、展览、文博、演出、美食去旅行”7大主题活动。大力发展旅游演艺，培育《千古马颂》《鸿雁》《鄂尔多斯婚礼》等一批精品旅游演艺项目。积极推进考古遗址公园建设，辽上京、萨拉乌苏、和林格尔土城子国家考古遗址公园成功挂牌。推动博物馆游创新发展，相继推出精品展览600多个，“长城两边是故乡”“黄河从草原上流过”等精品展览在区内外巡展，内蒙古博物院成功打造“热门文旅打卡地”，年吸引游客超万人次的文旅融合项目达百个以上，实现了文化价值与旅游经济的双向赋能。三是文旅消费场景不断拓展。“十四五”期间内蒙古自治区推动“文旅体商”一体化信息服务平台建设，文旅、体育、商务等部门共同签署文旅体商产业数字融合创新框架协议，通过“数据融合＋智能服务＋产业协同”，全方位推动融合发展。创建国家文化和旅游消费试点、示范城市3个，创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区7个，打造“冰雪那达慕”“马超联赛”等品牌活动。创新“票根经济”模式，以赛事IP引领消费，打造“足球+文旅”主题联票、开发数字通票和实体纪念票根，迅速集聚人气、刺激消费。包棉1958街区通过业态融合与文化活动，成功塑造文旅商综合体。乔家金街聚焦非遗文化与商业开发，以传统建筑和手工艺体验带动旅游消费，实现文化传承与经济效益双赢。打造“我和草原有个约定”文旅品牌，963件商品获得“内蒙古礼物”品牌认证，300余家“我和草原有个约定”商品实体店挂牌营业。“十四五”期间，内蒙古自治区充分挖掘历史文化和地域特色资源，推动文化遗产活化利用与旅游产品创新协同发展。不断完善基础设施建设，优化公共服务体系，带动就业增长与消费升级。文旅融合已成为内蒙古推动经济社会高质量发展的重要引擎，更好满足人民群众对美好生活的向往。谢谢！央广网内蒙古频道记者：近年来，内蒙古文艺创作百花齐放，能否具体介绍一下“十四五”期间内蒙古文艺创作有何亮点和成效？内蒙古自治区党委宣传部副部长秦化真：感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。“十四五”期间，围绕提高文化原创能力，致力于出作品、出人才，深化改进我区文艺创作生产服务、引导、组织工作机制。印发了《内蒙古自治区重点文艺项目扶持和精品奖励管理办法（试行）》，每年公布自治区文艺创作生产引导目录，组织开展重点文艺扶持项目和精品奖励项目申报、评审工作。“十四五”期间，自治区储备各艺术门类重点创作项目共86项，包括长篇小说《百鸟朝凤》《迁徙》，长篇报告文学《器重》《向北开放》、散文集《等待飞翔的羊》，杂技剧《我们的美好生活》、歌舞剧《早春》、舞剧《胡笳十八拍》、话剧《蒙藏学校》《父亲·大兴安》，交响乐作品《蓝图》《山河长歌》，纪录片《巴丹吉林》《西辽河》，广播剧《护边额吉——北疆守望者》，微短剧《宽巷子》“八千里路云和月”美术创作以及综艺节目《歌从草原来》《最是一年好时节》等。“十四五”期间，多部作品获得国家级规范性奖项，比如舞剧《骑兵》、广播剧《有事找彪哥》、歌曲《少年》获第十六届精神文明建设“五个一工程”奖；《驮着魂灵的马》《让世界看见》等文学作品荣获第十三届全国少数民族文学创作骏马奖，《父辈的荣耀》荣获第34届电视剧“飞天奖”优秀电视剧奖，《留给春天的种子》荣获第十六届中国民间文艺山花奖。长篇小说《额吉的河》获第十二届全国优秀儿童文学奖，群舞《走进光里》荣获第十八届文华节目奖，音乐、舞蹈《快乐那达慕》《欢腾鄂尔多斯》获二十届群星奖，舞蹈《马玲摇响幸福歌》《铁姑娘》《觉醒》分别获第十四届、十五届中国舞蹈“荷花奖”，京剧《打焦赞》获第29届中国少儿戏曲“小梅花”称号。总的来说，“十四五”期间，我区文艺创作坚持以人民为中心的工作导向，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，文艺作品创作质量提升，一批反映历史进程、彰显时代精神、展现中国气派的优秀作品相继涌现，文化发展呈现出欣欣向荣的繁荣景象。广大文艺工作者深耕时代沃土，热情讴歌党和人民的伟大奋斗，主题创作亮点纷呈。内蒙古广播电视台记者：近年来，内蒙古在考古方面有了很多新发现，能否具体介绍一下“十四五”期间内蒙古在考古遗址发掘，文物遗产保护等工作取得哪些成果和进展？内蒙古自治区文旅厅党组成员、文物局局长曹建恩：感谢这位记者的提问。“十四五”时期是我国文物事业高质量发展的关键阶段，内蒙古自治区始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，扎实推进各项工作，文物事业高质量发展迈出坚实步伐，交出了一份亮眼答卷。在考古研究与发掘领域，我们成果丰硕，为诠释中华文明多元一体格局提供了丰富实证。累计实施主动性考古发掘项目 51 项（次），考古中国重大项目“河套地区聚落与社会研究”“红山社会文明化进程研究”取得重要成果，在距今 5000 年红山文化元宝山积石冢遗址，清理出“南坛北冢”独特祭祀遗存布局，发现体量最大玦形玉龙，首次集中出土玉器 200 余件。在后城咀石城址，发现环壕、地道、马面、城门构成的规模庞大的防御体系，结合成组中心房屋与珍贵祭祀玉器的发现，为探索内蒙古黄河流域距今4400至4200年早期国家的形成提供关键证据。辽上京、元上都、阿尔寨等遗址的系列发掘，发现宫殿、寺庙、道路、城门、车马坑、墓葬等重要遗迹，出土丰富瓷器、青铜器、铁器、陶器等各类文物，生动展示中华文明多元一体、各民族交往交流交融的历史图景。自治区文物考古研究院国家标本库房项目开工建设，呼和浩特市文物考古研究所获考古发掘资质，考古能力持续提升。我们与自治区发改委、自然资源厅等 12 个部门联合建立多部门审批信息互通联动机制，建立文物保护前置审查三级联审平台，审批用时压缩至 7 天，开展配合基建考古调查2500余项，实现文物保护与经济发展协同并进。在文物保护与管理方面，我们构建起全方位保护体系。《内蒙古自治区文物保护条例》启动修订，《内蒙古自治区革命文物保护利用条例》颁布施行，出台长城、黄河流域文物、石窟寺、革命文物、不可移动文物等5部专项规划，公布自治区第六、七批文物保护单位以及3批革命文物保护名录，印发国有文物资源资产管理实施办法，完善文物保护单位“四有”档案，将各级文保单位保护范围和建设控制地带纳入国土空间规划，在全区103个旗县区实现全国重点及自治区级文物保护单位卫星遥感安全监管和无人机巡查全覆盖。第四次全国文物普查取得重要阶段性成果，21099处“三普”登记文物全部完成复查，新发现不可移动文物2015处，完成了长城专项调查7597.7公里和边境文物专项调查4262.5公里，新发现114处遗址点等专题任务。目前，我区全国重点文物保护单位达149处、自治区级文物保护单位达587处。法规机制不断完善，建立文化遗产保护工作厅际联席会议制度，成立打击防范文物犯罪工作组，推动文化遗产保护公益诉讼、线索移交。在文物传承利用与活化传播方面，我们多措并举，让文物“活”起来。清水河明长城、固阳秦长城国家文化公园建成，辽上京遗址成功挂牌国家考古遗址公园，实现零的突破，目前国家考古遗址公园已达到3家。博物馆事业蓬勃发展，全区备案博物馆达158家，其中国家一、二、三级博物馆42家，内蒙古博物院获评“2024年度全国最具创新力博物馆”。博物院新馆试运行以来，半年接待观众235万人次，单日最高接待人次（3.1万）和月均接待人次（39.2万），双创新高。