【学思践悟】　

政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观的集中体现，是从政履职、干事创业的“总开关”，直接决定着工作的方向、成效与长远价值。习近平总书记深刻指出，“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功”。这一重要论述，深刻阐明了显功与潜功的核心要义与辩证关系，为新时代党员干部匡正从政理念、砥砺担当作为提供了根本遵循。立足“十五五”开局之年，广大党员干部唯有深刻领会显功与潜功的科学内涵，准确理解二者内在关系，自觉树立和践行显功与潜功辩证统一的正确政绩观，以实干笃行创造经得起实践、人民和历史检验的过硬实绩，方能为“十五五”时期高质量发展开好局、起好步、筑牢根基。

深刻领会显功与潜功的科学内涵

显功与潜功是政绩的两种基本形态，各有其清晰内涵与鲜明特征，统一于为民造福的根本宗旨和干事创业全过程。深刻领会显功与潜功的科学内涵，是广大党员干部树立和践行正确政绩观的前提和基础，也是推动“十五五”时期各项事业高质量发展的重要保障。

显功是立足当下、可感可验的务实成效，彰显着发展的温度与民生的质感，是党员干部履职尽责的直接体现。所谓显功，就是聚焦群众急难愁盼和改革发展紧迫任务，立足当下、直面需求，能快速落地见效、让群众直观感受的工作成果，具有时效性、直观性、普惠性特征，是回应社会关切、凝聚民心、检验干部执行力的直接标尺。老旧小区改造、就业社保兜底、医疗教育提质、产业项目推进等看得见、摸得着的变化，都是显功的具体体现。显功绝非表面政绩，而是满足群众美好生活需要的务实举措，彰显了我们党以人民为中心的发展思想。

潜功是着眼长远、固本强基的战略积累，是支撑事业持续发展的“底气”，虽不似显功那般立竿见影，却有着不可替代的重要价值。所谓潜功，就是周期长、投入大、见效慢，但事关全局、影响深远、惠及后世的基础性工作，虽不显山露水、不易量化，却决定着事业发展的厚度与可持续性，是利在千秋的“内功”与根基。生态保护、基础研究、人才培育、基层党建、制度完善等，均属典型潜功。潜功看似“默默无闻”，实则至关重要：谷文昌十余年治沙造林，将荒岛变绿洲；杨善洲扎根大亮山植树，把荒山变林海；科研工作者隐姓埋名攻关，夯实科技安全根基，等等。这些潜功虽未必引起即时轰动，却在历史长河中彰显磅礴价值，成为党和国家事业永续发展的坚实底气。

准确理解显功与潜功的内在关系

马克思主义辩证法指出，任何事物都是矛盾的统一体，矛盾双方相互依存、相互促进、相互转化。显功与潜功并非对立割裂，而是辩证统一、相辅相成、互促共进的有机整体，其内在逻辑体现着当前与长远、局部与全局、量变与质变的统一，共同服务于党和人民的事业发展。准确理解显功与潜功的辩证统一关系，是广大党员干部树立和践行正确政绩观的关键，也是推动“十五五”时期各项事业高质量发展的重要前提。

一方面，潜功是显功的根基。任何亮眼显功，都离不开长期潜功的积累支撑，没有潜功的深耕厚植，显功便会成为无源之水、无本之木，难以持久。正如习近平同志在《之江新语》中深刻指出的，“后人的工作总是建立在前人基础之上的，如果大家都不去做铺路石，甘于默默无闻地奉献，‘显绩’就无从谈起”。产业突破、民生改善、城市发展，这些都离不开人才培育、制度建设等潜功铺垫，唯有筑牢潜功根基，显功才能行稳致远。

另一方面，显功是潜功的体现。潜功的价值并非永恒隐性，也需要通过阶段性显功加以验证、转化与彰显。脱离显功的潜功，也可能陷入形式主义，甚至成为懒政借口。潜功积累到一定程度，必然实现质变、转化为显功；而显功成效，又为更高层次的潜功创造条件。比如，长期生态保护的潜功，最终转化为天蓝水清的生态显功；持续人才培育的潜功，最终转化为科技创新的发展显功。正是二者的循环促进，才共同推动着各项事业顺利前行。

显功与潜功的辩证统一，本质上是长远利益与当前利益、整体利益与局部利益的统一，其核心归宿都是为民造福，根本出发点和落脚点都是为了实现人民群众的根本利益，都是为了让群众共享发展成果。在“十五五”时期，践行以人民为中心的发展思想，就是要兼顾显功与潜功，既用心做好当下的民生实事，让群众感受到实实在在的变化；也用心谋划长远发展，为后世留下宝贵的发展资源，真正实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

树立和践行显功与潜功辩证统一的正确政绩观

“十五五”时期是我国实现高质量发展、推进民族复兴的关键阶段，对党员干部的履职能力和责任担当提出了更高要求。广大党员干部必须提高政治站位，树立和践行显功与潜功辩证统一的正确政绩观，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，投身于党和人民的各项事业之中。

筑牢思想根基，坚守为民造福根本立场。政绩观错位，根源在世界观、人生观、价值观的偏差。树立和践行正确政绩观，首要在于强化理论武装、砥砺初心，解决“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题。要以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领会以人民为中心的发展思想，牢记“为民造福是最大政绩”，始终以群众满意度为标尺，既办好急难愁盼的显功实事，也谋划利长远的潜功好事。

强化辩证思维，统筹显功潜功协同发力。核心是坚持系统观念，立足当下、着眼长远，两手抓、两手硬。一方面，抓实显功不松劲，紧扣高质量发展和群众急难愁盼，以钉钉子精神推进民生保障、改革攻坚等重点工作，务实见效、增进群众福祉，不借“谋长远”推诿责任。另一方面，深耕潜功不止步，保持战略定力，对待基础性长远工作必须坚持久久为功，一张蓝图绘到底。

弘扬实干作风，摒弃形式主义虚假政绩。显功与潜功皆需实打实干，不可弄虚作假。党员干部要坚持实事求是，遵循规律、尊重民意，不设脱离实际的目标、不搞劳民伤财的工程。要把心思用在干实事、抓落实上，多办解民忧、暖民心的显功，多做打基础、利长远的潜功，既做让群众当下受益的实干家，也做泽被后人的“铺路石”。

健全制度导向，树立重实干重潜功风向标。树立和践行正确政绩观，既要靠干部自觉，更要靠制度约束。要完善干部考核评价体系，打破“唯GDP、唯显功”惯性，构建显功与潜功并重的考核机制，将生态效益、群众口碑等纳入考核，让埋头干潜功的干部受认可。坚持正确用人导向，选拔务实担当的干部，严肃追责问责搞形象工程者，营造崇尚实干、久久为功的政治生态。

“十五五”开局启新程，实干担当正当时。树立和践行显功与潜功辩证统一的正确政绩观，既是回应时代课题、推动高质量发展的必然要求，更是筑牢强国建设、民族复兴根基的关键举措。广大党员干部唯有坚持实干笃行、久久为功，既做让群众看得见、得实惠的显功，更做为子孙后代谋长远的潜功，才能以过硬实绩回应时代召唤，交出经得起历史、实践和人民检验的优异答卷。

（作者：曹文宏，系福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、华侨大学马克思主义学院院长）