文博“乌兰牧骑”项目入选全国文物事业高质量发展案例。打造“融铸北疆”“故塞同风”等一批精品展览，其中“黄河从草原上流过”获全国博物馆十大陈列展览精品奖。同时，推出《文物中的内蒙古》等多系列宣传作品，《根脉》入选中华文物传播精品，有效扩大内蒙古文化影响力。站在“十四五”圆满收官的新起点，内蒙古将锚定文化强区建设目标，持续深化文物保护利用，让文物在赓续文脉、服务发展中焕发更强活力，为中国式现代化内蒙古篇章贡献文物力量！谢谢大家！中国网记者：我们都知道，乌兰牧骑是内蒙古一张亮丽的文化名片，请具体介绍一下“十四五”时期乌兰牧骑事业发展成效。内蒙古自治区党委宣传部副部长秦化真：感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。2021年以来，内蒙古自治区创新开展乌兰牧骑“学·创·演”活动，聚焦乌兰牧骑主责主业，突出抓好学习培训、内容生产、演出服务三项重点任务，推动乌兰牧骑创作演出服务质量有效提升。深入开展乌兰牧骑“学·创·演”艺术指导员结对指导工作，每年组织30名左右艺术指导员赴各支乌兰牧骑开展艺术指导工作，累计指导完成各类文艺作品近500部，涵盖话剧、二人台、舞蹈、歌曲、小品等多种艺术形式，形成指导创作与自主创排相结合的良性循环。舞蹈《马玲摇响幸福歌》荣获中国舞蹈“荷花奖”，舞蹈《走进光里》获第十八届文华节目奖。每年6月开展乌兰牧骑月活动，11月开展“送欢乐、送文明”基层服务活动，按照“不重复、广覆盖”的原则，重点选择农村牧区、偏远地区、公共文化服务薄弱地区，集中开展文艺演出、艺术辅导等活动，各乌兰牧骑每年基层惠民演出达100场以上。2021年以来，全区75支乌兰牧骑累计演出4万余场次，每次演出新作品超过50%，为各族干部群众送去了欢乐和文明，传递了党的声音和关怀。近两年，充分发挥乌兰牧骑特长，持续擦亮“全国文艺战线的一面旗帜”金字招牌，积极推动乌兰牧骑走向全国，组织乌兰牧骑全国巡演，选派12支队伍350余人到全国25个省（区、市）的文化场所、大型广场、高校、旅游景区，并结合全国各地文化节庆活动、文旅活动，共计演出159余场，形成良好社会反响。顺应新时代文化发展趋势，创新开展乌兰牧骑工作，以深化国有文艺院团改革为突破口，试点化推动乌兰牧骑走市场化路子，联合六部门印发了《深化国有文艺院团改革实施方案》，按照试点先行、有序推进的原则，在全区范围内选定16个不同层级的院团作为改革试点，涵盖自治区、盟市和旗县三级。各试点单位以“公益二类事业单位规范设置+演艺集团公司市场化运营”为核心路径，持续深化改革。目前，11个已完成公益二类性质认定，15个已挂牌成立演艺公司，10家实现市场化运营收入，改革红利逐步释放。央视网记者：旅游公共服务既是游客舒适出行的“守护者”，也是旅游业蓬勃发展的“动力源”。“十四五”期间，我区文旅公共服务取得哪些成效和亮点？内蒙古自治区文旅厅党组成员、副厅长刘鹏飞：感谢这位记者的提问。“十四五”时期，我们坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦构建“覆盖城乡、功能健全、惠及全民”的公共服务体系，持续推进公共设施提档升级，不断优化文旅服务供给，让人民群众的获得感、幸福感显著提升。一是设施网络覆盖更广。通过持续加大投入、推进重点项目建设，我区公共文化设施硬件水平显著提升，内蒙古博物院（东区）、内蒙古群众艺术馆等大型场馆相继投用，城乡一体的公共文化服务网络加速织密。截至2025年12月，全区共有公共图书馆117个、文化馆118个、博物馆117个、美术馆27个、剧场77个、文化站1072个、嘎查村（社区）综合性文化活动中心12522个、展览馆1个，配备流动文化车127辆，命名自治区级农村牧区文化示范户560户，五级公共文化服务设施网络体系基本建成。平均每万人公共图书馆建筑面积和群众文化设施建筑面积两项核心指标位居全国前列。服务效能同步提升，全区公共文化设施年服务群众超1亿人次，群众文化生活获得感持续增强。二是公共服务品质更优。聚焦惠民便民利民，全方位提升文旅服务品质。创新服务载体，推出“文化馆艺术夜校”等深受群众欢迎的服务形式，改造1662个“小而美”公共文化新空间，让城乡群众乐享便捷品质文化生活。赋能数字转型，建成内蒙古文化云、智慧图书馆数字服务体系，公共文化服务“上云触网”，实现随时随地可享。旅游基础保障持续夯实，170多家重点景区通景公路连通国省道，3A级以上景区全部连通等级公路，打造西乌珠穆沁旗“99号公路”等特色风景道，游客体验持续升级，全区旅游厕所达6300余座，覆盖景区、公路沿线、乡村旅游点等关键区域。通信服务保障有力，重点旅游景区、旅游环线4G/5G信号全覆盖，G331等公路信号盲区大幅缩小，文旅公共服务品质实现质的跃升。三是资源供给质量更高。坚持“送文化”与“种文化”双轮驱动，推动优质文化资源直达基层、惠及群众。打造形成“阅读北疆”“舞动北疆”“唱响北疆”、西部民歌会、戏曲进乡村示范性惠民演出等一批叫得响、有影响的常态化文化活动品牌，累计开展惠民活动20万余场。广场舞《森林中的考考乐》《欢腾鄂尔多斯》及音乐作品《快乐那达慕》荣获全国“群星奖”，实现群众文艺创作新突破。“春雨工程”志愿服务交流活动落地100余项，年均培训文旅志愿者超1万人次，全区志愿者队伍壮大至15万人。青少年艺术培训班、青年夜校等特色服务广受好评，年服务人次超100万。培育非遗艺术团、合唱队、舞蹈队、民乐团等特色团队近10000个，真正让群众成为文化活动的参与者、受益者和创造者。    下一步，我们将聚焦公共文化服务提质增效和旅游公共服务高质量发展两大重点，深化文旅公共服务一体化建设，着力整合文化、旅游两类公共服务信息资源，推动资源共享、设施共用，切实提升文旅公共服务的便捷性和普惠性。谢谢！

12月16日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会—“增进民生福祉 提升共建共治共享水平”专场，邀请自治区人社厅副厅长李文钢，自治区医保局副局长蔡红宇，自治区民政厅二级巡视员徐江花，介绍内蒙古“十四五”时期着力保障和改善民生相关情况。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处一级主任科员邬晨晨主持。内蒙古举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“增进民生福祉 提升共建共治共享水平”专场答记者问人民日报社内蒙古分社记者：就业一直是社会公众最为关注的话题之一。请问，“十四五”以来，内蒙古围绕稳就业、促就业工作，都采取了哪些行之有效的措施？内蒙古自治区人社厅副厅长李文钢：感谢各位新闻媒体朋友长期以来对内蒙古就业工作的关注和支持。就业是最基本的民生。“十四五”以来，我们坚持把稳就业促就业摆在突出位置，实施就业优先战略，开展就业促进行动，就业局势总体稳定，就业结构持续优化，就业质量稳步提升，全区城镇新增就业累计达到105.7万人，超额完成100万人的目标任务，城镇调查失业率控制在合理区间内，为全区经济社会发展大局稳定提供了有力支撑。重点体现在以下五个方面：第一，深化就业工作体制机制改革，就业优先导向不断强化。修订《自治区就业促进条例》，出台《关于深化就业领域综合改革的意见》《就业促进行动实施方案》，将就业工作作为旗县以上党政班子年度绩效考核指标，各级政府把稳就业作为宏观调控的优先目标，纳入民生实事重要内容。制定各部门促进就业责任清单，建立重大项目、招商引资项目和行业主管部门岗位归集发布机制，切实凝聚起促就业合力。第二，持续加大ld体育中国官方网站支持力度，真金白银助企纾困。市场是吸纳就业的主渠道，企业稳则就业稳。“十四五”期间，我们深入实施就业扩容提质工程，不断完善就业补贴、稳岗返还、技能提升、创业扶持、扩岗补助等全链条举措，打出一系列ld体育中国官方网站“组合拳”，累计支出就业补助资金138.4亿元，为企业减负211.2亿元，发放创业担保贷款72.15亿元和金融助企稳岗扩岗专项贷款25.9亿元，让ld体育中国官方网站红利如春雨般浸润万千企业和广大劳动者。第三，分类施策精准帮扶，重点群体就业稳中向好。重点群体就业，是稳就业的关键所在。我们坚持市场主导与政府促进相结合，累计释放ld体育中国官方网站性岗位25.9万个。在全区事业单位招聘考试中，放宽应届高校毕业生认定条件，连续三年率先在全国将考试时间提前到上一年度，并允许将下一年度自然减员空编提前列入招聘计划，创新实施“1+N”补充招聘模式。同时，提高人才储备和就业见习补贴标准，助力提升求职就业能力，积极引导高校毕业生面向基层就业。积极促进农牧民工转移就业，我们坚持外出务工就业和就近就地就业双向发力，充分发挥跨省区市和盟市间劳务协作联盟作用，重点推动区内“东工西用”，培塑51个自治区劳务品牌，农牧民工转移就业年均保持在240万人以上。全力抓好困难群体就业，建立了“人员分类、服务分级、部门联动”帮扶机制，累计帮助失业人员再就业49.2万人，就业困难人员就业31.8万人，稳住了重点群体就业基本盘。第四，精准赋能技能培训，结构性就业矛盾有效缓解。有技能、好就业，技能高、就业好。我们持续健全终身职业技能培训制度，深入实施“技能内蒙古”、“技能照亮前程”等培训行动，先后印发《关于开展大规模职业技能提升培训行动的实施意见》《关于进一步推动技能强企工作的实施意见》等文件，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，推动培训和就业协同联动，累计开展补贴性职业技能培训137.4万人次。第五，推动服务下沉基层，群众办事更加便捷可及。“十四五”期间，我们大力推动就业公共服务下沉基层，制定自治区就业公共服务机构编制标准，将就业公共服务纳入基层民生保障服务事项，建成“家门口”就业服务站1052个、零工市场和零工驿站168家，推动服务资源向基层延伸、向农村覆盖。推行数字赋能服务模式，上线运行“就业内蒙古”网站和移动端，推动人岗高效匹配。创新“就业+”模式，将招聘会办到商场、夜市、庙会等人流密集场所，累计开展各类招聘活动1.2万场，确保服务“在身边”“不打烊”。下一步，我们将锚定高质量充分就业目标，加快编制“十五五”就业促进规划，在高质量发展中扩大就业容量，缓解结构性就业矛盾，健全就业公共服务体系，全力稳定就业局势，不断增进民生福祉。谢谢。新华社内蒙古分社记者：医保承载着“解除全体人民的疾病医疗后顾之忧”的重任，“十四五”期间，内蒙古医保部门在解决老百姓急难愁盼上，有哪些具体工作成效？内蒙古自治区医保局副局长蔡红宇：感谢您的提问。“十四五”期间，在自治区党委和政府领导下，全区医保部门坚持以人民健康为中心，持续强化医保普惠性、基础性、兜底性的保障功能，着力减轻人民群众看病就医负担。全民参保是医保工作的基础，“十四五”期间，我区基本医保参保率稳定在95%以上。城乡居民医保财政补助标准从2020年的550元提高到2025年的700元。五年来，我们坚持保障“病的”。进一步巩固基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度。职工医保、居民医保ld体育中国官方网站范围内住院费用报销比例达到80%和70%左右，全面建立职工医保门诊共济保障机制，保障范围从住院拓展到门诊，职工医保个人账户从“个人使用”变为“家庭共用”，切实减轻群众就医负担。“十四五”期间，累计6.56亿人次享受医保报销，2024年是2021年的2倍。五年来，我们坚持呵护“小的”。巩固完善生育支持ld体育中国官方网站体系，优化“出生一件事”，新生儿凭出生医学证明即可参保。辅助生殖、分娩镇痛、无创基因检测等技术纳入医保支付范围，已有7个统筹区实现ld体育中国官方网站范围内住院分娩费用全额报销，全面实现生育津贴“即申即享”、“直发个人”。积极落地新生儿护理和分娩镇痛等价格项目立项指南，促进儿科产科优化服务。五年来，我们坚持照顾“老的”。积极推动建立长期护理保险制度，呼和浩特市、乌海市、满洲里市率先探索试点，参保覆盖302.25万人，累计享受待遇2.53万人，累计支付费用4.82亿元，切实减轻失能人员家庭经济和事务负担。推动住院免陪护服务，引导护理资源优化配置。五年来，我们坚持打击“假的”。持续加大监管力度，健全完善工作机制，监管体系全面建立，以零容忍的态度严厉打击各种形式的欺诈骗保行为，形成强大震慑，“不敢骗、不能骗”的社会氛围基本形成，医保基金安全网不断织密扎牢，基金运行持续稳健。五年来，我们坚持帮扶“弱的”。健全多层次医疗保障体系，完善基本医疗保险、大病保险和医疗救助制度，全力巩固医疗保障脱贫攻坚成果。“十四五”期间各项医保帮扶ld体育中国官方网站累计惠及农村低收入人口1776.79万人次，累计资助参保827.76万人次，减轻费用负担超205亿元。央广网内蒙古频道记者：截至2024年底，内蒙古60岁及以上老年人占比达到23.87%，高出全国平均水平1.87个百分点。请问内蒙古在实施积极应对人口老龄化国家战略，提升老龄工作和养老服务能力方面取得了哪些成效？内蒙古自治区民政厅二级巡视员徐江花：谢谢你的提问。“十四五”以来，内蒙古高度重视保障和改善民生工作，将积极应对人口老龄化与提升养老服务质量深度融合，推动老龄事业和养老服务体系高质量发展，“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的幸福图景更加清晰和生动。一是老龄工作迈出新步伐。新的老龄工作格局基本形成。养老事业和养老产业协同发展，自治区与北京、上海等9省份签订了旅居养老合作框架协议，与陕西、四川等11省份开展了银发经济产业园合作共建。成功创建了81个全国示范性老年友好型社区，还有49个社区正在积极开展创建工作。“北疆银龄”品牌持续擦亮，老年志愿服务、文化艺术、智慧助老等活动火热开展。积极老龄观、健康老龄化理念更加深入人心。二是老有所养的保障网兜得更牢。截至“十四五”末，全区建成城镇居家社区养老服务设施1651个、示范性居家社区养老服务网络19个，居家社区养老服务覆盖率达到98.2%，有效构建起城市“一刻钟”居家养老服务圈。县级特困人员供养服务机构实现全覆盖，有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到了100%。农村牧区建成苏木乡镇区域养老服务中心659所，村级养老服务站（含幸福院）6404个，养老服务“大篷车”累计服务农村牧区老年人5万余人次。布局合理、功能互补、统筹衔接的县乡村三级养老服务网络基本形成，让更多老年人乐享“家门口的幸福生活”。三是为老服务资源更加优质均衡。高标准实施居家和社区基本养老服务提升行动项目，建设家庭养老床位1.24万张，完成特殊困难老年人家庭适老化改造7.97万户，各类居家社区养老服务设施日均服务老年人4.7万人次，2231个老年助餐点让更多老年人在家门口吃上热乎饭。养老机构运营机制改革稳步推进，医养康养结合更加满足老年人多样化需求。全区养老机构达到了619所，床位7.8万张，护理型床位占比从2020年的48%提升至目前的71.2%。“兜底有保障、普惠可持续、高端有选择”的养老服务格局正在加快构建，老有所养、幸福颐养更加可感可及。四是为老关爱措施更加贴心暖心。特殊困难老年人探访关爱机制日益完善，“十四五”以来累计探访近165万人次，实施针对性救助超25万人次。老年人意外伤害保险实现全覆盖，高龄津贴、经济困难老年人服务补贴、失能老年人护理补贴等各类津补贴让109.3万老年人的晚年生活更有保障。内蒙古日报记者：儿童是祖国的未来、民族的希望，困境儿童福利保障一直受到社会关注。“十四五”期间，内蒙古困境儿童福利保障工作取得了哪些进展成效？内蒙古自治区民政厅二级巡视员徐江花：谢谢你的提问。“十四五”以来，内蒙古坚持儿童优先和最有利于儿童原则，按照保障基本、优化服务、维护权益、促进发展的工作思路，健全儿童福利制度机制，完善困境儿童关爱服务体系，让自治区经济社会发展成果更好地转化为孩子们的获得感和安全感。一是制度建设更加完善。出台了《关于进一步加强困境儿童分类保障制度的实施意见》，聚焦困境儿童基本生存权、健康权、发展权，从基本生活保障体系、医疗康复服务体系、公共教育保障体系、心理健康关爱服务体系、人身安全保护体系、法定监护责任体系等六个维度加强制度支撑。目前，全区集中养育、分散养育平均保障标准分别为每月2237元和1899元，较“十三五”末均提高了20%以上。与自治区经济社会发展水平相适应，与社会保障、社会救助、社会福利ld体育中国官方网站及慈善帮扶相衔接的新时代困境儿童福利保障体系正在加速构建。二是服务网络进一步健全。盟市级儿童福利机构全部完成“养、治、教、康、安”一体化功能升级、未成年人救助保护机构服务平台全部实体化运行，全区儿童福利机构特殊教育实现全覆盖。旗县级未保机构覆盖率从2020年的48.5%提升至84.5%，苏木乡镇（街道）未保站覆盖率达到了98%，超1.5万名苏木乡镇（街道）儿童督导员、嘎查村（居）儿童主任，让入户走访、服务保障更加及时、高效。三是关爱服务更加精准。留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动稳步推进 ，民政、司法、公安等13个部门建立了信息共享协同保障机制，孤儿和事实无人抚养儿童识别更精准、保障更及时；民政、教育等9部门建立了“强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预”的农村牧区留守儿童救助保护机制，留守儿童委托照护制度全面落实。流动儿童享有居住地基本关爱服务清单扎实落地。“明天计划”、“添翼计划”、“福彩护童”、“助学工程”等助医助学项目，关爱帮扶困境儿童超6000人次。内蒙古广播电视台记者：“十四五”期间，国家在推动深化医疗保障制度改革上做了大量的工作，内蒙古是如何助推“三医”协同发展，更好满足人民群众看病就医需求？内蒙古自治区医保局副局长蔡红宇：感谢您的提问。近年来，医保部门在着力减轻人民群众看病就医负担的同时，也更加注重发挥医保在“三医”协同的基础性和引导性作用，让改革成果更好惠及群众健康。深化医保支付方式改革，从传统的按项目付费转变为以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，覆盖所有统筹地区和医疗机构。建立特例单议、意见收集、协商谈判、预付金和数据发布工作机制。实现基金支付从“后付制”到“预付制”、结算从“按月结”到“即时结”。通过医保数据发布，定期向医疗机构“亮家底”，助力医疗机构发现问题、优化管理、提质增效。刚刚结束的2025年全国智慧医保大赛，我区“医保支付特例单议标准化引擎”项目荣获一等奖。推进医疗服务价格改革，我区作为三个国家首批省级试点之一，最早印发实施方案及操作细则，建立健全医疗服务价格“总量调控、分类形成、动态调整、项目管理、监测评估”五项机制，解决“调不调、调什么、调多少、怎么调”的问题，为全国探索可复制、可执行的医疗服务价格改革经验。今年启动首轮调价，全区共调整955个项目价格，其中，调增体现医务人员劳务价值项目810项；调降检验、影像等依靠仪器设备的项目145项。在全国率先落地执行中医针法、护理、产科、放射检查等31批立项指南，规范后的项目价格更好计价、更好执行、更好评价。常态化制度化开展集中带量采购，累计集采药品1073种，医用耗材77类，平均降幅60%以上，减轻群众医药费用负担237亿元。创新医保基金与医药企业“医银企”业财一体化直接结算模式，累计为全区1958家配送企业结算药品耗材款137.9亿元，药品平均回款天数缩短至22天，助推医药市场的良性循环。及时落地实施国家医保药品目录。建立国家谈判药品门诊特殊用药和“双通道”保障机制，我区门诊特殊用药达154种。将符合条件的486个中药（蒙药）饮片、434个中药配方颗粒及1397个医疗机构中药（蒙药）制剂纳入医保支付范围，更好地满足参保群众多元化需求。人民网内蒙古频道记者：社会保障关系到全区人民群众的切身利益。请问我区“十四五”时期在社会保障方面开展了哪些工作，有哪些变化？谢谢。内蒙古自治区人社厅副厅长李文钢：感谢您对人社领域工作的关注。社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。“十四五”以来，人社部门深入实施社会保障改革提质工程，加快建立健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。重点体现在四个方面：第一，制度体系更加健全。企业职工基本养老保险全国统筹、渐进式延迟法定退休年龄等重大改革在我区全面落实，同时，我们在全国率先出台《关于建设多层次多支柱养老保险体系的意见》，城乡居民养老保险基金实现盟市级管理，失业保险、工伤保险基金实现自治区级统收统支，企业（职业）年金快速发展，个人养老金制度全面实施，有力支撑全区社会保障事业高质量、可持续发展，有效发挥社会保险保基本民生的作用。第二，覆盖范围持续扩大。深入实施全民参保计划，连续5年开展扩面专项行动，持续开展“社保服务进万家”系列活动，聚焦不同群体特点，分类施策、精准扩面，让更多群众享有社会保障。“十四五”以来，全区基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到1779.5万人、383.7万人和342.1万人，较“十三五”末分别增加208.9万人、47.6万人、65.6万人，基本养老保险参保率从“十三五”末的82%提高至95.3%，超自治区“十四五”规划目标5.3个百分点，基本养老保险覆盖全民取得标志性成果。第三，保障水平稳步提升。坚持尽力而为、量力而行原则，按照国家部署，连续5年提高退休人员基本养老金，城乡居民基本养老保险基础养老金标准达到每人197元/月，较“十三五”末增加64元，稳步提升工伤保险待遇水平和失业保险金标准，累计为困难群众代缴城乡居民养老保险费252万人次，在全区推开集体经济补助和社会资助城乡居民养老保险工作，惠及群众3.8万人。同时，加强社保基金管理，“十四五”期间，全区基本养老、工伤和失业三项社会保险基金收支总规模达到3397亿元，基金累计结余804.6亿元，基金支撑能力稳中有升，确保了各项社保待遇按时足额发放。第四，服务能力明显增强。全力推进“网上办”，不断完善社保公共服务平台和“内蒙古人社”APP等服务渠道功能，社保业务实现“线上办”147项、“掌上办”50项、“一窗办”127项，累计为群众提供不见面服务超过2.2亿笔，切实让数据多跑路、群众少跑腿。全力推进“就近办”，加强与银行等机构合作，在全区建成社银合作网点694个，将社保证明查询打印、养老待遇资格认证等36项高频服务下沉至服务网点受理经办、帮办代办。全力推进“一卡办”，颁布实施《自治区社会保障卡居民服务一卡通条例》，从法律层面创新拓展社保卡功能应用。截至目前，社保卡不仅实现了人社领域的92项应用，还会同财政部门实现69项惠民惠农补贴“一卡通发”，在就医购药、交通出行、借阅图书、进博物馆等场景实现“一卡通用”。当前，全区社保卡持卡人数已达2336.7万人，其中1754.9万人领用电子社保卡，电子社保卡覆盖率达到73.5%。社会保险关乎每个人的切身利益，与每个人的生活息息相关。“十五五”时期，我们将以增强公平性、适应流动性、促进持续性为重点，持续开展社会保障改革提质工程，不断完善各项ld体育中国官方网站措施，尽力而为、量力而行，切实兜住、兜准、兜牢民生底线，不断增强群众的获得感幸福感安全感。内蒙古法制报记者：近几年我们明显感觉到医保服务让老百姓就医更加便利，能否具体介绍一下“十四五”期间医保在便民服务方面做了哪些工作？取得了哪些成效？谢谢。内蒙古自治区医保局副局长蔡红宇：感谢您的提问。不断优化医保服务是医保工作的重要内容，“十四五”期间，我们建设了全区统一、高效、兼容、便捷、安全的医疗保障信息平台，实现与全国医保信息互联互通、数据共享，推动医保服务持续补短板、提质效，让医保服务更接地气、更暖民心。一是服务“更可及”。推动医保服务站点建设，延伸服务网络，精准对接基层参保群众需求，在苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）设置基层医保服务站点9000余个，方便群众就近享受医保服务。实行“综合柜员制”，实现“一窗受理、一站服务、一次办结”。二是办事“更便捷”。畅通网厅、APP、小程序等线上服务渠道，参保登记、转移接续、异地就医备案等高频服务事项均实现“网上办、掌上办”。取消区内异地就医备案手续，实现“区内就医无异地”。跨省就医直接结算范围从住院费用拓展到普通门诊和门诊慢性病相关费用，累计服务超2800万人次，减少群众垫付超360亿元，住院费用直接结算率稳定在90%以上。三是经办“更高效”。聚焦“高效办成一件事”，通过数据共享与系统整合，医疗救助资助参保即申即享、就医费用报销集成联办、区内医保关系转移接续“即申即转”，让群众切实感受到服务提速带来的便利与温度。优化办事流程，将单位参保登记由承诺件优化为即办件，压缩办事时限，手工零星报销事项在30个工作日基础上压缩至25个工作日。四是就医“更安心”。全区医保码全流程应用率持续提升，群众就医购药“一码通行”成为便民常态。以数字化手段强化医保服务智能升级与基金安全监管。推动药品追溯码与医保结算系统深度融合，构建从药厂生产、流通到患者使用的全链条追溯体系，让医保服务更智能、基金使用更安全，不断增强群众就医购药安全感。“十四五”期间，我们围绕便民利民目标，推动医保服务实现了从“能办”到“好办”“快办”“规范办”的转变。下一步，我们将持续深化数智赋能，持续优化服务体验，努力为全区参保群众提供更加贴心、更加便捷、更有温度的医疗保障服务。

12月11日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“提升人口素质 促进人的全面发展”专场，邀请自治区教育厅党组成员杨玉春，自治区卫生健康委二级巡视员冯蕾，自治区团委副书记刘建辉，自治区妇联党组成员、副主席寿兰兰，自治区残联党组成员、副理事长贾鹏，介绍内蒙古“十四五”时期推动人口高质量发展相关情况。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处二级主任科员吕思捷主持。内蒙古举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“提升人口素质 促进人的全面发展”专场答记者问新华社内蒙古分社记者：完善生育支持ld体育中国官方网站体系，是推动人口高质量发展的关键任务，内蒙古在完善生育支持ld体育中国官方网站措施方面做了哪些工作？成效如何？内蒙古自治区卫生健康委二级巡视员冯蕾：感谢您的提问。生育支持与我们每个家庭息息相关，而生育支持ld体育中国官方网站体系建设涉及领域广，部门多，是一项社会系统工程。自治区卫生健康委积极发挥牵头部门职责，协同推动以下几方面工作。一是ld体育中国官方网站叠加释放民生温度。自治区党委、政府制定印发《优化生育ld体育中国官方网站促进人口长期均衡发展的实施方案》《加快完善生育支持ld体育中国官方网站体系推动建设生育友好型社会实施方案》等一系列重要文件，各盟市均细化实化本地区生育支持措施，保障成色不断提升。全面启动育儿补贴制度，申领人数已达45.3万人，实现“随生随申、按季度发放”的目标要求。推动落实产假、陪产假、育儿假等生育休假制度，落实3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除ld体育中国官方网站，8项辅助生殖技术和分娩镇痛项目纳入医保报销，生育津贴直接发放到参保职工个人，推动降低群众生育养育成本。二是普惠托育缓解育儿焦虑。内蒙古自2025年起实施普惠托育服务机构生均定额补助项目，惠及约7.4万人次。各级妇幼保健机构、基层医疗卫生机构经常性派驻托育机构，指导开展婴幼儿发育监测、疾病防控、健康管理等工作，大力推进中（蒙）医药融入托育服务。积极拓展科学育儿入户指导、智慧托育、亲子活动等服务场景，启动实施托育服务质量提升三年行动。自治区以及8个盟市建成托育综合服务中心，创新实施的“萌宝驿站”社区托育服务试点机构扩大到55个，18家医疗卫生机构能够单独提供普惠托育服务，9家用人单位创建成为全国爱心托育用人单位。截至目前，全区已建成各类托育机构2100余家，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数从“十三五”末的0.8个提高到4.5个以上，“最柔软的群体”得到了更多更专业的养育照护，从生命前端助力人口高质量发展。三是共建共享营造良好氛围。将优化生育ld体育中国官方网站宣传纳入基本公共卫生服务范围，自治区卫生健康委“生育友好北疆行”先后走进呼和浩特、鄂尔多斯、包头，带动各地不断拓展宣传内涵和覆盖面。加强青少年生殖健康教育，启动“‘蒙’懂青春 健康未来”项目。持续开展“好家风· 健康行”主题推进活动，打造健康长廊等阵地，利用公共交通工具、优生优育指导站点等载体，发挥妇联、工会、计生协等群团组织优势，强化积极婚育观社会动员。“向日葵亲子小屋”项目为4.5万个家庭提供专业指导，11所高校成功入选国家级青春健康 “青铸未来”项目，生育友好社会氛围更加浓厚。放眼“十五五”，我们将深入贯彻落实国家和自治区人口发展决策部署，坚守初心、协同发力，不断解决人民群众在生育养育等方面的急难愁盼问题，推动实现人口高质量发展。中国教育报记者：“十四五”期间，自治区教育厅围绕推动人口高质量发展、夯实人口素质根基的目标，在基础教育阶段落实“五育并举”的主要路径和成效是什么？内蒙古自治区教育厅党组成员杨玉春：感谢您的提问。人口高质量发展，核心在于人的全面发展。“十四五”以来，自治区教育厅紧紧围绕党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，将深化基础教育综合改革作为服务人口高质量发展的奠基工程，着力培养德智体美劳全面发展的时代新人。一是以制度保障为“引擎”，深化育人评价改革。自治区教育厅先后出台了《关于打造铸牢中华民族共同体意识教育先行区的行动方案》《关于全面加强和改进新时代学校劳动教育及体育、美育工作的若干措施》《关于加强新时代中小学科学教育工作实施方案》等一系列关键文件，为“五育并举”提供了坚实的制度保障。同时，推动评价改革落地生根，将体育与健康纳入初中学业水平考试计分项目，全面实施综合素质评价，探索德育、美育、劳动教育、科学教育的评价应用，并将学生思想品德、体质健康优良率、近视率下降、艺术素养和科学素养的提升、劳动实践开展等作为评估学校办学质量的核心指标。以“制度保障+评价牵引”的组合拳，树立了全面发展的科学育人导向。二是以学校教育为“主阵地”，抓实综合素养教育。落实立德树人根本任务，在幼儿园积极使用《中华民族一家亲》童谣绘本，中小学讲好民族团结进步教材，构建“石榴红”“北疆绿”“航天蓝”等特色课程，构建大中小学思政一体化育人格局。在教育“双减”中做好科学教育加法，建设8个全国中小学科学教育实验区、68所实验校和16个人工智能教育基地，着力培养学生创新精神和实践能力。执行中小学生每天综合体育活动不低于2小时要求，体质健康达标优良率稳步提升，近视率较2020年下降5.2个百分点。实施美育浸润行动，开展大中小学生艺术展演活动，持续推进高雅艺术进校园，建设美育名师工作室和示范校，提升学生审美与人文素养。建设189所劳动实验学校，构建劳动教育监测评价体系，为劳动教育提供专业支撑。“五育并举”各项举措融入教育教学全过程，“身上有汗、眼里有光、心中有爱”的北疆学子茁壮成长。三是以实践活动为“支撑”，拓展五育融合路径。广泛开展“感党恩 听党话 跟党走”“小石榴籽走边关”等主题实践活动，建立123个“大思政课”实践基地，打造“识见北疆”研学实践圈，推动思政教育走出课堂、扎根大地。联动科技馆、博物馆及高校实验室，举办全区青少年科技创新大赛，开展走近边境旗县科技主题教育项目“科学小院士”活动，组织中小学生进行场景式、浸润式体验式科学实践活动。常态化开展大中小学运动会和足球、篮球、排球、冰雪等赛事活动，促进学生身心健康水平和体育竞技能力的提升。推动劳动实践养成计划，不断丰富劳动教育路径与样态。各项实践育人品牌活动，构建起促进学生全面发展的立体化平台，为孩子们打造健康快乐成长的“大本营”。四是以协同共育为“纽带”，织密全面育人网络。推动建立家校社协同育人“教联体”，开展公益讲座“润心大讲堂”“周五家长汇”，引导家庭和社会树立科学教育理念，凝聚育人合力。全面加强学校体育、美育、科技、劳动教育场地设施建设，引入社会专业场馆与实践基地，保障教学活动高质量开展。重视学生心理健康，成立自治区心理健康专业指导委员会，建立高校对口支援中小学机制，建成心理辅导站12个，辅导中心91个，学校心理辅导室2651个，98.9%的学校配备专兼职心理健康老师，牢牢守护学生身心健康，为学生全面发展筑基护航。中国青年报记者：青年是祖国的未来，民族的希望。请问“十四五”期间，内蒙古在推动青年全面发展、落实青年发展规划方面采取了哪些举措，取得了哪些成效？内蒙古自治区团委副书记刘建辉：感谢这位记者朋友的提问。“十四五”期间，我们围绕“ld体育中国官方网站落地、服务提质、保障有力”核心目标，构建起全方位的青年发展工作体系，推动规划落地与青年需求精准对接。ld体育中国官方网站体系构建上，健全青年发展相关ld体育中国官方网站。聚焦青年教育、就业、住房、婚恋、健康等关键领域，形成“党委领导、团委统筹、部门协同”的工作格局。实践中，通过加强京蒙共青团协作，建立协商民主青少年观察员机制，广泛开展青年企业家交流合作等务实举措，为青年成长创造更多机遇。服务供给提质上，聚焦青年多元需求精准发力。呼和浩特市被确定为全国青年发展型城市建设试点，包头市青山区等13个旗县被确定为全区青年发展型县域试点，重点打造青年友好街区、青年小店、青年夜校、“青年驿站”等项目，推动“城市对青年更友好，青年在城市更有为”落到实处。5年来，全区各级团组织累计开展婚恋交友活动1300余场，服务青年13万人。2024年，联动内蒙古自治区公安厅成立反诈联盟，开展“反诈宣传进校园”活动300余场，有效降低高校青年帮信罪案发率。能力素质提升上，搭建技能成长平台。在科技创新、生态文明、卫国戍边等领域组建1700多支青年突击队。打造“振兴杯”职业技能竞赛品牌，覆盖机械制造、电工、能源化工等领域。联合多部门开展执法比武等专项竞赛，助力青年提升职业能力。2025年，内蒙古自治区政府将“青耘北疆”主播人才培育纳入自治区民生实事项目，开展“青耘北疆”精英主播能力提升示范培训班，引领广大青年积极投身农牧业现代化建设，加强新兴领域青年人才培育，提升青年专业技能水平，为乡村振兴注入新的活力，累计培育青年主播1000余名，带动全区开展“青耘北疆”直播助农活动累计销售额1.2亿元。全区各级团组织举办高素质青年农牧民培训班122期，培育青年农牧民6000余人。内蒙古青年志愿服务事业在体系化建设、服务领域拓展及青年参与规模方面都取得了显著进展，志愿服务组织超1.8万个，年度累计志愿服务时长超过1000万小时，在服务社会大局中彰显了青年担当。总体来看，“十四五”期间全区上下推动青年全面发展取得扎实成效，为内蒙古自治区高质量发展汇聚了青春力量。新华网内蒙古频道记者：人口的高质量发展离不开妇女儿童的全面发展，请问，“十四五”期间，内蒙古在保障妇女儿童权益方面开展了哪些工作，取得了哪些成效？内蒙古自治区妇联党组成员、副主席寿兰兰：感谢这位记者朋友的提问。习近平总书记强调，妇女是人类文明和社会进步的重要推动者，少年儿童是推进强国建设、民族复兴伟业的未来生力军。“十四五”期间，我们坚持党对妇女儿童工作的全面领导，深入贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述，以铸牢中华民族共同体意识为主线，用心用情用力做好妇女儿童权益保护工作，通过实施一系列消除性别歧视、减轻家庭负担、提高保障水平等方面的措施，推动我区妇女儿童和家庭的获得感、幸福感、安全感得到持续提升，为促进妇女儿童全面发展发挥了积极作用。一是强化保障妇女儿童权益的法规ld体育中国官方网站体系。制定并颁布实施了新一周期妇女儿童发展纲要（2021-2030年），把增进民生福祉、促进人的全面发展作为妇女儿童工作的出发点和落脚点，贯穿在健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、安全、法律等各领域，切实保障妇女儿童合法权益。修订《内蒙古自治区实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》《内蒙古自治区未成年人保护条例》，为妇女儿童享有社会友好环境提供法治保障。联合相关部门建立涉妇女儿童有关制度机制，进一步扎牢妇女儿童权益保护网络，为妇女儿童发展创造了更加全面、更加有利的条件和机会。二是营造保障妇女儿童权益的社会发展环境。深化开展“建设法治内蒙古·北疆巾帼在行动”，五年来，累计1290场次“百名女律师百场法治公益巡讲”进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校、进家庭为15.8万名妇女儿童送去法律精神食粮；16期“巾帼普法大讲堂”专题直播受益群众达1700万人次；培育了一支由2.3万名嘎查村（社区）妇联主席和执委组成的“懂法律、用得上、靠得住”的妇联法律明白人队伍，全覆盖面向全区1.5万个嘎查村（社区）开展普法宣传，推动妇女儿童权益保障走进千家万户，营造了全社会尊重妇女、关爱儿童的良好氛围。三是把维护妇女儿童权益的工作做在平常、抓在经常、落到基层。坚持12338妇女维权公益服务热线7×24小时服务，五年来累计回应解决妇女群众求助1万余件。以“守护婚姻家庭幸福、促进社会和谐稳定”为目标，构建三级婚姻家庭纠纷人民调解网络，累计化解婚姻家庭纠纷4.5万余件，促进“家家幸福安康”。立足妇女所急、家庭所需，凝聚社会化力量实施“蒲公英”妇女儿童权益服务项目471个，累计开展法律服务、家庭教育、心理辅导等权益服务活动2.7万场，受益妇女儿童和家庭达80余万人次。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，立足本职，以维护妇女儿童权益和服务妇女儿童全面发展为己任，拓展工作方法，延伸工作手臂，带着真心真情、付出更大努力，切实为推动人口高质量发展作出新的更大的贡献。人民网内蒙古频道记者：残疾儿童康复救助工作涉及残疾群众切身利益，请问“十四五”以来内蒙古在这方面开展了哪些工作？取得了哪些成效？内蒙古自治区残联党组成员、副理事长贾鹏：“十四五”期间，内蒙古围绕残疾儿童康复救助，结合内蒙古自治区“十四五”残疾人事业发展规划重点任务的落实，为残疾儿童家庭带来了“覆盖更广、负担更轻、服务更优”的三重核心利好。从救助年龄范围来看，将国家规定的0-6岁救助范围扩大至0-7岁，精准覆盖了更多处于康复“黄金窗口期”的儿童，使更多残疾儿童能及时获得专业干预。在自治区救助ld体育中国官方网站的基础上，我区多地扩大了救助年龄范围、提高了救助标准。例如，呼和浩特市、包头市、兴安盟将残疾儿童康复救助年龄扩大至0-10岁，并将康复救助训练标准提高至人均2万元/年；乌兰察布市、乌海市、鄂尔多斯市、锡林郭勒盟、二连浩特市专门发放监护人陪护补贴，进一步减轻残疾儿童家庭负担。依据《内蒙古自治区残疾预防行动计划(2022—2025年)》要求，目前旗县（市、区）卫健部门每季度会向同级残联通报缺陷儿童信息，残联同步反馈救助情况，形成“筛查-诊断-救助”闭环，避免家庭因信息脱节错失干预时机。“十四五”期间全区共有23237名残疾儿童获得基本康复救助，1000名0-3岁残疾儿童享受早期干预服务，相当于为近2.4万个家庭守住了“康复希望线”。从创新补贴方式来看，通过医保支付与康复救助补贴有机结合，进一步减轻残疾儿童家庭经济负担。全区0-14岁参保残疾儿童在定点医疗机构住院发生的康复治疗费用实施“按床日付费”，直接破解了家庭“住院康复贵”的痛点，按床日付费ld体育中国官方网站通过医保精准报销，大幅降低了自付比例。从康复服务方式来看，《内蒙古自治区残疾儿童康复救助定点服务机构协议管理实施细则（试行）》进一步明确了听力语言、智力、视力、肢体残疾儿童及孤独症儿童定点康复服务机构准入标准，全区242个残疾儿童定点康复机构业务覆盖103个旗县（市、区），基本实现“医疗+康复”一体化服务，家庭无需跨区域奔波，在家门口就能享受合规康复服务，既节省交通、住宿成本，又能让孩子在熟悉环境中接受康复服务。此外，这些ld体育中国官方网站还与内蒙古残联开展的“大爱北疆 助康圆梦”系列公益行动形成互补——“北疆启明行动”为弱视儿童提供6个月免费训练，“孤独症照顾者技能培训”项目为孤独症儿童家庭免费发放康复工具箱，与康复救助制度共同构建起“政府兜底+公益补充”的支持体系，进一步减轻家庭经济与照护压力。内蒙古广播电视台记者：2025年1月正式执行《内蒙古自治区出生缺陷防治条例》，请问在落实《条例》上采取了哪些措施？取得了哪些成效？内蒙古自治区卫生健康委二级巡视员冯蕾：感谢您的提问。提高出生人口素质是人口高质量发展的基础和关键。《内蒙古自治区出生缺陷防治条例》作为全国首部出生缺陷防治地方性法规，其出台背景、制度设计与实施成效，始终紧扣人口高质量发展目标。生育健康的孩子是每个家庭共同的期盼，因出生缺陷导致的先天残疾，不仅影响儿童生命健康和生活质量，给家庭和社会带来巨大精神压力和经济负担，还会影响整个国家的人口素质和经济社会的健康可持续发展。《条例》的颁布，正是立足“孕得更优、生得更安、育得更好”，通过强化覆盖全人群、全方位、全周期的健康教育和高质量预防、筛查、诊断、治疗、康复、健康管理一体化服务，落实好三级预防措施，不断提升出生人口素质，为人口高质量发展夯实基础。在制度设计上，《条例》聚焦全区改革发展的所需，发挥了地方立法“小快灵”优势，创新和示范意义的亮点颇多，具有“三强一实”的鲜明特点。一是ld体育中国官方网站性强，根据健康中国战略决策部署和理念要求，将出生缺陷防治工作纳入国民经济和社会发展规划；二是操作性强，对医疗机构出生缺陷防治服务进一步进行了规范；三是系统性强，明确建立起分工协作、共同推进的工作机制。责任压得实，围绕服务供给、信息监测、质量管理等，规定了相关部门、医疗卫生机构等应采取的保障措施。法律的生命贵在于施行。自实施以来，12个盟市均已落实免费婚前医学检查，56%的旗县实现婚姻登记与婚检场所就近毗邻设置，多地将新生儿疾病免费筛查纳入民生实事，牢牢守住婚前、孕前、孕期、新生儿4道关口。全区婚前医学检查率提升至84.4%，孕前检查率、产前筛查率、新生儿疾病筛查率均保持在90%以上。下一步，我们将完善覆盖城乡居民、涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的防治链条，推进三级防治服务普惠可及，持续提升防治服务能力，让‘纸面上的法’真正变为‘行动中的法’。站在“十五五”规划新起点上，助力内蒙古人口高质量发展。中国网记者：青年就业创业是当前社会关注的重要议题，请问“十四五”期间，内蒙古团委在促进青年创业就业方面开展了哪些工作？取得了哪些成效？内蒙古自治区团委副书记刘建辉：谢谢这位记者朋友。就业创业是青年最关心、最直接的现实问题。“十四五”期间，我们针对青年就业信息不对称、创业资金短缺、实践能力不足等问题，通过“就业服务+创业扶持+资源对接”组合拳，切实为青年创业就业保驾护航。就业服务方面，重点搭建供需对接桥梁，解决“就业难”与“用工荒”错位问题。一是开展就业观引领系列活动，举办榜样说、北疆青创故事汇系列宣讲30余场，覆盖全区8000余名学生，用典型案例校正青年择业认知，激发就业信心。二是强化实习实践储备，开展大学生实习见习“扬帆计划”，募集岗位近9万个，录用4万余人。三是拓宽招聘渠道，举办全区大型线下招聘会2场、校园专场线下招聘会11场、线上招聘会60余场，发布岗位6万余个；带动各级团组织开展活动297场，提供岗位近40万个，实现就业服务“线上+线下”精准覆盖。创业扶持方面，围绕“资金、平台、能力”三大关键环节破局。一是破解资金难题，推动团银企合作，与45家金融机构建立紧密联系，推出“青创易贷”项目，2023年至今累计发放贷款1.32亿元，为我区青年创业者争取50亿元授信额度，缓解创业资金压力。二是搭建展示交流平台，举办“创青春”大赛，为创业者提供项目展示、经验交流、资源对接渠道，给予优秀项目资金奖励和ld体育中国官方网站支持。三是提升创业能力，2024年打造“北疆青创”青年跨境电商孵化器样板空间，4家企业自入驻以来贸易额突破2亿元；联合内蒙古自治区商务厅引入外贸综合服务平台，为入驻企业提供融资、退税、信保等综合服务，开展跨境电商青年人才共创营、菁英班等培训，共孵化265人。打造自治区青年跨境电商孵化基地，探索创新跨境电商加速跑模式，构建“培训—孵化—运营—竞赛”全链条服务体系，为内蒙古自治区建设我国向北开放重要桥头堡注入青春动能。此外，我们还注重ld体育中国官方网站协同，与人社厅共同推进“扬帆计划”实习见习基地科学化建设，实现就业见习基地互认，推动就业创业ld体育中国官方网站从“单一发力”向“协同增效”转变，通过这些举措，“十四五”期间，一大批青年实现高质量就业创业。下一步，还将持续优化服务，让更多青年在内蒙古自治区闯新路新征程上挺膺担当、建功立业。央广网内蒙古频道记者：人口高质量发展离不开家庭家教家风建设和正确婚恋观、生育观、家庭观的引领，请问“十四五”期间，内蒙古在这一领域开展了哪些工作？为人口高质量发展提供了哪些支撑？内蒙古自治区妇联党组成员、副主席寿兰兰：“十四五”以来，我们深入贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述，按照自治区党委、政府统一安排部署，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，聚焦青年婚育现实问题，通过品牌建设、多元服务、宣传引导等举措，扎实推进家庭家教家风建设，取得显著成效。主要做了以下三个方面工作：一是深化品牌引领，助力青年婚恋交友落地见效。成立北疆巾帼婚恋交友工作服务站，率先接入全国妇联婚恋服务平台，打造“幸福联线·爱在北疆”相亲交友和“爱在北疆·见证幸福”集体婚礼服务品牌。“十四五”期间，各级妇联累计举办青年交友活动500余场，5万余人参加，其中2350对青年幸福牵手；举办公益示范性集体婚礼30场，850对新人喜结连理，以扎实举措引导青年人为爱而娶、因爱而嫁。二是推动多元协同，构建生育友好型社会支持体系。广泛宣传《中华人民共和国家庭教育促进法》《内蒙古自治区家庭教育促进条例》“一法一条例”，建好用好家庭教育在线平台与社区家长学校，培训家庭教育指导者2万余名，联合制作《周五家长汇》节目185期，点击率超6500万次。持续开展“春蕾计划”“爱在开端”“童成长”等10余个公益项目，推动家校社协同育人。三是注重宣传引导，推动新型婚育文化深入人心。利用妇联全媒体矩阵弘扬新型婚育文化，宣传文明婚俗，引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观。开展“移风易俗树家风”“婚育新风进万家”等活动，依托“十百千万”宣讲品牌和妇女恳谈会等载体，累计开展宣教活动6万余场，覆盖群众超1.4亿人次。通过微课、动画、漫画、有奖问答等形式，发布推文7.09万篇，阅读量达11.32亿人次，有效传播文明婚育理念。持续开展寻找“最美家庭”活动，5年来共揭晓各级最美家庭3万余户，举办5000余场家风故事分享会，以榜样力量涵养优良家风。下一步，我们将立足以人口高质量发展支撑中国式现代化要求，科学编制自治区家庭教育“十五五”规划，持续深化婚恋交友、生育支持与家庭服务，倡导积极婚育观，推动形成齐抓共管的工作合力，为助力我区人口高质量发展贡献“家”力量。内蒙古日报记者：提升残疾人职业能力，对于促进残疾人就业，保障和改善残疾人民生具有重要意义。请问“十四五”期间，内蒙古在这方面开展了哪些工作？取得了哪些成效？内蒙古自治区残联党组成员、副理事长贾鹏：“十四五”期间，内蒙古残联以开展职业培训作为落实“促进就业行动”先导，深入实施“大爱北疆·助业自强”公益行动，不断加大工作力度，“十四五”期间，共对59152名残疾人开展了职业技能培训，新增就业51351名。主要做了以下五个方面工作：一是大力发展残疾人中等职业教育。内蒙古特殊职业技术学校是我区唯一专门开展残疾人中等职业教育的学校，该校开设了中医按摩、计算机应用、康复技术三个中等学历教育专业。同时该校还开展脏腑推拿、小儿推拿、美发师、服装制作等10多个职业技能培训，满足不同残疾群体的技能提升需求。该校毕业生就业率持续稳定保持在90%以上，中医按摩专业就业率高达98%。有60多名毕业生成功创业，开办了“盲人按摩院”，年收入达到10万元以上。职业技术培训残疾学员3000多人，通过接受职业教育与培训，95%以上的残疾学员利用所学知识和技能成为自食其力的劳动者，实现了稳定就业。二是推动高等职业教育提质增效。内蒙古残联与内蒙古开放大学联合开展残疾人特殊教育工作，办学规模逐步扩大，已在全区建立9个残疾人教育学习中心，开办的包括社会工作、数字媒体、法学、会计、电子商务等本、专科专业拓展到10个，累计招生3834人，已毕业大专及本科以上层次的残疾人2657人。近20%的学生还获得了各类奖学金，既提升了残疾学生的知识水平，也增强了其学习积极性。三是突出就业重点群体。将残疾人高校毕业生作为残疾人就业的重点群体。“十四五”以来，对全区3449名残疾高校毕业生开展了“一人一策”就业帮扶，提供职业指导、心理疏导等 “一对一” 服务，确保每人每年获得不少于2-3次就业服务和不少于3个岗位推荐，帮扶率达到100%。2025年呼和浩特市残联在高校巡回招聘会上，首设规模化残疾人就业专区，组织35家企业提供 554 个岗位，还采用“线下招聘+线上直播带岗”模式，并配套ld体育中国官方网站服务站解读惠残ld体育中国官方网站。同年 11 月，内蒙古残联还开展了为期1个月的高校残疾毕业生网络专场招聘会，拓宽线上就业渠道。四是重点抓新业态培训。全区各级残联定期开展跨境电商、数据标注、电商直播、非遗手工艺等新就业形态培训班，结合各地特色，通过理论与实操教学，帮助残疾人掌握就业技能，将新业态就业与残疾人灵活就业相结合，为残疾人开辟就业新路径。五是职业技能培训提档升级。在各地原有岗位开发基础上，就业帮扶进一步细化。打造国家级残疾人大学生（见习）实习基地4家、国家级残疾人职业技能培训基地12家，通过技能培训与岗位对接联动，让残疾人就业竞争力不断提升，助力其实现高质量就业。下一步，我们将按照《国务院办公厅关于印发促进残疾人就业三年行动方案（2025—2027年）的通知》要求和内蒙古贯彻落实任务清单要求，深入实施残疾人职业能力提升行动，为加强残疾人职业教育，推动特殊教育学校增设职教部(班)，支持普通中等职业学校增设特教部(班)。大力开展适合残疾人、适应市场需求的职业技能培训，对符合条件的残疾人按规定给予职业培训相关补贴，不断提升残疾人就业能力。